文|王雨謹(jǐn) 楊宇博
西安汽車租賃從提出到如今已經(jīng)發(fā)展多年,但汽車租賃的普及性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,公眾也對(duì)其優(yōu)越性甚不了解。而作為國(guó)際化大都市的西安,汽車需求量并不是很低,那么西安市的汽車租賃系統(tǒng)發(fā)展的如此緩慢、艱難?;谖靼踩缃衿囎赓U現(xiàn)狀,提出關(guān)于西安汽車租賃系統(tǒng)發(fā)展緩慢的原因。
西安市的發(fā)展可所謂是日新月異,如今的西安作為西北最大的城市,無(wú)論在經(jīng)濟(jì)、科技,還是公眾幸福感上,西安在全國(guó)都位居前列。在全國(guó)大型城市大力發(fā)展汽車租賃系統(tǒng)時(shí),西安也緊緊抓住了時(shí)代熱潮,一些汽車租賃公司在西安扎下了根。但是如今,縱觀西安市汽車租賃行業(yè),不難發(fā)現(xiàn),西安的汽車租賃并未普及,公眾出行時(shí)絕大多數(shù)都不會(huì)想到租賃汽車。西安汽車租賃行業(yè)目前看來(lái)還不容樂(lè)觀。
法律的不完善?,F(xiàn)今,西安乃至全國(guó)都沒(méi)有一套完整的法律法規(guī)來(lái)保護(hù)汽車租賃公司的利益,汽車公司在租賃時(shí)本來(lái)就承擔(dān)著高額的風(fēng)險(xiǎn),沒(méi)有法律的支持,汽車租賃公司無(wú)法將其業(yè)務(wù)推廣至普通老百姓。
租賃汽車保險(xiǎn)的缺乏。在汽車租賃中,由于車輛產(chǎn)權(quán)與車輛承租的分離,在發(fā)生事故時(shí),汽車租賃公司將有可能承擔(dān)一部分或者全部賠償。而租賃系統(tǒng)中的汽車的保險(xiǎn)目前還沒(méi)有全部實(shí)施,因此,事故中的賠償無(wú)法通過(guò)保險(xiǎn)進(jìn)行賠償,會(huì)由汽車租賃公司承擔(dān)。
租借系統(tǒng)不完善。目前由于西安汽車租賃行業(yè)仍然存在“規(guī)模小,分散廣”的特點(diǎn),在西安境內(nèi),顧客在租借與歸還車輛必須在僅有幾個(gè)的地點(diǎn),同一家公司進(jìn)行,這樣極大的限制了租車的自由、靈活的特性。無(wú)法仿效西安公共自行車服務(wù)系統(tǒng)中,可異地歸還,不受地理位置困擾等問(wèn)題。
租車信譽(yù)系統(tǒng)未建立。在租賃公司將車輛出租給顧客后,其車輛的使用情況無(wú)法控制,存在以下幾種情況:
租賃者對(duì)汽車不愛(ài)惜。租賃汽車中,租賃者對(duì)汽車不愛(ài)惜應(yīng)當(dāng)是最常見(jiàn)的狀況。由于租賃者并不享有汽車的產(chǎn)權(quán),對(duì)于租賃的汽車不如自己財(cái)產(chǎn)一樣愛(ài)惜,雖然由于擔(dān)心需要賠償,外在損傷并不會(huì)常常出現(xiàn),但在汽車無(wú)法輕易發(fā)覺(jué)的方面會(huì)產(chǎn)生損害,如加油時(shí)加劣質(zhì)油等。
部分不法分子將租借來(lái)的車輛用作犯案的工具。雖然租賃公司租借車輛的過(guò)程屬于合法流程,但租賃公司無(wú)法得知租賃者租車的目的,租賃者不享有汽車的產(chǎn)權(quán),這讓犯罪嫌疑人就鉆了空子。同時(shí),犯罪嫌疑人將租借車輛作為不合法目的使用,給租賃公司帶來(lái)不少的困擾。
租賃車的不還回。汽車租賃中存在一個(gè)很嚴(yán)重的現(xiàn)象就是租賃車的不還回。部分心懷不軌的人在利益的驅(qū)使下,將租賃的車輛不再還回,轉(zhuǎn)手賣掉或押給典當(dāng)行以換取金錢,這樣的現(xiàn)象給租賃公司帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
公司規(guī)模較小。汽車租賃公司需擁有車輛需20 輛,起步資金預(yù)估需200 萬(wàn)左右才可在交通局登記注冊(cè),對(duì)于大部分公司而言,由于啟動(dòng)資金有限,中小型公司則會(huì)大部分購(gòu)買中低檔車,再考慮到用于租賃目的的汽車損耗高于一般私家車,租賃汽車的強(qiáng)制報(bào)廢年限僅為15年。根據(jù)初步調(diào)查,截至2014年12月底,西安市租賃公司共計(jì)400 多家,已登記在案車輛6000 多輛,估計(jì)掛靠車輛3000 輛左右,共計(jì)9000 多輛,但西安大部分租賃公司規(guī)模較小,公司登記在案的可用車輛不足20 輛。
除此之外,西安的汽車租賃還有推廣少、汽車租賃行業(yè)的魚(yú)龍混雜等缺點(diǎn)。西安的汽車租賃面臨很大的挑戰(zhàn),體系的合理化變得尤為迫切。
縱觀全國(guó),西安的汽車租賃所面臨的問(wèn)題在每個(gè)城市的汽車租賃系統(tǒng)里都出現(xiàn)過(guò)或者正在發(fā)生,而一些城市的汽車租賃系統(tǒng)已經(jīng)解決了這樣的問(wèn)題,如深圳、北京、上海等城市,它們的汽車租賃已經(jīng)相當(dāng)完善,運(yùn)營(yíng)的也很好。那么西安的汽車租賃該怎么擺脫這個(gè)困境。根據(jù)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的租車系統(tǒng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),對(duì)西安汽車租賃提出以下幾點(diǎn)建議:
政府政策應(yīng)該大力扶持。租車系統(tǒng)對(duì)于城市來(lái)說(shuō),對(duì)緩解交通擁堵有極大的效果,在市區(qū)內(nèi)采用公共交通方式,在市區(qū)外采用租車的形式越來(lái)越普遍。而西安的交通擁堵問(wèn)題日益明顯,合理的汽車租賃系統(tǒng)的建立對(duì)西安來(lái)說(shuō)尤為迫切。對(duì)此,政府應(yīng)當(dāng)對(duì)汽車租賃系統(tǒng)大力扶持,制定相關(guān)的法規(guī),出臺(tái)相關(guān)的政策,使得西安的汽車租賃更為合理。
汽車租賃公司應(yīng)與保險(xiǎn)公司、租車人達(dá)成一致。汽車租賃公司應(yīng)對(duì)租賃車進(jìn)行投保,但在每次租車過(guò)程中,應(yīng)按照車型、新舊程度等車輛狀況對(duì)租車人收取一定的保險(xiǎn)費(fèi)用。
建設(shè)更為可靠信譽(yù)檔案??煽康男抛u(yù)檔案對(duì)于汽車租賃公司來(lái)說(shuō)相當(dāng)重要,可以有效地降低在汽車租賃中汽車租賃公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
與公安局合作。與公安局合作,對(duì)使用假身份證的顧客嚴(yán)厲打擊??刹捎眯畔⑸蠄?bào),即公安局建立身份信息網(wǎng)絡(luò),在租車公司提出申請(qǐng)后進(jìn)行核實(shí),及時(shí)反饋給租車公司,租車公司可將車輛租賃給顧客。
加大租車不還的賠償額度。租車不還的現(xiàn)象極為惡劣,而且已經(jīng)觸犯到了法律。對(duì)于租車不還的顧客,租車公司在合同內(nèi)應(yīng)明確標(biāo)注相應(yīng)賠償額度。由于采用實(shí)名制,租車公司在事后可要求租車不還顧客的賠償。
完善租車系統(tǒng)的設(shè)施。應(yīng)對(duì)租賃系統(tǒng)的車輛實(shí)行車輛監(jiān)管,對(duì)于車輛的行車路線進(jìn)行GPS 定位,以便隨時(shí)掌握車輛信息,有效地解決騙租,租車逾期不還的現(xiàn)象,還有助于在汽車出現(xiàn)故障的情況下,汽車的及時(shí)救援的實(shí)施。同時(shí)開(kāi)啟遠(yuǎn)程控油的程序,在租車逾期不還的情況下實(shí)行遠(yuǎn)程停油。
鼓勵(lì)小型汽車租賃公司的合并。 西安現(xiàn)有的汽車租賃公司數(shù)目并不少,但是魚(yú)龍混雜,大多數(shù)公司的汽車數(shù)不超過(guò)50 輛,造成租車顧客的分散嚴(yán)重,無(wú)法形成一個(gè)完整的體系,嚴(yán)重影響汽車租賃行業(yè)的發(fā)展。應(yīng)鼓勵(lì)小型汽車租賃公司進(jìn)行合并,以此擴(kuò)大汽車租賃的普及性和實(shí)用性。