由一則笑話引發(fā)的思考

文/李冰漪

關(guān)注

由一則笑話引發(fā)的思考

文/李冰漪

交通運(yùn)輸部公布《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》修訂征求意見稿后，網(wǎng)上一則笑話便流傳開來：

說是梁山開年會，討論運(yùn)營情況，沒成想說虧損的很多，連李逵都說：大哥，我也賠……宋江納悶，“他們說賠我還信，你一個攔路搶劫的也賠？豈不是貽笑大方！”

山大王攔路收取買路錢本是一樁一本萬利的買賣，想那李逵手持兩把板斧，大聲喝道，“此路是我開，此樹是我栽，要想從此過留下買路財?！倍〞斣礉L滾，穩(wěn)賺不賠，他若也賠了，難道對他設(shè)置了種種限制嘍？

改革開放后，國人明白了一個道理：要想富先修路。于是，在這二三十年來國家修了不少公路，尤其是高速公路，把城市串聯(lián)起來，汽車輪子一轉(zhuǎn)，財源滾滾而來，富了一部分人。當(dāng)然，修路要花費(fèi)大把鈔票，借貸修路，收取過路費(fèi)還貸成了普遍的辦法，對此國家也規(guī)定了收取過路費(fèi)的年限，防止有人把路整成收費(fèi)沒完沒了的“萬年路”、“搖錢樹”。

司馬遷說，“天下熙熙皆為利來，天下攘攘皆為利往。夫千乘之王，萬家之侯，百室之君，尚猶患貧，而況匹夫……”改革開放，讓一部分人先富起來，于是人們“八仙過?！备鞒阉埽屪约旱腻X包率先鼓起來。修路收取過路費(fèi)是個不錯的致富行當(dāng)，就是有收費(fèi)年限卡著，讓人憋氣。不過，路是死的人是活的，活人還能讓尿憋死，變個說法就能延長收費(fèi)年限。

記得最早首都機(jī)場高速公路是政府立項(xiàng)，以“收費(fèi)還貸”修的公路，當(dāng)時做出承若，還清了貸款就不再收費(fèi)。可是，不知怎么的了，轉(zhuǎn)到了首發(fā)公司手里，這下子老百姓不干了，北京市人大代表佟麗華也在奔走呼號，要求首都機(jī)場高速公路停止收費(fèi)。然而，不論是律師狀告首都機(jī)場高速收費(fèi)，還是審計署判定其收費(fèi)不合理，再加上北大三教授申請公開收費(fèi)信息，面對接二連三的各方面質(zhì)疑，政府方面沉默了，首發(fā)公司卻牛氣沖天，揚(yáng)言“就是收上100年費(fèi)也行”。就這樣，“公路”儼然成了“私路”。

據(jù)說，1993年修的首都機(jī)場高速公路早已還請了貸款，而政府轉(zhuǎn)讓給首發(fā)公司，就是將公路改變成經(jīng)營性質(zhì)，要收30年的費(fèi)?？梢娹k法是人想出來的，況且還能斂來不少真金白銀。

其實(shí)，打破公路收費(fèi)的怪圈，就必須讓公路收費(fèi)更加合理化，透明化。而公開這些信息，似乎對利益集團(tuán)沒有半點(diǎn)好處，賬目透明化了，老百姓明白子丑寅卯后，豈不是要砍倒了收費(fèi)公路這棵“搖錢樹”。賬目不透明，延長收費(fèi)年限只能由我們“有關(guān)部門”說了算。

這不，有關(guān)部門說，2014年度，全國收費(fèi)公路收支缺口為1571.1億元。老百姓不理解的是：為什么天天收費(fèi)，卻仍然出現(xiàn)虧損？并且解決虧損問題的辦法也不是只有收費(fèi)一條途徑，增加收費(fèi)期限當(dāng)然是可以彌補(bǔ)虧損，但是，從財務(wù)角度來看，實(shí)施費(fèi)用與成本管控，同樣可以達(dá)到增收節(jié)支、降低虧損的目的。這其中，信息透明公開無疑是最重要的一條。收費(fèi)之所以引起這么多的社會關(guān)注，主要的是車主不了解自己交的費(fèi)用到底去了哪里？要消除這種疑慮，就必須實(shí)施信息透明的原則，讓車主了解到每一筆錢都花到哪里了。同時，設(shè)立監(jiān)督機(jī)制，車主可以對自己表示懷疑的收費(fèi)與支出，通過特定渠道反饋。

由此可見，高速公路收費(fèi)的巨額欠費(fèi)亦如李逵高喊攔路搶劫也賠錢，原本一本萬利卻經(jīng)營成了虧損。因此建議交通部門要認(rèn)真考慮在信息透明與公開上，如何更讓人信服；經(jīng)營理念上，如何更科學(xué)與完善；收費(fèi)機(jī)制上，如何既保證稅費(fèi)的充足又不至于成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的阻礙。高速公路的收費(fèi)可以延長，但釋疑公眾的困惑，也應(yīng)該提速加壓。