日本文化遺產(chǎn)保護的經(jīng)驗和啟示

［摘要］文化遺產(chǎn)是人類寶貴的精神財富，它記載了一個國家的歷史變遷，傳承著一個民族的文化基因，是該國和該民族區(qū)別于其他國家和民族的文化標記。世界各國和各民族的文化遺產(chǎn)共同構(gòu)成了當今豐富多彩、壯麗燦爛的人類文明。作為全球屈指可數(shù)的經(jīng)濟發(fā)達國家，日本政府和社會近年來在保護本國文化遺產(chǎn)方面傾注了極大的熱情，投入了規(guī)模巨大的人力、物力和財力，并且取得了較好的成效。對于我國而言，近鄰日本在保護本國文化遺產(chǎn)方面的各項舉措不乏可資參考之處。

［文獻標識碼］A

［文章編號］1005-3115（2015）10-0047-03

文化遺產(chǎn)的有效保護和合理利用，目前成為我國社會尤其是相關(guān)學(xué)界及各級地方政府的一個重要議題。而東亞的鄰國日本，是世界上較早意識到文化遺產(chǎn)保護的重要性并以國家立法的形式將保護工作加以制度化和體系化的國家。日本在文化遺產(chǎn)保護方面的有些做法值得我們學(xué)習(xí)、借鑒。

一、日本文化遺產(chǎn)概述

日本文化遺產(chǎn)，日語為“文化財”，是日本為保護文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)所建立的標準，其資格依日本《文化財保護法》訂立?！拔幕z產(chǎn)”在此為對應(yīng)轉(zhuǎn)譯，直譯為“文化財富”，實際上不僅涵蓋了文化、歷史、學(xué)術(shù)等人文領(lǐng)域，也包含動物、植物、景觀等“自然遺產(chǎn)”，日語為“天然紀念物”。日本的文化遺產(chǎn)由日本《文化財保護法》進行規(guī)范，它規(guī)定了對日本文化遺產(chǎn)認定、管理、保護的方法。該法還對日本文化遺產(chǎn)進行劃分與界定。包括以下八個方面：

第一，物質(zhì)性文化遺產(chǎn)。日語為“有形文化財”，包括了建筑物和工藝美術(shù)品（即繪畫、雕刻、工藝品、書籍典籍、古代文件、考古資料、歷史資料等）。其中還分為：重要文物，日語為“重要文化財”，即物質(zhì)性文化遺產(chǎn)中特別重要的部分；國寶，日語為“國寶”，即重要文物中有特別高文化價值的部分。登記文物，日語為“登錄有形文化財”，指尚未被日本政府或地方公共團體認定的物質(zhì)性文化遺產(chǎn)。這些主要是從明治維新至二戰(zhàn)時期特別需要保存或有效利用的近現(xiàn)代文物。

第二，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。日語為“無形文化財”，包括了戲劇、音樂、工藝技術(shù)等。重要非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，日語為“重要無形文化財”，指非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中特別重要的部分。其中擁有官方認定技能、技術(shù)的個人，在日本通常稱為“國寶級人物”，日語為“人間國寶”。

第三，民俗文化遺產(chǎn)。日語為“民俗文化財”，包括民間的服飾、飲食、住宅、信仰、節(jié)慶、生產(chǎn)、生活方式等相關(guān)的風(fēng)俗習(xí)慣、民俗藝術(shù)、民俗工藝等，可分為：重要的有形民俗文化遺產(chǎn)（有形的民俗文化遺產(chǎn)中重要的部分）、重要的無形民俗文化遺產(chǎn)（無形的民俗文化遺產(chǎn)中重要的部分）、登記的物質(zhì)民俗文化遺產(chǎn)（尚未被日本政府或地方公共團體認定的有形民俗文化遺產(chǎn)中特別需要保存與有效利用的）。于2006年3月15日最先公示登記的三件是：“若狹めのう（瑪瑙）玉磨用具”、“勝沼のぶどう（葡萄）栽培用具及び（以及）葡萄酒醸造用具”、“云州そろばん（算盤）の制作用具”。

第四，風(fēng)景名勝。日語為“記念物”，可分為：古跡，如貝冢、古墳、遺跡等。特別古跡，即古跡中特別重要的部分。名勝，如庭園、溪谷、山岳、洞窟、泉水等。特別名勝，即名勝中特別重要的部分。自然景觀，即動物、植物、礦物等。特別自然景觀，即自然景觀中特別重要的部分。登記的風(fēng)景名勝，即尚未被日本政府或地方公共團體認定的風(fēng)景名勝，其中特別需要保存與有效利用的。

第五，文化景觀。日語為“文化的景観”，指日本各地區(qū)人們獨特的生活、生產(chǎn)以及一方水土氣候形成的景觀，如梯田、里山等，即日本的原始人文風(fēng)貌。日本文化廳為了實施人文景觀的保護和存續(xù)的計劃，日本的文化景觀保護、修繕相關(guān)審核委員會在第三次調(diào)查中圈定了180個重要地區(qū)。重要文化景觀在作為景觀地區(qū)采取保護措施的日本各級行政區(qū)中選定。選定的四個重要人文景觀是滋賀縣近江八幡市的“近江八幡の水郷（近江八幡水鄉(xiāng)）”（2006年1月26日選定），巖手縣一關(guān)市的“一関本寺の農(nóng)村景観（一關(guān)本寺農(nóng)村景觀）”（2006年7月28日選定），北海道沙流郡平取町的“アイヌの伝統(tǒng)と開拓による沙流川流域の文化的景観（由阿伊努傳統(tǒng)開發(fā)引起的沙流川流域的文化景觀）”（2007年7月26日選定），以及愛媛縣宇和島市的“游子水荷浦の段畑（游子水荷浦的梯田地）”（2007年7月26日選定）。

第六，古建筑群。日語為“伝統(tǒng)的建造物群”，指與周圍環(huán)境融為一體、構(gòu)成歷史風(fēng)情的城鎮(zhèn)村落等。重要古建筑群，即由日本政府選出的特別重要的古建筑群。

第七，文化遺產(chǎn)保護技術(shù)。日語為“文化財の保存技術(shù)”，指保護文化遺產(chǎn)過程中必需的制作、修理一類的技術(shù)。選定保護技術(shù)，日語為“選定保存技術(shù)’，即由日本政府選選定的保護技術(shù)。

第八，地下遺產(chǎn)。日語為“埋蔵文化財”，這種文化遺產(chǎn)與上述各種文化遺產(chǎn)不同，仍處于地下埋藏狀態(tài)。

二、日本文化遺產(chǎn)保護發(fā)展歷程及成功經(jīng)驗

首先，日本文化遺產(chǎn)保護立法完善。日本對文化遺產(chǎn)的保護始于19世紀的明治初年。日本的傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)直到江戶幕府時代，幾乎保護得完整無缺。明治維新以后，資本主義的發(fā)展使日本傳統(tǒng)文化受到了強烈沖擊，但是日本在發(fā)展經(jīng)濟的同時，沒有忘記對傳統(tǒng)文化的保護工作。1871年5月，日本政宮頒布了保護工藝美術(shù)品的《古器物保存法》，這是日本政府第一次以政府令的形式頒布的文化遺產(chǎn)保護法。后來又陸續(xù)頒布了《古社寺保護法》（1897年）、《古跡名勝天然紀念物保護法》（1919年）、《國寶保存法》（1929年）和《重要美術(shù)片保存法》（1933年）等文化遺產(chǎn)保護法規(guī)。第二次世界大戰(zhàn)使日本文化遺產(chǎn)遭到慘重破壞。1945年后，日本在廢墟上重建國家、復(fù)興民族的最初階段，政府廣泛采納了社會開明人士和學(xué)術(shù)界的強烈呼吁，實施了復(fù)興日本民族文化的戰(zhàn)略方針。1949年1月26日，發(fā)生在奈良法隆寺金堂的火災(zāi)，將日本最古老的描繪在木結(jié)構(gòu)建筑上的壁畫毀于一旦，這件事喚起了人們對文化遺產(chǎn)的保護意識，由此催生了日本在1950年頒布并實施了《文化財保護法》。1954年，又進行了重大修改，并確立了重要無形文化財富的指定制度，增加了如《重要無形文化財指定基準》、《重要無形文化財保持者認定基準》等法規(guī)，目前這部保護法已經(jīng)成為一部十分完善的民族文化保護法典。《文化財保護法》明令規(guī)定由國家保護有形和無形的文化遺產(chǎn)，由國家設(shè)立文化財產(chǎn)保護委員會，保護傳統(tǒng)文化藝術(shù)，這些舉措表現(xiàn)了日本對本民族傳統(tǒng)文化的尊重和愛護。值得一提的是，日本于1974年頒布實施的《傳統(tǒng)手工藝品產(chǎn)業(yè)振興法》，是日本政府為進一步振興傳統(tǒng)手工藝而制定的一部法律，也是繼《文化財保護法》后，一部對工藝美術(shù)及相關(guān)傳統(tǒng)的繼承與發(fā)展具有重要意義的法律。根據(jù)這一法律，由日本工業(yè)技術(shù)聯(lián)絡(luò)會、工業(yè)技術(shù)院制品科學(xué)研究所和傳統(tǒng)工藝品產(chǎn)業(yè)振興協(xié)會組成的傳統(tǒng)工藝技術(shù)調(diào)查實行委員會，于1975年先后兩次進行了全國性的工藝品產(chǎn)業(yè)調(diào)查，并于1976年出版了調(diào)查報告，對指導(dǎo)和推動各地工藝美術(shù)的發(fā)展起到了重要作用。

此外，法律還明確規(guī)定，文化財產(chǎn)持有者同時也應(yīng)該是文化財產(chǎn)的傳承人。如果文化財產(chǎn)的持有者將自己的技藝密不傳人，那么，無論他的技術(shù)有多高，都不會被政府指定為“人間國寶”或“重要無形文化財產(chǎn)的持有人”。這一系列具有較強操作性措施的頒布，對無形文化財產(chǎn)的保護起到了良好的促進作用。

其次，在保護文化遺產(chǎn)的過程中，除給予必要的物質(zhì)獎勵和精神獎勵外，國家還十分強調(diào)各級地方政府、民間組織甚至個人的參與，并明確規(guī)定出各方的權(quán)利與義務(wù)。比如，日本建立了從縣市到鄉(xiāng)村覆蓋全國的保護重要無形文化財產(chǎn)的專業(yè)協(xié)會，凝聚了成千上萬的民俗文化藝術(shù)的傳人，從事傳承活動，對于這種無形民俗文化財產(chǎn)的傳承工作，除國家給予必要的資助外，社會團體、地方政府也都給予一定程度的贊助。這樣強調(diào)社會群體在保護文化財產(chǎn)過程中的重要性，提高了日本國民的全民保護意識，培養(yǎng)了文化財保護方面的人才。

再次，注重對“人”的關(guān)注和保護。日本在對文化遺產(chǎn)進行保護的過程中，看到了傳統(tǒng)文化持有者的重要性，注重對“人”的關(guān)注和保護。日本對于“人間國寶”的認定是非常典型的例子。“人間國寶”主要指的是重要無形文化財產(chǎn)的保持者，他們或者是在工藝技術(shù)上有絕技，或者是在表演藝術(shù)上有絕藝。他們的精湛技藝一旦贏得政府的正式肯定，即會列為傳承保護的對象，國家會撥出可觀的專項資金保存其作品，資助其傳習(xí)技藝、培養(yǎng)傳人，改善其生活和從藝條件。

最后，日本還強調(diào)對文化遺產(chǎn)的活用，對文化遺產(chǎn)并非僅停留在簡單的“保護”上，而是要充分發(fā)揮出文化遺產(chǎn)的作用，即在妥善保管的同時，還要努力利用這些文化財富。比如，日本人十分珍視傳統(tǒng)的手工業(yè)，在國內(nèi)外不斷舉辦工藝大展，在公開展示的過程中，最大限度地發(fā)揮這些文化遺產(chǎn)的認知作用和教育作用，使人們通過文化遺產(chǎn)的活用，了解自己的歷史和文化。

三、日本文化遺產(chǎn)保護給我們的啟示

（一）處理好法律和教育的關(guān)系，立法與教育并重

立法是文化遺產(chǎn)保護的基本保障。日本政府十分重視法律的規(guī)范管理作用，制定出全面、系統(tǒng)的《文化財保護法》。在用法律進行約束的同時，日本政府也十分重視對國民文化遺產(chǎn)保護意識的培養(yǎng)和教育。除了在各種宣傳日集中舉辦活動，政府更是下大力氣重點對青少年進行教育，從小抓起、從學(xué)校抓起，將日本歷史文化遺產(chǎn)介紹和保護的內(nèi)容納入中、小學(xué)課程，每年的修學(xué)旅行，學(xué)校都會組織學(xué)生參觀文化遺產(chǎn)，讓學(xué)生們實地感受。代表團每到一地都會遇到學(xué)生參觀團，從幼兒園的孩子到小學(xué)及初、高中學(xué)生，確確實實感受到了日本政府“從孩子抓起”的教育理念。我國目前實施的主要相關(guān)法律是《中華人民共和國文物保護法》和不久前頒布實施的《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，兩法為我國的文化遺產(chǎn)保護提供了法律保障。在有法可依、有法必依的前提下，仍應(yīng)通過多種方式進一步加大教育和宣傳的力度，提高國民素質(zhì)，從小抓起，使保護文化遺產(chǎn)的理念深入人心，成為一種自然而然的意識和行為。

（二）處理好文化遺產(chǎn)保護和利用的關(guān)系

日本政府對于文化遺產(chǎn)并非僅停留在簡單的“保護”上，保護是基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上也對其進行開發(fā)和利用。而這種利用更傾向于挖掘其文化價值以及對民眾的教育，經(jīng)濟色彩較淡，當保護和利用發(fā)生矛盾時，天平就會傾向于保護。目前日本正在進行的富士山申報世界文化遺產(chǎn)介紹中有一段話給大家留下深刻印象：“成功申報世界遺產(chǎn)并非目的。將富士山作為人類共有財產(chǎn)，傳承后世并完好保存，這才是我們的職責，也是我們的目的?！敝腥A民族五千年文明史留下了極為豐富的文化遺產(chǎn)，保護文化遺產(chǎn)是保護中華民族賴以生存、發(fā)展和走向未來的文化根基。對文化遺產(chǎn)的合理開發(fā)和利用有利于弘揚文化和發(fā)展經(jīng)濟，然而目前許多地方存在重經(jīng)濟效益、重眼前利益、輕整體保護、輕文化內(nèi)涵挖掘的現(xiàn)象，實在令人擔憂。政府應(yīng)切實提高對各地主要負責人文化遺產(chǎn)保護意識方面的要求，落實責任，加強法律和輿論監(jiān)督，對于造成嚴重后果的要依法追究其法律責任。

（三）處理好有形文化遺產(chǎn)和無形文化遺產(chǎn)的關(guān)系

日本在文化遺產(chǎn)保護方面起步早，除了對有形文化遺產(chǎn)保護的重視，還在1950年頒布的《文化財保護法》中提出了無形文化遺產(chǎn)即非物質(zhì)文化財?shù)母拍詈驮S多具體保護措施。對于國家指定的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，政府不僅每年給予其一定的經(jīng)濟補貼，還出資收購作品，拍攝宣傳片、在國內(nèi)外舉辦展覽、并幫助其培養(yǎng)傳承人。更重要的是，一旦被認定為“人間國寶”，藝人們會得到國家、民眾和社會的極大尊重。日本政府正是通過法律和這些無形的激勵機制，鼓勵和挽救了大批優(yōu)秀的技藝，大大促進了文化的傳承。我國以前對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護重視不夠，今年頒布實施《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，情況開始改善。然而目前還存在相關(guān)措施跟不上、地方政府對此重視不夠等問題。我們應(yīng)盡快完善認定、登記和保護等相關(guān)措施，從上至下提高對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的認識，切實采取措施為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人在資金、宣傳以及培養(yǎng)傳承人等方面給予支持，真正實現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護的可持續(xù)發(fā)展。

另外，在歷史遺跡保護方面，在城市景觀問題上，日本起步早、重視程度高、規(guī)劃控制嚴格、法律法規(guī)體系齊全。以京都為例，京都堅持不建高樓，嚴格規(guī)定城內(nèi)的建筑一律不得超過45米。盡可能地不拆民居，對住老民居有困難的家庭，政府給予經(jīng)濟上的補助。雖然不少街道十分狹窄，但從來沒有隨意擴大加寬過。而且不僅重視古建筑物的空間，還特別重視城市周邊自然山水、生態(tài)環(huán)境的保護，把山體景觀作為城市建筑物、城市美的背景地圖。對山林植被及地形地貌的保護極其嚴格。在奈良，從奈良地鐵站沿登大路前行，仿佛穿越時空隧道，漸漸進入方圓數(shù)平方公里的“春日原始森林”，林木茂盛，草地遼闊，東大寺、法隆寺、春日大社等歷史遺產(chǎn)分布其間，曾被當作神祗來供養(yǎng)的鹿，閑散于林中和寺廟前后，或悠閑地吃草，或與游人玩耍。同時強調(diào)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護要重視原生態(tài)。例如，德島縣的“阿波舞蹈”、富山縣的“刮風(fēng)盂蘭盆節(jié)舞蹈”、沖繩縣的“誒薩舞蹈”、北海道的民歌“江差追分”等民間歌舞享有盛名。政府予以財力和人力的大力支持，使得其傳承發(fā)展。

四、結(jié)語

日本文化遺產(chǎn)保護的成功，在相當程度上除了其文化遺產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)和制度健全、國民法制意識和保護意識較強等方面的原因外，還得益于日本各界相互配合連攜的傳統(tǒng)。了解或參考日本文化遺產(chǎn)保護的相關(guān)經(jīng)驗，對于我們或許是不無啟示的。