海南省熱帶農(nóng)產(chǎn)品營銷體系現(xiàn)狀及改進建議

汪佳濱++劉海清++占金剛

摘 要 海南省作為一個中國熱帶農(nóng)產(chǎn)品的重要生產(chǎn)地區(qū)，農(nóng)業(yè)資源非常豐富。由于地理和氣候的影響，很多熱帶農(nóng)產(chǎn)品在整個營銷體系中面臨著環(huán)節(jié)多、成本高等問題；同時，島內(nèi)的營銷模式種類繁多，并無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而且各種熱帶農(nóng)產(chǎn)品在營銷過程中的信息化程度不高，因此在管理過程中面臨諸多問題。海南省每年易受各種自然災(zāi)害和人為因素影響，導(dǎo)致熱帶農(nóng)產(chǎn)品會在某些特定時段出現(xiàn)“菜賤傷農(nóng)”和“菜貴傷農(nóng)”的情況?；谝陨锨闆r，本文明確熱帶農(nóng)產(chǎn)品營銷體系的概念和目標(biāo)，分析了海南省農(nóng)產(chǎn)品營銷體系的現(xiàn)狀，并與國內(nèi)外發(fā)達(dá)的國家與地區(qū)進行對比，提出海南省熱帶農(nóng)產(chǎn)品營銷體系創(chuàng)新方面的建議。

關(guān)鍵詞 海南省 ；熱帶農(nóng)產(chǎn)品 ；營銷體系 ；信息化

分類號 F323.7

1 熱帶農(nóng)產(chǎn)品營銷體系的概念與目標(biāo)

熱帶農(nóng)產(chǎn)品營銷體系的概念可以理解為依據(jù)熱帶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或者加工企業(yè)的營銷目標(biāo)，圍繞“顧客”展開營銷的過程，在此過程中密切關(guān)注“顧客”的消費動態(tài)與阻礙熱帶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或加工企業(yè)獲得顧客的競爭要素的動態(tài)變化，適時對熱帶農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、價格、營銷渠道和促銷進行調(diào)整的管理體系。市場營銷是在創(chuàng)造、溝通、傳播和交換產(chǎn)品中，為顧客、客戶、合作伙伴以及整個社會帶來價值的活動、過程和體系。主要是指營銷人員針對市場開展經(jīng)營活動、銷售行為的過程。由于海南省熱帶農(nóng)產(chǎn)品有著時效性的特點，在市場經(jīng)濟條件下，海南省熱帶農(nóng)產(chǎn)品營銷體系的目標(biāo)是：有機整合市場、熱帶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和加工企業(yè)、儲存、運輸、銷售等方面的營銷要素，建立高效、安全有序的營銷模式。

高效意味著為了避免熱帶農(nóng)產(chǎn)品在高溫下腐壞變質(zhì)，同時搶占國內(nèi)市場季節(jié)性上市先機，給營銷人員的利益最大化，海南省熱帶農(nóng)產(chǎn)品營銷過程中交易時間要短，速度要快，頻率要高；同時交易、物流成本要降低；另外，針對于熱帶特有的農(nóng)產(chǎn)品諸如菠蘿、番木瓜、芒果等易腐壞的熱帶水果需要進行加工，使熱帶農(nóng)產(chǎn)品獲得更高的價值增值。

安全有序意味著生產(chǎn)出來的熱帶農(nóng)產(chǎn)品不存在質(zhì)量安全問題，生產(chǎn)過程中不使用對人體健康有害的農(nóng)藥、添加劑，對于生產(chǎn)出來的熱帶農(nóng)產(chǎn)品需進行農(nóng)藥殘留檢測，不使用對人體有害的化學(xué)藥品對熱帶農(nóng)產(chǎn)品的外形進行整容等。在農(nóng)產(chǎn)品進入市場時，需要對農(nóng)產(chǎn)品的重量和內(nèi)容物進行檢查，發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)采取退貨、銷毀、取締準(zhǔn)入資格等措施，對農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)采取全省統(tǒng)一的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障系統(tǒng)。有序意味著熱帶農(nóng)產(chǎn)品的營銷體系中參與各方應(yīng)做到公平競爭，信息透明，交易秩序不被破壞，不存在欺行霸市等現(xiàn)象，而這需要多方面的監(jiān)督。

2 海南省農(nóng)產(chǎn)品營銷體系現(xiàn)狀

第一，從營銷渠道方面來看，根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，海南省現(xiàn)有面向島內(nèi)供應(yīng)的熱帶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地18家，集配中心13家，島內(nèi)批發(fā)市場15家。省內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場442家，建筑面積777 787 m2，攤位59 399個，其中縣城以上市場有126家，建筑面積343 822 m2，攤位30 654個；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場316家，建筑面積433 965 m2，攤位28 745家，見表1。

以上各農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商等主要通過各大產(chǎn)地集配中心采購果蔬、水產(chǎn)、活禽等進行批發(fā)銷售。目前海南省有文昌昌灑、陵水光坡、三亞崖城、樂東利國和澄邁永發(fā)等5個區(qū)域性產(chǎn)地中小型批發(fā)市場，其中澄邁永發(fā)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是農(nóng)業(yè)部定點批發(fā)市場。另外根據(jù)海南省農(nóng)業(yè)廳調(diào)研報告顯示，海南省目前在各個冬季瓜菜和熱帶水果主產(chǎn)市縣建成27個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心，每個產(chǎn)地集配中心集農(nóng)產(chǎn)品集貨、交易、冷藏、分揀、包裝、監(jiān)測、運輸?shù)裙δ転橐惑w，建有3 000 t冷庫、3 000 m2集散配送區(qū)、初加工車間，信息管理和追溯系統(tǒng)、檢測系統(tǒng)。截止2013年8月，海南產(chǎn)地瓜果菜冷庫庫容量已達(dá)到31萬t。據(jù)估算，目前海南瓜果菜的預(yù)冷率已達(dá)到60%左右，其中椒類、豆類等對預(yù)冷需求比較大的瓜菜品種預(yù)冷率已達(dá)80%以上，經(jīng)過預(yù)冷的瓜果菜損耗率從30%下降到5%左右，并提高了瓜果菜的品質(zhì)，有效延長儲運時間。近年來，海南省投入3.13億元（其中中央財政9 703萬元，省級財政1.38億元，市縣財政7 846萬元）建設(shè)了2個省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗中心，18個實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗站，203個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測點，9個田頭3G綜合服務(wù)站，其中達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測站有4個；同時各類批發(fā)市場都設(shè)有質(zhì)量安全監(jiān)察室，形成了田頭監(jiān)測、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收購點檢測、批發(fā)市場抽檢、出島前港口抽檢的4環(huán)節(jié)監(jiān)測監(jiān)管機制。

第二，海南省農(nóng)產(chǎn)品的營銷模式呈多樣化的發(fā)展特征，主要體現(xiàn)為：農(nóng)批對接、農(nóng)超對接、直供直銷和電子商務(wù)模式。其中農(nóng)批對接模式又可細(xì)分為3種模式：（1）農(nóng)戶+收購商/經(jīng)紀(jì)人+銷地批發(fā)市場模式。以外地采購商、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為主題，深入農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場、產(chǎn)地集配中心及田頭收購并組織運輸至銷地批發(fā)市場的營銷模式。這種模式的核心是收購商，收購商根據(jù)銷地市場行情來決定收購品種、價格和數(shù)量，經(jīng)紀(jì)人從中獲取傭金和提成。據(jù)估算，目前長期固定在海南各主產(chǎn)區(qū)從事海南農(nóng)產(chǎn)品運銷的省外客商有近3 000人，從事農(nóng)產(chǎn)品收購代理和運輸?shù)挠?0萬余人。據(jù)估算，這種營銷模式營銷量約占海南農(nóng)產(chǎn)品出島的70%左右。（2）農(nóng)戶+基地+龍頭企業(yè)+銷地批發(fā)市場模式。在這種模式下，龍頭企業(yè)通過基地示范帶動農(nóng)戶生產(chǎn)，組織收購及運銷農(nóng)產(chǎn)品至銷地批發(fā)市場。龍頭企業(yè)一方面以自由基地為示范，通過公司+基地+農(nóng)戶的形式，為農(nóng)戶提供一定生產(chǎn)資料和技術(shù)指導(dǎo)，形成規(guī)?；a(chǎn)，另一方面與銷地批發(fā)市場構(gòu)建穩(wěn)定合作關(guān)系，組織營銷。這種模式的核心是龍頭企業(yè)，目前海南省級農(nóng)業(yè)云霄龍頭企業(yè)已有45家左右。據(jù)估算，這種營銷模式約占海南農(nóng)產(chǎn)品營銷的10%左右。（3）農(nóng)戶+農(nóng)民專業(yè)合作社+銷地批發(fā)市場模式。產(chǎn)地農(nóng)民專業(yè)合作社將農(nóng)民組織起來進行規(guī)模化生產(chǎn)，統(tǒng)一進行儲運、銷售。開拓銷地市場的流通模式。這種模式的核心是農(nóng)民專業(yè)合作社，目前海南農(nóng)民專業(yè)合作社已有8 759家，其中從事農(nóng)產(chǎn)品運銷的合作社約有120家。據(jù)估算，這種模式約占海南農(nóng)產(chǎn)品營銷量的5%左右。endprint

農(nóng)超對接模式主要體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)或者農(nóng)民專業(yè)合作社與超市或超市配送企業(yè)簽訂意向性協(xié)議書，向超市直供農(nóng)產(chǎn)品的新型流通方式，主要是為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進入超市搭建平臺。這種模式的核心是超市配送體系，目前約占海南農(nóng)產(chǎn)品營銷量的10%左右。直供直銷、電子商務(wù)模式表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)營銷企業(yè)或者農(nóng)民專業(yè)合作社通過配送中心，將生產(chǎn)基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進行分揀分級等初加工后，直供零售終端門店或工廠、餐廳、賓館、社區(qū)等終端消費的流通模式，其中通過互聯(lián)網(wǎng)進行農(nóng)產(chǎn)品展示、網(wǎng)上訂貨、交易并通過物流配送企業(yè)將農(nóng)產(chǎn)品配送至終端消費的電子商務(wù)模式也可以看成直供直銷的一種形式（比較典型的例子為淘寶、京東等網(wǎng)絡(luò)電商平臺）。直供直銷模式目前正在逐步興起，但還處于探索發(fā)展階段，流通規(guī)模還較小，在海南省農(nóng)產(chǎn)品的營銷比例中約占5%左右。

第三，海南省農(nóng)產(chǎn)品營銷體系的主體呈現(xiàn)多樣化，目前海南省農(nóng)產(chǎn)品營銷體系的主體包括農(nóng)戶，批發(fā)市場的業(yè)主，農(nóng)產(chǎn)品專營店，大型農(nóng)貿(mào)市場，超市等。而隨著經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化水平會逐漸提高，為了使農(nóng)產(chǎn)品的單位成本下降，農(nóng)產(chǎn)品營銷體系的主體必然要形成規(guī)?；?、專業(yè)化，因此，農(nóng)戶的單打獨斗將會在未來的發(fā)展趨勢中逐漸呈現(xiàn)弱勢甚至消失。根據(jù)表2顯示，海南省從業(yè)人口逐年增加，但是第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口增加緩慢，甚至有的年份出現(xiàn)下降，而第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口占整個三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口的比例一直在下降，這符合三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀規(guī)律，同時也驗證了農(nóng)戶作為農(nóng)產(chǎn)品市場營銷體系主體的弱化趨勢。

取而代之的將會是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和大型、專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品專營店或超市。截止2014年12月，全省農(nóng)民專業(yè)合作社累計達(dá)到12 105家，入股資金總額95.6億元，成員總數(shù)達(dá)到25.8萬戶，帶動農(nóng)戶達(dá)58萬多戶（包含重復(fù)帶動農(nóng)戶數(shù)），約占全省農(nóng)戶的40%以上。同時，隨著電子商務(wù)的發(fā)展，淘寶、天貓等新興農(nóng)產(chǎn)品市場營銷主體逐漸增加，其特征是以庫存量少、流通環(huán)節(jié)少、流通速度快等，隨著海南省熱帶農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)設(shè)施和儲運環(huán)節(jié)逐漸完善，這一主體的數(shù)量也將會逐漸增加。

第四，海南省農(nóng)產(chǎn)品營銷體系的物流系統(tǒng)逐漸完善，海南省積極實施鮮銷熱帶農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，公路建設(shè)養(yǎng)護幾乎每年都在進行，保障“綠色通道”暢通無阻，對于物流車輛實行“優(yōu)先購票、優(yōu)先上船、優(yōu)先過?！钡恼?，免征6日車輛通行附加費，將肉類、水海產(chǎn)品列入“綠色通道”的鮮活農(nóng)產(chǎn)品范圍。目前，海南省熱帶農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)不斷升級，截止2014年底，海南省共有省級運銷龍頭企業(yè)45家，各類農(nóng)產(chǎn)品運銷組織1 000多個，季節(jié)性從事農(nóng)產(chǎn)品運銷和販運的從業(yè)人數(shù)達(dá)到10萬多人，預(yù)冷企業(yè)156家，已建成的預(yù)冷庫容量達(dá)到24萬t，熱帶農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷處理能力可達(dá)480萬t，但是仍然滿足不了海南省熱帶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量逐年增長的需求，還有進一步發(fā)展的空間。

3 國內(nèi)外先進國家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營銷體系的經(jīng)驗

3.1 日本的農(nóng)產(chǎn)品營銷體系

日本由于地理條件限制，無法進行大規(guī)模種植，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十分分散，由此導(dǎo)致的結(jié)果就是在農(nóng)產(chǎn)品營銷體系中的流通環(huán)節(jié)多，各環(huán)節(jié)成本都很高。為達(dá)到規(guī)模經(jīng)營的效果，日本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者會委托農(nóng)協(xié)銷售。日本農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品80%以上是由農(nóng)協(xié)為之販賣的，90%以上的生產(chǎn)資料是由農(nóng)協(xié)代之購買提供的。具體操作為基層農(nóng)協(xié)按不同品種，采取不同辦法，把實行了規(guī)格化、包裝化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品集中起來，運往縣一級或中央一級批發(fā)市場，販賣過程中的各種費用由農(nóng)戶承擔(dān)[2]。同時，日本政府在有關(guān)食品安全方面的法律法規(guī)比較健全，如《食品安全基本法》、《JAS法》、《農(nóng)藥殘留規(guī)則》等。為了明確食品安全，便于溯源，日本各商場出售的農(nóng)產(chǎn)品上都會標(biāo)明產(chǎn)地、生產(chǎn)者和生產(chǎn)時間等，有一些高端的農(nóng)產(chǎn)品甚至?xí)∷⒂袟l形碼或者二維碼。

3.2 美國的農(nóng)產(chǎn)品營銷體系

和日本相反，美國由于地理上的優(yōu)勢，可以充分進行規(guī)模經(jīng)營，充分發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢，建立了規(guī)?；I(yè)化的各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域。生產(chǎn)區(qū)域化導(dǎo)致作物主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)量能夠占到全國總產(chǎn)量的70%以上。大量農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)地聚集使美國形成了獨特的“集中生產(chǎn)，分散供給”的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地銷售方式。70%的農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地批發(fā)市場經(jīng)大規(guī)模零售公司和批發(fā)商的采購，發(fā)往不同地區(qū)的配送中心，通過零售網(wǎng)絡(luò)銷售給消費者。其余的農(nóng)產(chǎn)品則通過發(fā)達(dá)的鐵路、公路運輸網(wǎng)絡(luò)運送到各大城郊銷地批發(fā)市場，通過城市的批發(fā)商和代理商進入零售網(wǎng)絡(luò)。絕大部分的農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)地批發(fā)市場和銷地批發(fā)市場后就進入零售終端，農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)者到消費者只經(jīng)歷2～3個環(huán)節(jié)[3]。美國的農(nóng)產(chǎn)品營銷體系優(yōu)勢得益于美國的地理優(yōu)勢，可以進行規(guī)模經(jīng)營，同時也得益于美國的交通基礎(chǔ)建設(shè)和發(fā)達(dá)的物流行業(yè)，結(jié)合其他中間組織，所有這些條件的結(jié)合縮短了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷流程，構(gòu)建了高效完善的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。同時，美國政府也出臺了一系列相關(guān)政策、法律、法規(guī)來促進和支持和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的高效營銷。綜合性的法規(guī)主要有《1937年農(nóng)產(chǎn)品銷售法》《1938年農(nóng)業(yè)調(diào)整法》《1946年農(nóng)業(yè)銷售法》《1972年鄉(xiāng)村發(fā)展法》《2002年農(nóng)村安全和鄉(xiāng)村發(fā)展法》《2008年食品保護和能源法》等。涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要聯(lián)邦法律有7部，分別是《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》《聯(lián)邦肉類檢查法》《禽類產(chǎn)品檢查法》《蛋類產(chǎn)品檢查法》《食品質(zhì)量保護法》《公眾健康服務(wù)法》和2002年出臺的《公眾健康安全和生物恐怖主義預(yù)防應(yīng)對法》。此外，在不違反聯(lián)邦法律的前提下，聯(lián)邦政府機構(gòu)還有權(quán)制定有關(guān)法規(guī)。聯(lián)邦機構(gòu)制定的法規(guī)均在“聯(lián)邦登記”中頒布，公眾可從網(wǎng)上很方便地獲得這些法規(guī)的電子版。作為組成聯(lián)邦的獨立法律主體，各州有權(quán)制定本州的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)。

3.3 北京的農(nóng)產(chǎn)品營銷體系

北京以“共同配送聯(lián)盟”、“社區(qū)直銷”、“農(nóng)宅對接”等模式打通農(nóng)產(chǎn)品營銷環(huán)節(jié)的“最后一公里”，降低農(nóng)產(chǎn)品的終端銷售價格。“農(nóng)產(chǎn)品共同配送聯(lián)盟”是北京市2012年開始籌備建立的新型農(nóng)產(chǎn)品流通模式，主要是針對農(nóng)產(chǎn)品流通中“最后一公里”的問題，致力于減少農(nóng)產(chǎn)品流通成本，整合蔬菜供需信息和物流配送企業(yè)，讓批發(fā)市場商戶直接對接餐飲企業(yè)、菜店，減少二級批發(fā)。而對接方式將主要借助于專業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺：商戶把菜價登記到網(wǎng)站上，社區(qū)菜店、機關(guān)食堂、飯店可在線下訂單，再由統(tǒng)一配送車輛配送。根據(jù)北京市商委統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，通過農(nóng)產(chǎn)品共同配送聯(lián)盟機制，北京市中斷蔬菜價格有望降低20%左右。endprint

“社區(qū)直銷”模式是今年北京農(nóng)產(chǎn)品的一種新型營銷模式，生產(chǎn)者省去中間環(huán)節(jié)，通過社區(qū)周末蔬菜直銷市場、社區(qū)銷售服務(wù)站、網(wǎng)絡(luò)銷售配送等模式直接將蔬菜銷售給社區(qū)消費者。

“農(nóng)宅對接”模式徹底去掉了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與最終消費者之間的中間環(huán)節(jié)，借助電子商務(wù)平臺，通過線上下單、付款，線下直接送菜上門的方式，向消費者提供質(zhì)量可靠和有食品安全保證的農(nóng)產(chǎn)品。

4 海南省熱帶農(nóng)產(chǎn)品營銷體系創(chuàng)新的建議

4.1 完善熱帶農(nóng)產(chǎn)品營銷體系的基礎(chǔ)建設(shè)

建立熱帶農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)準(zhǔn)入機制，選擇規(guī)模大、實力雄厚的批發(fā)商進入熱帶農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，利用其規(guī)模優(yōu)勢大批量采購、儲運，實行統(tǒng)一集配，減少熱帶農(nóng)產(chǎn)品在小規(guī)模批發(fā)商之間的流通，從而在批量采購、儲運方面節(jié)省成本。同時鼓勵擁有技術(shù)和資金實力的企業(yè)在熱帶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建立大型批發(fā)市場，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，降低損耗。同時政府要加強對農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的支持，在各大批發(fā)市場新增冷庫，給予冷鏈物流環(huán)節(jié)適當(dāng)補貼，比如對冷庫建設(shè)、冷藏車的購置和冷藏運輸過程等方面應(yīng)該有合理的補貼，對熱帶農(nóng)產(chǎn)品專營店以及大型超市的熱帶農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入提供政策上的支持。

4.2 促進熱帶農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)與合作組織的發(fā)展

現(xiàn)有熱帶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)針對消費者對于農(nóng)產(chǎn)品的需求，借鑒日本的農(nóng)產(chǎn)品營銷體系經(jīng)驗，可以在熱帶農(nóng)產(chǎn)品采摘之后，直接采購，將其加工成“凈菜”模式，然后統(tǒng)一包裝，并且印刷上可供溯源的二維碼或者條形碼，其中應(yīng)包括該熱帶農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地，生產(chǎn)時間，生產(chǎn)周期，生產(chǎn)負(fù)責(zé)人以及質(zhì)檢負(fù)責(zé)人等，對于沒有上述條件的企業(yè)，建議政府出臺補助措施幫助企業(yè)補貼加工設(shè)備的采購。發(fā)展農(nóng)民合作組織是培育營銷體系的基本方向，也是切合實際的現(xiàn)實選擇，發(fā)展農(nóng)民合作組織有利于促進促進農(nóng)村社會公平。對現(xiàn)有不同規(guī)模的農(nóng)民合作組織進行整合，引導(dǎo)其做大做強，利用其營銷的專業(yè)優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，連通全國遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，打造農(nóng)產(chǎn)品營銷的龍頭。

4.3 提高熱帶農(nóng)產(chǎn)品營銷體系的信息化水平

參照發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品營銷體系的經(jīng)驗，海南省熱帶農(nóng)產(chǎn)品營銷體系的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)急需升級。應(yīng)引進先進的農(nóng)產(chǎn)品營銷技術(shù)和管理方法，以信息化為先導(dǎo)，逐步實現(xiàn)熱帶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的機械化、儲運的自動化和銷售的網(wǎng)絡(luò)化，通過信息系統(tǒng)鏈接生產(chǎn)、運輸、銷售的各個環(huán)節(jié)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少盲目性。聯(lián)合有關(guān)科研院所和企業(yè)，在海南省各個批發(fā)市場建立統(tǒng)一的熱帶農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)平臺，集信息、預(yù)測、交易、結(jié)算功能于一體，這個平臺可以實現(xiàn)生產(chǎn)商、物流商、銷售商計算機聯(lián)網(wǎng)，資源共享。信息共用，同時也有助于供需雙方對熱帶農(nóng)產(chǎn)品的信息進行分析，增強市場預(yù)測信息的有效性。

4.4 強化熱帶農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測

完善熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等開展GMP/HACCP/ISO9000等及出口基地備案等管理體系認(rèn)證。在營銷的全過程推行購銷憑證、臺賬制度。建立生產(chǎn)條碼注冊制度，讓所有的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者都有生產(chǎn)條碼身份，加快瓜果菜等熱帶農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，完善熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的市場監(jiān)督體系。

4.5 完善農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)節(jié)基金、保險制度和應(yīng)急儲備制度

為緩解農(nóng)產(chǎn)品市場“菜賤傷農(nóng)”和“菜貴傷農(nóng)”等現(xiàn)象，建議建立完善農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)節(jié)基金制度，對農(nóng)民、低收入家庭在特殊時段（比如每年從10月份開始的海南省旅游旺季）進行直接補貼，保障農(nóng)民和低收入者對于熱帶農(nóng)產(chǎn)品的基本需求。在重大災(zāi)害或者重大事件導(dǎo)致生產(chǎn)者嚴(yán)重虧損時，啟動價格調(diào)節(jié)基金，對從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民給與成本性補助，保護好再生產(chǎn)能力。在供求嚴(yán)重失衡導(dǎo)致價格暴漲的一定時段，給予低收入家庭一定的生活補助，維護社會的穩(wěn)定。海南省是個臺風(fēng)重災(zāi)區(qū)，為應(yīng)對臺風(fēng)災(zāi)害，建議進一步完善基本熱帶農(nóng)產(chǎn)品消耗的應(yīng)急儲備制度，通過日常動態(tài)儲備、應(yīng)急響應(yīng)和投放儲備物資，增加供應(yīng)、平抑物價，保障市場平穩(wěn)運行。

參考文獻(xiàn)

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