配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化搶修體系建設(shè)思路及成效研究

徐向磊

配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化搶修體系建設(shè)思路及成效研究

徐向磊

徐向磊

國網(wǎng)浙江省電力公司杭州供電公司

徐向磊（1980-）男，漢族，浙江杭州人，工學(xué)雙學(xué)士，工程師、技師，主要研究方向：電力調(diào)度運(yùn)行技術(shù)。

配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化搶修體系的建設(shè)，強(qiáng)化搶修關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控，建立故障搶修標(biāo)準(zhǔn)化流程，完善搶修裝備及工器具標(biāo)準(zhǔn)化配置，加強(qiáng)故障搶修全過程閉環(huán)管理，提升了供電可靠性和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。本文以某供電公司配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化搶修體系建設(shè)為例，研究其建設(shè)思路及其成效。

配電網(wǎng)搶修作為配電網(wǎng)生產(chǎn)常規(guī)性重要工作，具有全天候故障響應(yīng)、直接面對(duì)用戶、故障多樣性等特點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)縮短搶修時(shí)間、快速恢復(fù)供電、提高服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求。供電公司配電網(wǎng)搶修工作面臨作業(yè)環(huán)境更復(fù)雜、民生關(guān)系更緊密、客戶群體更多樣等新局面，隨之帶來的安全、服務(wù)、輿論風(fēng)險(xiǎn)更大。

某供電公司積極推進(jìn)配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化搶修工作，以配電網(wǎng)搶修標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和全過程監(jiān)督考核為抓手，強(qiáng)化搶修關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控，建立故障搶修標(biāo)準(zhǔn)化流程，完善搶修裝備及工器具標(biāo)準(zhǔn)化配置，加強(qiáng)故障搶修全過程閉環(huán)管理，在提升供電可靠性、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平等方面取得了成效。本文以該供電公司配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化搶修體系建設(shè)為例，研究其建設(shè)思路及其成效。

配電網(wǎng)故障搶修機(jī)構(gòu)的設(shè)置

該供電公司配電網(wǎng)故障搶修指揮體系主要由供電搶修服務(wù)中心、運(yùn)行搶修指揮中心、搶修第一梯隊(duì)（搶修班組）、搶修第二梯隊(duì)（運(yùn)檢班組、帶電作業(yè)中心、供電營業(yè)所、路燈管理所等）等機(jī)構(gòu)組成，采用“集中式統(tǒng)一調(diào)度、分布式駐點(diǎn)搶修”的管理模式。

該供電公司本部設(shè)立供電搶修服務(wù)中心，負(fù)責(zé)整個(gè)地區(qū)的95598工單（含故障搶修工單、投訴咨詢工單、營銷類工單等）分派及協(xié)調(diào)處理；配電運(yùn)檢工區(qū)及各縣公司分別設(shè)立運(yùn)行搶修指揮中心，負(fù)責(zé)工單接單派發(fā)（到具體的搶修班組或搶修人員）、搶修指揮協(xié)調(diào)及處理反饋、故障處理指標(biāo)分析監(jiān)控；各單位再根據(jù)各供電區(qū)域每個(gè)片區(qū)設(shè)立一個(gè)搶修班組或綜合運(yùn)檢班組。搶修班組作為搶修第一梯隊(duì)實(shí)行24h到崗值班制，運(yùn)檢班組、路燈管理所、帶電作業(yè)中心等作為搶修第二梯隊(duì)，實(shí)行24h電話值班制。

配電網(wǎng)故障搶修流程的設(shè)置

以該供電公司所在城市為例，為提高搶修工作效率，減少到達(dá)現(xiàn)場時(shí)間，按照中心城區(qū)作業(yè)半徑不超過6km、郊區(qū)作業(yè)半徑不超過8km的原則，設(shè)置了7個(gè)城網(wǎng)搶修點(diǎn)和13個(gè)農(nóng)網(wǎng)搶修點(diǎn)，搶修人員從接單起到抵達(dá)現(xiàn)場平均時(shí)間可控制在20min以內(nèi)。

故障發(fā)生后，配電網(wǎng)運(yùn)行搶修指揮中心值班員（電力調(diào)度員）根據(jù)95598工單、配電自動(dòng)化OPEN3200系統(tǒng)、生產(chǎn)搶修指揮平臺(tái)等信息，初步判斷故障原因，并按“就近原則”通知搶修第一梯隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場。

搶修班組人員接收到搶修工單（用PDA接收）后立即出發(fā)，到達(dá)事故現(xiàn)場后先在PDA中進(jìn)行“到場確認(rèn)”，并報(bào)告搶修指揮中心值班員（電力調(diào)度員），然后對(duì)故障進(jìn)行排查，判斷故障原因。

待故障原因明確后，搶修班組人員及時(shí)匯報(bào)搶修指揮中心值班員（電力調(diào)度員），將故障點(diǎn)隔離，在PDA中輸入“故障原因”和“預(yù)計(jì)處理時(shí)間”。需要搶修指揮中心值班員（電力調(diào)度員）許可工作時(shí)，應(yīng)履行許可手續(xù)。

故障處理完成后，再由搶修班組人員向搶修指揮中心值班員（電力調(diào)度員）匯報(bào)，根據(jù)調(diào)度指令及時(shí)恢復(fù)送電，并在PDA中輸入“處理結(jié)果”，結(jié)束工單。最后，由95598坐席人員回訪用戶，填寫用戶評(píng)價(jià)。

若發(fā)生第一梯隊(duì)依靠自身力量確實(shí)無法及時(shí)處理的故障，運(yùn)行搶修指揮中心可直接調(diào)撥運(yùn)檢班組及營銷部門、信通公司、路燈管理所等單位作為第二梯隊(duì)力量組織相應(yīng)人員、車輛、設(shè)備、材料等實(shí)施事故搶修作業(yè)。

配電網(wǎng)故障搶修車輛、工器具及材料的管理

該供電公司根據(jù)不同的配電網(wǎng)故障類型，合理配置滿足配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化搶修工作所必備的車輛、工器具和材料，改善工作條件，減輕工作強(qiáng)度，提高現(xiàn)場搶修效率；加強(qiáng)搶修車輛及車載工器具日常維護(hù)檢查，確保車輛及工器具安全可靠，滿足全天候搶修工作需要；完善配電網(wǎng)故障現(xiàn)場搶修物資儲(chǔ)備、使用、報(bào)廢等管理流程，規(guī)范搶修物資管理。

配電網(wǎng)故障標(biāo)準(zhǔn)化搶修工作的亮點(diǎn)

功能強(qiáng)大的配電網(wǎng)生產(chǎn)搶修指揮平臺(tái)

配電網(wǎng)生產(chǎn)搶修指揮平臺(tái)融合了配電自動(dòng)化、GIS、95598、PMS、用電信息采集等系統(tǒng)，開發(fā)了調(diào)度應(yīng)用、故障搶修指揮、智能巡檢、智能開閉所綜合監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等功能模塊，實(shí)現(xiàn)了配電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控、供電風(fēng)險(xiǎn)分析、設(shè)備異動(dòng)管理等功能，提高了配電網(wǎng)管理信息化水平，為配電網(wǎng)運(yùn)行搶修指揮工作提供關(guān)鍵支撐。

為進(jìn)一步提高搶修效率，該供電公司積極推進(jìn)“營配貫通”工作，打通了營銷與配網(wǎng)的“任督二脈”，構(gòu)建了運(yùn)檢與營銷協(xié)同工作機(jī)制，建立起“配變—用戶”的一致性關(guān)聯(lián)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)配變和表計(jì)的100％對(duì)應(yīng)，為配電網(wǎng)生產(chǎn)搶修指揮平臺(tái)提供了準(zhǔn)確的用戶數(shù)據(jù)。

該供電公司還重點(diǎn)強(qiáng)化了故障綜合研判功能，在配電網(wǎng)生產(chǎn)搶修指揮平臺(tái)開發(fā)“主動(dòng)搶修”模塊。通過該平臺(tái)實(shí)時(shí)掌握線路、公變等設(shè)備運(yùn)行情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備故障的智能查找、即時(shí)發(fā)現(xiàn)和準(zhǔn)確定位，在用戶報(bào)修之前即啟動(dòng)搶修服務(wù)流程，使工作方式由以往的“被動(dòng)而為”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“主動(dòng)為之”，再配合GPS系統(tǒng)查看搶修車輛地理位置，3G視頻監(jiān)控?fù)屝蕃F(xiàn)場全過程，實(shí)現(xiàn)設(shè)備遠(yuǎn)程化、作業(yè)可視化、信息實(shí)時(shí)化、管理現(xiàn)代化的目標(biāo)。

“三位一體”的配電網(wǎng)運(yùn)行搶修指揮中心

配電網(wǎng)運(yùn)行搶修指揮中心負(fù)責(zé)95598故障工單處理、搶修資源調(diào)配、現(xiàn)場搶修監(jiān)控、搶修信息管理和日常突發(fā)事件應(yīng)急指揮，管轄范圍包括從變電所10kV（20kV）出線到0.4kV用戶（戶表前）的所有設(shè)備。運(yùn)行搶修指揮中心不僅是配電網(wǎng)搶修的管理中心，也是配電網(wǎng)日常生產(chǎn)的調(diào)度中心、配電網(wǎng)設(shè)備的監(jiān)控中心和公共服務(wù)的處理中心，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)行監(jiān)控、配電網(wǎng)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三位一體”的管理模式。

配電網(wǎng)運(yùn)行搶修指揮中心的成立簡化了工作環(huán)節(jié)，規(guī)范了工作流程，進(jìn)一步提高了供電可靠性數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，杜絕了造假的可能。此外，所有電力相關(guān)業(yè)務(wù)（包括12345市長電話、95598電力服務(wù)熱線、12319數(shù)字城管等業(yè)務(wù)）通過配電網(wǎng)運(yùn)行搶修指揮中心一口對(duì)外，實(shí)現(xiàn)了故障搶修的扁平化管理，避免了部門、班組之間相互推諉、扯皮現(xiàn)象，提高了故障搶修質(zhì)量和效率，提升了公司整體形象。

配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化搶修工作的成效

配電網(wǎng)管理更加精益

通過配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化搶修體系的建設(shè)，配電網(wǎng)搶修業(yè)務(wù)流程日趨規(guī)范，配電網(wǎng)管理理念不斷增強(qiáng)，逐步實(shí)現(xiàn)搶修指揮的扁平化、搶修實(shí)施的專業(yè)化、資源利用的集約化、客戶服務(wù)的最優(yōu)化。配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化搶修體系的建設(shè)過程中，還推動(dòng)了帶電作業(yè)和不停電作業(yè)、設(shè)備抽檢、技術(shù)監(jiān)督、狀態(tài)檢修等其他工作的進(jìn)步，大大豐富了配電網(wǎng)運(yùn)行管理的手段，提高了配電網(wǎng)管理的精益化水平和安全運(yùn)行水平，初步實(shí)現(xiàn)了“工程管理規(guī)范化、運(yùn)行管理專業(yè)化、可靠性管理精細(xì)化、安全管理可控化”的目的。

人力資源更加優(yōu)化

配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化搶修體系的建設(shè)，對(duì)人員進(jìn)行融合。以配電網(wǎng)運(yùn)行搶修指揮中心為例，中心成立以前，市區(qū)配電網(wǎng)運(yùn)行搶修指揮體系主要由配網(wǎng)調(diào)度班和各運(yùn)管中心組成，每值配網(wǎng)調(diào)度員需要3人、各運(yùn)管中心值班人員需要14人，共計(jì)17人；而中心成立后，每值僅需要9人，有效釋放了人員效能。

通過各種新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的培訓(xùn)和使用，各種新管理方式、管理手段的宣貫和推行，不論是管理人員、技術(shù)人員還是一線班組人員的視野更加開闊，技能得到進(jìn)一步提升，綜合素質(zhì)全面提高。

各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的電子化和數(shù)字化，各種信息化系統(tǒng)的建立和推廣，使電力工作人員從大量繁雜的資料整理工作中解脫出來，標(biāo)準(zhǔn)化和流程化的管理最大程度地簡化了工作環(huán)節(jié)，避免了大量無效勞動(dòng)，減少了人員和車輛的需求量。

供電服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)

配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化搶修工作的開展，對(duì)流程進(jìn)行了再造，有效提高了搶修效率。以配電網(wǎng)運(yùn)行搶修指揮中心為例，中心成立以前，市區(qū)配電網(wǎng)運(yùn)行搶修指揮的相關(guān)業(yè)務(wù)，實(shí)行配網(wǎng)調(diào)度班、各運(yùn)管中心兩級(jí)許可匯報(bào)模式；而中心成立后，采取“狀態(tài)移交+片區(qū)直接許可”的模式，實(shí)行10kV（20kV）主干線、分支線統(tǒng)一調(diào)度指揮，單項(xiàng)業(yè)務(wù)平均從40min降低至15min，節(jié)省時(shí)間約25min。

配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化搶修體系的建設(shè)，還提高了搶修車輛及工器具的裝備水平，規(guī)范了各環(huán)節(jié)工作人員的行為，縮短了搶修到達(dá)現(xiàn)場時(shí)間，加快了搶修速度。目前該供電公司配電網(wǎng)搶修人員到達(dá)現(xiàn)場及時(shí)率（城區(qū)范圍45min內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場）為100％，平均到達(dá)現(xiàn)場時(shí)間為20.3min，大大減少了用戶故障停電時(shí)間，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平得到了明顯提升。

結(jié)語

該供電公司建立了配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化搶修體系，促進(jìn)了配電網(wǎng)搶修的調(diào)度指揮標(biāo)準(zhǔn)化、組織體系的標(biāo)準(zhǔn)化、搶修流程的標(biāo)準(zhǔn)化、搶修工器具及車輛標(biāo)準(zhǔn)化、搶修物資管理標(biāo)準(zhǔn)化、搶修方案標(biāo)準(zhǔn)化等多方面工作的進(jìn)步，縮短了搶修時(shí)間，有力提升了供電可靠性和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

10.3969/j.issn.1001-8972.2015.01.051