遵循高速增長平臺期發(fā)展規(guī)律

本刊評論員

遵循高速增長平臺期發(fā)展規(guī)律

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國家統(tǒng)計局公布了今年一季度全國和各省份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。貴州地區(qū)生產(chǎn)總值比上年同期增長10.4%，增速高于預(yù)期目標(biāo)0.4個百分點(diǎn)，是全國保持兩位數(shù)增長的3個省份之一。

一季度是全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”，對全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較大。過去兩年，貴州一季度與全年經(jīng)濟(jì)增速差距均不超過0.1個百分點(diǎn)，可以預(yù)判今年繼續(xù)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長問題不大。

這樣，貴州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度從過去5年到現(xiàn)在，已經(jīng)處于一種持續(xù)穩(wěn)定的追趕態(tài)勢，契合經(jīng)濟(jì)學(xué)“追趕周期”框架的高速追趕階段前端。當(dāng)然，“追趕周期”是一種潛在的后發(fā)地區(qū)比較理想的發(fā)展軌跡，這種潛力能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，取決于戰(zhàn)略、政策等因素。但從成功追趕型地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)來看，高速增長的平臺期通常是20年以上。如果這個平臺期尚未走完就遭受重大挫折，就可能步入發(fā)展的陷阱。

自5年前唱響“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主基調(diào)，到國發(fā)2號文件對貴州與全國同步全面建成小康社會加以明晰，戰(zhàn)略與政策都在把貴州摁在追趕的軌跡上，貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁表現(xiàn)也證實(shí)了決策的高瞻遠(yuǎn)矚、順時應(yīng)勢，更具長久影響的是貴州進(jìn)行了一場揚(yáng)眉吐氣的自覺實(shí)踐。所以，省委省政府提出，必須在較長時期內(nèi)保持兩位數(shù)增長的“后發(fā)趕超、推動跨越”平臺期，這個“軍令狀”具備包括國家戰(zhàn)略、干群基礎(chǔ)在內(nèi)的有力支撐。

保持高速增長平臺期，就要善于識別和遵循這一階段的發(fā)展規(guī)律。

全國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，貴州有特殊的發(fā)展任務(wù)。在高速增長平臺期，要把?？偭?、保增長、保位次作為首要任務(wù)，只要有條件有效益，就要千方百計加快發(fā)展。政策選擇上，這一階段如果遇到了短期商業(yè)周期的衰退，可以采取比發(fā)達(dá)地區(qū)力度更大的刺激措施。要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，投資是拉動貴州經(jīng)濟(jì)增長的最主要動力，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，抓投資的決心不能動搖，力度不能減弱。

高速增長需要彎道取直，走出一條有別于東部地區(qū)、不同于西部省份的綠色低碳循環(huán)發(fā)展道路，走出一條破解資源環(huán)境制約、實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，既提速又轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)效益社會效益生態(tài)效益同步提升的道路。貴州推動新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和旅游產(chǎn)業(yè)化四個輪子一起轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化、與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展深度融合，是必然選擇。

高速增長的平臺期也是深化改革的“窗口期”。追趕過程是一個階梯式積累的過程，包括物質(zhì)資本積累、技術(shù)追趕，也關(guān)乎改革的深化、體制機(jī)制的變遷。在享受后發(fā)優(yōu)勢帶來的紅利的同時，也要迅速提升管理能力和治理能力，通過改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動來增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力和活力?！败洝睂?shí)力提起來，追趕進(jìn)程就會比較順利平穩(wěn)。

處于這樣一個關(guān)鍵階段，需要各級干部加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)形勢的分析研判，善于識別和遵循追趕規(guī)律，持續(xù)發(fā)力，彎道取直，破解難題，不能在關(guān)鍵時刻泄氣松勁、懶政怠政、痛失好局。（執(zhí)筆：顧海凇 責(zé)任編輯/奚曉陽）