鐵路企業(yè)工效掛鉤機制創(chuàng)新的激勵作用分析

李瑋

摘 要：通過對鐵路企業(yè)工效掛鉤機制創(chuàng)新的激勵作用分析，指出鐵路在經濟發(fā)展新常態(tài)，向現(xiàn)代物流企業(yè)轉型發(fā)展的形勢下，用好工效掛鉤這個抓手，有助于鐵路真正實現(xiàn)安全可控、經營效益提高、成本節(jié)支、工作質量提升，為鐵路企業(yè)發(fā)展注入新動力。

關鍵詞：鐵路企業(yè) 工效掛鉤 激勵作用

中圖分類號：F240

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）08-204-02

工效掛鉤是鐵路企業(yè)對工資總額進行宏觀調控的一種管理辦法，是切實保證工資支出與經濟效益掛鉤，調動職工積極性的有效手段。當前，在鐵路深化改革，向現(xiàn)代物流企業(yè)轉型發(fā)展的形勢下，通過工效掛鉤機制的創(chuàng)新，有助于鐵路企業(yè)更好適應當前節(jié)奏，實現(xiàn)經濟效益最大化，加快確立市場主體地位的步伐。

一、當前鐵路企業(yè)工效掛鉤政策的總體導向

2015年，鐵路總公司為適應新形勢，進一步調動鐵路局增收節(jié)支創(chuàng)效的積極性，建立了以“集中管理債務、取消考核基數(shù)、分配與利潤掛鉤”為核心內容的“盈虧與工資掛鉤機制”。機制通過“年度考核利潤”、“2013年考核利潤”、“年度運輸營業(yè)收入”等要素確定考核年度工資總額增幅，形成了鼓勵鐵路局通過增運增收、節(jié)支降耗、挖潛提效、開拓資產經營等措施實現(xiàn)企業(yè)盈利和職工工資同步增長的導向。

二、鐵路局工效掛鉤實踐探索創(chuàng)新

鐵路局主動適應新形勢，積極探索創(chuàng)新，建立了和總公司盈虧與工資掛鉤機制精神相一致的工效掛鉤辦法，目的是以工效掛鉤撬動鐵路局所屬各單位、各部門、各環(huán)節(jié)積極性，激勵全體職工在新形勢下轉變觀念，樹立市場意識、責任意識、主人翁意識，將企業(yè)經濟效益和自身主觀能動性緊密聯(lián)結，通過自上而下的主動作為，努力開拓，在鐵路局實現(xiàn)經濟效益最大化的同時，讓職工得到更多實惠。

1.建立覆蓋廣泛，重點突出的掛鉤考核體系。在廣泛征求鐵路局業(yè)務處室、基層單位意見的基礎上，建立了以生產經營、安全風險、成本、工作質量為核心的個性掛鉤指標考核體系，并突出重點，按照一定比例投入資金。對全局各單位、路局機關各部門按照同條件、同標準聯(lián)掛考核，形成了全局各單位、各部門保安全、比效益、降成本、提質量的良性氛圍，體現(xiàn)出獎優(yōu)懲劣、多勞多得的分配思想。

2.實行月度考核分配，年度總結算。月度考核分配、年度總結算體現(xiàn)了工效掛鉤所蘊含的“計劃”和“市場”的辯證統(tǒng)一。月度考核分配，即月度工資計劃的制定下達完全根據(jù)最近月份路局的整體經濟狀況和單位效益情況而定。經濟效益好、工作突出的單位獲得更多月度清算工資;經濟效益差、工作松懈單位的月度清算工資相應減少。

年度總結算是在路局對各月考核分配結果進行累加的基礎上，結合局經營效益等完成情況確定的。它是路局年度經營狀況在各單位工資層面的集中反映，最終將與總公司對鐵路局的年度結算相一致。它的導向意義在于：只有著眼于企業(yè)整體效益最大化，為鐵路發(fā)展作出更大貢獻，才能將工資總額盤子做大做實，讓全體職工獲得更多收益。

3.增加經濟增長點考核指標。除個性、共性考核指標外，一些能夠為路局帶來顯著經濟效益的指標也被納入工效掛鉤辦法，單列考核。

一是勞動生產率考核。通過與上年同期勞動生產率進行比較，按一定比例增（減）季度工資總額計劃。目的是鼓勵單位不斷提升工作效率、效益，同時進一步優(yōu)化生產組織和人力資源配置，節(jié)約用人，降低勞動成本，增加職工收入。

二是定現(xiàn)員考核。在定員編制的基礎上，考慮各單位現(xiàn)員實際，通過一定比例的工資清算，平衡欠員單位和超員單位關系，促進單位通過內部挖潛，提高勞效;通過勞動力跨單位調劑，促進人員合理流動，最大限度釋放冗余人員的創(chuàng)造潛能。

三是非運輸業(yè)務考核。為鼓勵單位積極開展非運輸業(yè)務，路局于年初下達了非運輸業(yè)務綜合效益預算，鼓勵運輸單位利用自身資源優(yōu)勢、閑散設備開展延伸服務或多種經營，創(chuàng)造更多非主營業(yè)務。單位當年非運輸業(yè)務列支工資達到預算額度，全額安排工資總額計劃，反之等額核減，使之成為運輸成本列支的有益補充。

4.強化全體職工利益共享、責任共擔的意識。鐵路企業(yè)是一個聯(lián)動機，由車、機、供、工、電、輛等各系統(tǒng)密切配合而成。針對這個特點，鐵路局篩選出運輸總收入、總換算周轉量、非運輸業(yè)利潤、路局盈虧總額四大項作為全局共性掛鉤指標。設置這些指標旨在使全局各單位、各部門建立“保小家、為大家”的責任意識，使職工在完成本單位、本部門考核任務的同時，兼顧全局效益情況，在工作中加強溝通協(xié)調，避免無序競爭，或只顧自身利益忽視全局利益的短視行為，力求實現(xiàn)全局整體效益最大化。

三、深化工效掛鉤，提升激勵作用

1.積極改革創(chuàng)新，建立先進、多樣的工資分配制度。隨著企業(yè)改革的不斷深化，創(chuàng)新內部工資分配制度，使之與工效掛鉤辦法相匹配已成為勞資部門頂層設計的重點。例如，參考兄弟企業(yè)做法：在業(yè)務、營銷崗位試行“底薪+提成”工資制度;在生產崗位推行計時、計件工資分配制度;在管理、技術、服務崗位試行崗位績效工資制;在項目研發(fā)崗位試行項目工資制度。從工資制度設計上加大個人收入與崗位履職履責掛鉤考核力度，促進職工思想認識的轉變;通過“工效掛鉤”與“工資分配制度”合力，確保實現(xiàn)按勞分配，多勞多得。

2.適時對工效掛鉤考核指標與項點增減修訂。根據(jù)實際效果，對工效掛鉤指標及項點進行階段性評估，增加能夠體現(xiàn)經濟效益和新經濟增長點的指標及項點;保留考核目標明確、導向清晰的指標及項點;減少不適應當前形勢、針對性不強的指標及項點。充分發(fā)揮考核指標的作用，真正體現(xiàn)出工效掛鉤辦法“全面覆蓋、規(guī)范精細、動態(tài)高效”的原則。

3.拓展工作思路，助力經營決策。在鐵路發(fā)展新常態(tài)的背景下，工資計劃管理人員應在做好本職工作的同時，加大深入基層調研力度，積極參與到鐵路局經營工作中：一是變“計劃”為“謀劃”，與一線單位共謀經營發(fā)展良方;二是變推斷預測為精確剖析，科學決策;三是變集中宣傳貫徹為逐級解讀面對面，讓廣大職工深刻理解工效掛鉤辦法的精髓與內涵，自覺自愿做好工作，全面提升工效掛鉤的實施效果。

四、結論

“鐵路局工效掛鉤辦法”在實踐中已經充分展示出活力和生命力。下一步，要在實踐中適應新常態(tài)，在著眼實際的基礎上繼續(xù)創(chuàng)新，對工效掛鉤辦法逐步豐富和深化，一定能夠使“鐵路局工效掛鉤辦法”更好地發(fā)揮激勵作用，順應改革浪潮，不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內在動力。

參考文獻：

[1] 裴蘭.淺談績效考核指標設計的常見問題及對策.經濟師，2015（6）

（作者單位：北京鐵路局勞動和衛(wèi)生處 北京 100860）

（責編：若佳）