麻栗坡縣測(cè)土配方施肥現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

張正葦　梁迎春　張?jiān)m　張思華　潘興銳

摘 要 根據(jù)2008-2010年麻栗坡縣實(shí)施測(cè)土配方施肥項(xiàng)目的情況，闡述全縣測(cè)土配方施肥推廣現(xiàn)狀及效益，分析其推廣中存在的主要問題，并提出相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞 測(cè)土配方施肥；現(xiàn)狀；對(duì)策；云南省麻栗坡縣

中圖分類號(hào)：S147.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1673-890X（2015）30-0-02

長(zhǎng)期以來，人們?cè)诜柿鲜┯梅矫娲嬖谥S多突出問題。例如，重視化肥、偏施氮肥，不少地方盲目和過量施肥，造成肥料利用率低、生產(chǎn)成本高、環(huán)境受到污染、農(nóng)田土壤質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)受到影響。2005年，中央一號(hào)文件明確提出，要大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，農(nóng)業(yè)部在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施測(cè)土配方施肥行動(dòng)[1]。2008年，麻栗坡縣獲測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目，截至2010年取得了一定應(yīng)用生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

1 麻栗坡縣基本情況

麻栗坡縣是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，全縣面積2395 km2，99.9%為山區(qū)，屬典型的喀斯特地貌。麻栗坡縣共轄11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）96個(gè)村（居）民委員會(huì)1 925個(gè)村（居）民小組，居住著漢族、壯族、苗族、瑤族、彝族、傣族、仡佬族和蒙古族，全縣農(nóng)耕地4.55萬hm2（土地詳查數(shù)），其中：稻田1.50萬hm2，旱地3.044萬hm2。2010年，末全縣總?cè)丝?7.763 4萬人，農(nóng)業(yè)人口25.399 7萬人，全縣糧食總產(chǎn)量9806.1萬kg，農(nóng)民人均產(chǎn)糧382 kg，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入94 839萬元，人均純收入2 630元。

麻栗坡縣土壤類型主要?jiǎng)澐譃榇u紅壤、赤紅壤、紅壤、黃壤、石灰?guī)r土和水稻土6個(gè)土類，黃色赤紅壤、黃紅壤及黑色石灰土及淹育型水稻土等10個(gè)亞類，花崗巖磚紅壤、石灰?guī)r黃紅壤、砂頁巖黃壤及沖擊性水稻土等16個(gè)土屬，紅砂土、黑泡土、紅砂泥土及黃（紅）泥田等18個(gè)耕地土種[2]。為實(shí)現(xiàn)糧食自給，盲目施肥、片面施用化肥現(xiàn)象尤為突出，過量的施用化肥不僅沒有從根本上解決糧食單產(chǎn)低的問題，還造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加、耕地質(zhì)量下降、土壤板結(jié)、可耕性差、保水保肥力差、綜合生產(chǎn)能力下降和環(huán)境污染等，威脅著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，直接影響到農(nóng)民收入增長(zhǎng)。

2 測(cè)土配方施肥推廣現(xiàn)狀

2.1 推廣現(xiàn)狀

麻栗坡縣自2008年開始實(shí)施測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，到2010年，3 a累計(jì)推廣測(cè)土配方施肥6 416.93萬hm2，實(shí)施測(cè)土配方施肥核心樣板面積2 328.73 hm2項(xiàng)目覆蓋全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)193個(gè)自然村1 750個(gè)村小組，涉及農(nóng)戶5.8萬戶。

2.2 測(cè)土配方施肥取得的成效

2.2.1 經(jīng)濟(jì)效益初步顯現(xiàn)

3 a來，在各部門的協(xié)同配合下，通過科技人員的努力，實(shí)施測(cè)土配方施肥面積達(dá)6.42萬hm2，新增糧食總產(chǎn)量2104.81萬kg，新增產(chǎn)值4 203.05萬元，平均667 m2增純效益45.23元，增效顯著。

2.2.2 獲得大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

2008-2010年完成農(nóng)戶調(diào)查2 800戶，化驗(yàn)土樣22 091項(xiàng)次，實(shí)施“3414”試驗(yàn)36組，配方校正試驗(yàn)20組，獲得大量的科學(xué)施肥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為建立施肥指標(biāo)體系，開展耕地地力評(píng)價(jià)、研制肥料配方指導(dǎo)農(nóng)民合理施肥提供了理論依據(jù)。

2.3.3 惠及廣大農(nóng)民，提升了農(nóng)業(yè)部門的形象

據(jù)調(diào)查，全縣約5.8萬戶農(nóng)戶接受并實(shí)施了測(cè)土配方施肥技術(shù)，推廣配方肥0.89萬t。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目實(shí)施以落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策為己任，牢固樹立利農(nóng)惠民宗旨，嚴(yán)格項(xiàng)目運(yùn)作管理，特別是廣大技術(shù)人員廣泛深入一線、進(jìn)村入戶、巡回田間地頭，經(jīng)風(fēng)雨，忍饑渴，扎實(shí)工作，釋疑解惑，給群眾留下了良好印象。

2.3.4 配備完善化驗(yàn)設(shè)施，檢測(cè)能力得到提高

依托項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)一步完善化驗(yàn)室建設(shè)，改建使用面積達(dá)到200 m2以上，配備了常規(guī)化驗(yàn)設(shè)備等軟硬件設(shè)施，基本實(shí)現(xiàn)了樣品分析規(guī)范化、批量化。

2.3.5 探索出一條新型農(nóng)技推廣模式

以項(xiàng)目為契機(jī)，整合技術(shù)力量，技物有機(jī)結(jié)合，深入鄉(xiāng)村田間，講授技術(shù)知識(shí)，為農(nóng)民提供信息物資服務(wù)，使技術(shù)推廣更直接、更有效，摸索出一條深受農(nóng)民歡迎的新型農(nóng)技推廣模式。

2.3.6 提高了科學(xué)施肥意識(shí)，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境

通過宣傳培訓(xùn)，不僅使廣大農(nóng)民改變了傳統(tǒng)的盲目過量施肥觀念，自覺采用測(cè)土配方施肥技術(shù)，還使廣大部門更加關(guān)心支持測(cè)土配方施肥工作，提高了全社會(huì)科學(xué)施肥意識(shí)。化肥使用量減少的同時(shí)，也減少了化肥養(yǎng)分向環(huán)境的流失，對(duì)減輕面源污染壓力、保護(hù)環(huán)境具有積極意義。

3 存在的主要問題

3.1 施肥建議卡應(yīng)用效果不明顯

麻栗坡縣最高海拔2 579 m，最低海拔107 m，高低懸殊2 472 m。地形復(fù)雜、土壤肥力不均、氣候變化差異大。因此，在制定配方上，很難制定出適宜于不同地域的肥料配方，施肥建議卡在指導(dǎo)農(nóng)戶施肥上多為一卡指導(dǎo)多個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，存在著普遍性，制約著測(cè)土配方施肥技術(shù)的應(yīng)用效果。

3.2 青壯年勞動(dòng)力缺乏，推廣難度大，配方施肥普及率低

受“打工經(jīng)濟(jì)”影響，農(nóng)村青壯年常年外出務(wù)工，造成勞動(dòng)力缺乏，影響著測(cè)土配方施肥工作開展和農(nóng)民對(duì)科技知識(shí)的接受與應(yīng)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由1～2個(gè)老人耕種全家4～6口人耕地面積的現(xiàn)象較多，勞動(dòng)力嚴(yán)重不足，且勞動(dòng)力以老年人為主，在接受測(cè)土配方施肥知識(shí)的能力方面受到很大限制，配方肥普及率低。

3.3 肥料市場(chǎng)混雜，監(jiān)管力度不夠

化肥市場(chǎng)放開，市場(chǎng)混雜，化肥質(zhì)量存在問題，市場(chǎng)監(jiān)管難，部門聯(lián)動(dòng)力度不足。目前，施用的復(fù)合肥、磷肥存在質(zhì)量不高、養(yǎng)分含量低等情況，一些不法分子為了牟取暴利，生產(chǎn)、銷售假劣化肥時(shí)有抬頭，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民利益。

4 對(duì)策措施

4.1 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收

測(cè)土配方施肥技術(shù)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、公益性、群眾性和服務(wù)性很強(qiáng)的工作，要充分考慮測(cè)土配方施肥的重要性和艱巨性，要把推廣測(cè)土配方施肥提升到作為一項(xiàng)長(zhǎng)期穩(wěn)定的支農(nóng)惠農(nóng)政策來抓，不能只把它作為一個(gè)短期的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目來看待。因此，要進(jìn)一步強(qiáng)化測(cè)土配方施肥的組織領(lǐng)導(dǎo)力量，調(diào)度人力技術(shù)資源，建立工作制度，細(xì)化工作程序，為測(cè)土配方施肥提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供技術(shù)支撐。政府應(yīng)加大投資和政策扶持力度，多方面籌措資金，制定一套完善的獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)配方肥購置給予一定補(bǔ)助，提高配方肥的施用率和普及率。

4.2 加大對(duì)群眾的宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)力度，提高農(nóng)民意識(shí)

充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，依靠“陽光工程”“新型農(nóng)民培訓(xùn)”“農(nóng)家書屋”等渠道，廣泛開展宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)施肥意識(shí)，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的重視與支持。在集市、肥料經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、村民集中活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)放施肥建議卡、測(cè)土配方施肥技術(shù)宣傳掛歷等宣傳資料，推進(jìn)測(cè)土信息、配方施肥方案上墻入戶，方便、簡(jiǎn)捷、有效地讓農(nóng)民了解掌握科學(xué)施肥知識(shí)，直接“按方”購肥、施肥。結(jié)合各地實(shí)際，推廣應(yīng)用適合本地區(qū)的貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)形式，如配方師坐堂門診、農(nóng)技員入村指導(dǎo)等。

4.3 規(guī)范肥料市場(chǎng)管理，杜絕假劣肥料上市

繼續(xù)加大肥料市場(chǎng)監(jiān)管、部門聯(lián)動(dòng)力度，嚴(yán)厲打擊制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)行為，凈化農(nóng)資市場(chǎng)，讓農(nóng)民用上放心肥料，確保糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收。

參考文獻(xiàn)

[1]編委會(huì).測(cè)土配方施肥工作標(biāo)準(zhǔn)與推廣技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)[S].北京：中國(guó)科技文化出版社，2008：16.

[2]劉念祖，等.土壤肥料學(xué)下冊(cè)[M].北京：中央廣播電視大學(xué)出版社，1993：4953.

（責(zé)任編輯：劉昀）