壽縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)意向調(diào)查

李玉軍

摘 要：壽縣是農(nóng)民工流出大縣。當前，相當農(nóng)民工面臨重新就業(yè)選擇，為了解當前返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)意向，壽縣農(nóng)委聯(lián)合調(diào)查隊深入農(nóng)民工監(jiān)測點開展實地調(diào)查。通過調(diào)查，搞清了農(nóng)民工的基本情況，并針對存在的問題，提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；就業(yè)意向；調(diào)查；期望；壽縣

中圖分類號 F83 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2015）21-16-02

壽縣作為安徽省農(nóng)業(yè)大縣，擁有農(nóng)業(yè)人口122.2萬，占全縣總?cè)丝诘?8.1%。近年來，壽縣農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提升，2014年全縣農(nóng)村居民人均可支配收入11 571元，同比增長10.7%，作為農(nóng)民收入的重要組成部分——外出務(wù)工收入呈現(xiàn)逐年上漲態(tài)勢。壽縣是農(nóng)民工流出大縣，外出打工的農(nóng)民工數(shù)量龐大，每年春節(jié)返鄉(xiāng)，相當數(shù)量的農(nóng)民工面臨重新就業(yè)的選擇。為了解當前返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)意向，壽縣農(nóng)委聯(lián)合壽縣調(diào)查隊深入農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查點開展實地調(diào)研?？傮w看，當前農(nóng)民工外出就業(yè)形勢相對穩(wěn)定，外出打工數(shù)量保持平穩(wěn)，就業(yè)地點多為江浙滬（以上海居多），就業(yè)仍以制造業(yè)和建筑業(yè)為主，年后基本都繼續(xù)外出打工（絕大多數(shù)愿意回到原單位繼續(xù)工作）。

1 調(diào)查點農(nóng)民工基本情況

據(jù)農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查近兩年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：2013年，監(jiān)測調(diào)查的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)80戶農(nóng)村居民中就業(yè)勞動力204人，從外出人員流向構(gòu)成來看，全年有外出從業(yè)人員共計57人，其中外出流向省內(nèi)7人，流向省外50人；從外出從事行業(yè)來看，從事二產(chǎn)29人（其中制造業(yè)19人），三產(chǎn)28人（其中批發(fā)零售業(yè)10人，交通運輸業(yè)7人，住宿餐飲業(yè)3人）；外出人員月平均收入2 924元。2014年就業(yè)勞動力206人，全年有外出從業(yè)人員共計57人，其中外出流向省內(nèi)12人，流向省外45人；從事一產(chǎn)1人，二產(chǎn)25人（其中制造業(yè)19人），三產(chǎn)31人（其中批發(fā)零售業(yè)10人，交通運輸業(yè)7人，住宿餐飲業(yè)7人）；外出人員月平均收入3 214元。

2 調(diào)查村返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況

此次選取農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查點中的安豐鎮(zhèn)觀音村和茶庵鎮(zhèn)精神村，實地了解當前調(diào)研村的農(nóng)民外出務(wù)工形勢，準確把握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)意向。

安豐鎮(zhèn)觀音村耕地面積520hm2，全村總?cè)丝? 305人，其中男性占比55%，2014年外出務(wù)工人員約4 200人，舉家外出約2 800人，外出從業(yè)地點以江浙滬為主，進廠、工地等打工和自謀職業(yè)人數(shù)各占1/2，進廠、工地等打工月工資基本在3 000元以上，自謀職業(yè)月工資在5 000元以上；茶庵鎮(zhèn)精神村總?cè)丝? 092人，2014年外出務(wù)工人員約1 000人，近幾年外出人員基本穩(wěn)定外出從業(yè)地點多為上海，占90%以上，從事行業(yè)中進工廠、工地打工及餐飲運輸服務(wù)業(yè)占絕大多數(shù)，多以體力勞動為主，月工資標準在3 000元以上。通過與返鄉(xiāng)農(nóng)民工、村干部的交談了解，當前返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)呈現(xiàn)如下特點：

2.1 除舉家外出人員外，外出務(wù)工人員每年會短暫返鄉(xiāng) 據(jù)調(diào)查，當前外出務(wù)工農(nóng)民工可分為2類：季節(jié)性外出和長期性外出。季節(jié)性外出即為農(nóng)忙時種地農(nóng)閑時外出務(wù)工，這類農(nóng)民工外出打工周期多為5～6個月，農(nóng)忙時節(jié)返鄉(xiāng)；長期性外出即為全年在外務(wù)工，這類農(nóng)民工基本在過年過節(jié)返鄉(xiāng)，返鄉(xiāng)周期多為7～15d，家中土地交由老人或親朋耕種，除過年過節(jié)、家中有臨時性事務(wù)外，基本很少返鄉(xiāng)。據(jù)對2個村的調(diào)查了解，除舉家外出人員外，絕大多數(shù)外出務(wù)工人員每年都會在過年期間短暫返鄉(xiāng)。

2.2 外出務(wù)工人數(shù)穩(wěn)定，在外打工年限基本在2a以上 2個村當前外出務(wù)工人數(shù)穩(wěn)定，近幾年變化不大，年齡適宜且常年外出務(wù)工人員基本還是選擇外出務(wù)工，而常年以種植業(yè)為主的農(nóng)民大多也不會外出就業(yè)，每年返鄉(xiāng)后不繼續(xù)外出打工的情況基本沒有。據(jù)觀音村村支書介紹，該村當前外出務(wù)工者多為常年在外打工，在外打工年限多在2a以上，經(jīng)過多年在外已有務(wù)工、賺錢打工經(jīng)驗。家中耕地面積有限，種地收入不及外出打工收入，因此每年返鄉(xiāng)后不繼續(xù)外出打工人數(shù)占比不足1%，較少不繼續(xù)外出打工者多為年齡、健康狀況、子女上學等影響不適宜外出，返鄉(xiāng)后多為留守看家，耕種土地，照料子女。

2.3 返鄉(xiāng)農(nóng)民工絕大多數(shù)愿意回到原工作單位 針對季節(jié)性外出務(wù)工者，由于春節(jié)后又到了一年的農(nóng)忙季節(jié)，大多還繼續(xù)留在家中務(wù)農(nóng)，等到農(nóng)閑時節(jié)外出謀生。而針對長期性外出務(wù)工者，大多數(shù)農(nóng)民工表示愿意回到原單位，因為對原來工作較熟悉，可避免重新上崗培訓、重新從試用期干起工資較低現(xiàn)象發(fā)生。

2.4 農(nóng)民工外出就業(yè)多為親朋帶動，裙帶性明顯 據(jù)對2個村的調(diào)查，當前80%外出從業(yè)人員工作崗位都是由親朋介紹，且在建筑業(yè)、制造業(yè)尤為突出。特別是針對季節(jié)性外出務(wù)工者，因為是短期務(wù)工，在行業(yè)選擇上以建筑工地小工居多，有一技之長的多從事技術(shù)工作。他們往往都是以親朋好友帶動進入建筑工地，工資按天計算，返鄉(xiāng)時一并結(jié)清。

2.5 農(nóng)民工從事行業(yè)以建筑、制造、交通運輸業(yè)居多 由于當前外出務(wù)工者大多文化素質(zhì)不高，以初中居多，因此在從事職業(yè)上大多以技術(shù)含量較低、從事體力勞動為主，主要為建筑工地、小微制造企業(yè)、交通運輸業(yè)居多，少數(shù)從事住宿餐飲業(yè)和批發(fā)零售業(yè)，從事電商物流等新興就業(yè)領(lǐng)域的人數(shù)仍然較少。而在就業(yè)地點上多為江浙滬，由于東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，就業(yè)崗位多，工資水平相對較高，對外出務(wù)工人員具有較大的吸引力。

2.6 外出務(wù)工工資水平有所上漲，農(nóng)民工期望漲薪 據(jù)農(nóng)民工監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示：2014年外出農(nóng)民工月平均收入3 214元，同比上漲9.9%。據(jù)調(diào)研了解，當前各行業(yè)工資水平均呈逐年上漲態(tài)勢，以從事較多的建筑行業(yè)為例，5a前建筑隊以從事搬轉(zhuǎn)、上灰、工地雜貨等體力勞動為主的小工每天工資在60～80元，2015年基本都在100元以上，月平均收入在3 000元以上，帶有技術(shù)含量的大工月平均收入在4 000元左右，工資水平明顯上漲。針對短期工來說，在管吃住的情況下，當前的工資標準他們基本滿意，同時他們也表示當前以體力勞動為主的工作工資水平上漲空間已不大；而針對長期在外務(wù)工的農(nóng)民工來說，大多認為工資沒有達標，對漲薪的期望值較高，受物價上漲因素影響，農(nóng)民工除了日常開銷和負擔子女教育費用外所剩無幾。

2.7 多數(shù)農(nóng)民工認為今后找工作不容易 通過交談了解主要原因有幾個方面：（1）受文化素質(zhì)不高，年齡因素影響，工作選擇面較窄，特別是短期外出務(wù)工人員，還受到工作時間的限制，找工作就更不容易；（2）由于就業(yè)信息不通暢，了解的工作崗位不多，對滿足自身條件，工資高的崗位不知曉，往往只能靠親朋帶動，而親朋帶動崗位相對較少且單一。據(jù)了解2村中通過自主應(yīng)聘謀職的比例很少，往往在應(yīng)聘過程中都會遇到工資高的不滿足條件，滿足條件的工資達不到預期標準的窘境。

3 農(nóng)民工外出打工的幾點期望

3.1 期望政府相關(guān)部門和第三方服務(wù)機構(gòu)提供更多就業(yè)信息 返鄉(xiāng)農(nóng)民工外出打工面臨的主要難題是找工作難，由于農(nóng)民工外出具有較強的裙帶性，擇業(yè)選擇面較少。通過調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當前多數(shù)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是通過親戚朋友、熟人介紹或引導而實現(xiàn)，通過政府或社會中介服務(wù)機構(gòu)組織的人數(shù)相對不足。外出務(wù)工方式主要是依靠親朋帶動的傳幫帶，而不是通過政府相關(guān)部門和正規(guī)的第三方服務(wù)機構(gòu)獲得就業(yè)機會，絕大部分人就業(yè)存在一定的盲目性。因此期望政府勞動部門組織如“春風行動”等類似的招聘活動，提供更多的就業(yè)信息。

3.2 期望政府部門、企業(yè)和職業(yè)技校加大職業(yè)技能培訓力度 據(jù)調(diào)查了解，每年政府和企業(yè)都會組織相關(guān)的職業(yè)技能培訓，但由于周期短往往質(zhì)量難以保證；而受資金、工作時間影響，依據(jù)職業(yè)特點的專門技能培訓相對較少，不少農(nóng)民工表示應(yīng)將職業(yè)技能培訓與就業(yè)掛鉤。建議政府、職業(yè)技校能與企業(yè)做好對接，充分了解當前企業(yè)緊缺的技術(shù)型人才，做到職業(yè)技能培訓有的放矢，訓則有效，同時強化技術(shù)工定向簽約、職業(yè)對口推薦制度，解決當前農(nóng)民工找工作難、企業(yè)招工難的問題。

（責編：張長青）