公安院校刑事訴訟法學(xué)教學(xué)改革研究

王利平

摘 要 隨著新《刑事訴訟法》的實(shí)施和社會(huì)發(fā)展的需要，原有的刑事訴訟法教學(xué)模式已經(jīng)不再適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，迫切需要進(jìn)行改革。本文就是從公安院校刑事訴訟法學(xué)的教學(xué)現(xiàn)狀出發(fā)，探討了公安院校刑事訴訟法學(xué)的教學(xué)在當(dāng)前整個(gè)社會(huì)需求、公安院校畢業(yè)學(xué)生工作需求以及刑事訴訟法修改需求下改革的必要性，并以此為基礎(chǔ)對(duì)公安院校刑事訴訟法教學(xué)從教學(xué)原則、教學(xué)方式、開拓專業(yè)視野等方面提出了完善措施。

關(guān)鍵詞 公安院校 刑事訴訟 教學(xué)

中圖分類號(hào)：G424 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2015.10.063

Research on Public Security College Criminal Procedure Teaching Reform

WANG Liping

（Hubei University of Police， Wuhan， Hubei 430034）

Abstract With the needs of the new "Code of Criminal Procedure"， the implementation and social development， the original Code of Criminal Procedure no longer meet the needs of the teaching model of social development， the urgent need for reform. This article is from the status quo of Criminal Procedure Teaching of Public Security College， discusses the teaching of Public Security College of Criminal Procedure throughout the current needs of the community， public security institutions and the needs of graduate students working under the Criminal Procedure Law to modify the necessity needs reform， and as the basis for the Code of Criminal Procedure in Public Security Colleges from teaching principles， teaching methods， to develop a professional vision to put forward improvement measures.

Key words public security college; criminal suit; teaching

1 當(dāng)前公安院校刑事訴訟法學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀

（1）教學(xué)方法仍舊單一，缺乏創(chuàng)新性。隨著電子計(jì)算機(jī)的普及，尤其是在當(dāng)今電子信息高度發(fā)達(dá)的時(shí)代，各種電子產(chǎn)品已成為人們?nèi)粘Ｉ畹谋貍淦?，這種現(xiàn)象也引起教育模式的變化。各種網(wǎng)絡(luò)視頻教學(xué)、在線考試視頻以及MOOC等教學(xué)模式等，都已經(jīng)悄然進(jìn)入中國(guó)，有的大學(xué)甚至走在前端已經(jīng)開始投入研發(fā)等。在這種高科技時(shí)代極度發(fā)達(dá)的情況下，刑事訴訟法學(xué)教學(xué)方式也必將改變。但目前看來(lái)，盡管各大高校的教學(xué)要求已經(jīng)一改過(guò)去傳統(tǒng)的板書式為現(xiàn)代化多媒體教學(xué)方式，但高校教師使用的多媒體教學(xué)的方式、方法缺乏創(chuàng)新性。例如，大多數(shù)高校教師只會(huì)PPT制作課件和最簡(jiǎn)單的多媒體操作，至于一些多媒體演示技巧和多種風(fēng)格的教學(xué)穿插使用則鳳毛麟角;而且多數(shù)高校教師認(rèn)為與過(guò)去的板書相比已經(jīng)進(jìn)步很多了，教學(xué)注重教學(xué)內(nèi)容即可，而教學(xué)模式不需要過(guò)多注重。所以整體看來(lái)教學(xué)方式仍舊單一，缺少創(chuàng)新性。

（2）教學(xué)理念不明確。作為法學(xué)主干課之一的刑事訴訟法學(xué)，是主要介紹刑事案件立案、偵查、起訴、審判、執(zhí)行等訴訟過(guò)程的一門法學(xué)課程，實(shí)踐性特別強(qiáng)。公安院校刑事訴訟法學(xué)的教學(xué)雖然已經(jīng)開始關(guān)注學(xué)生公安司法實(shí)踐能力的培養(yǎng)，但是仍然存在培養(yǎng)的目的性不強(qiáng)、教學(xué)理念不明確的情形。例如，根據(jù)刑事訴訟法學(xué)教學(xué)安排的播放相關(guān)刑事訴訟視頻或者開展模擬法庭等相關(guān)法律實(shí)踐教學(xué)，仍然存在走過(guò)場(chǎng)、忽視學(xué)生實(shí)際操作能力的現(xiàn)象;其次，大多數(shù)公安院校法學(xué)教師在日常工作中也多注重理論研究，有的甚至根本就沒(méi)有司法實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，日常講授的也多是書本的理論知識(shí)，甚至很多知識(shí)、理論比較陳舊和落伍;再加上其教學(xué)缺乏真實(shí)的司法實(shí)踐案例的教學(xué)資料，這種教學(xué)現(xiàn)狀導(dǎo)致學(xué)生的實(shí)踐操作能力仍然比較低下，對(duì)學(xué)生的公安實(shí)踐教學(xué)也不能起到應(yīng)有的效果。

（3）教學(xué)模式改革力度不大。傳統(tǒng)的刑事訴訟法教學(xué)多為講授法，即老師講授學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)接受知識(shí)。這種教學(xué)模式往往導(dǎo)致“培養(yǎng)出的學(xué)生往往缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)主動(dòng)性差、知識(shí)面窄、綜合素質(zhì)低、高分低能現(xiàn)象普遍?！雹偻瑫r(shí)這種教學(xué)方式也忽略了學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)習(xí)的積極性，只是單純被動(dòng)地吸收知識(shí)，會(huì)導(dǎo)致其在公安司法實(shí)踐中遇到實(shí)際問(wèn)題時(shí)，缺乏積極主動(dòng)思考問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。雖然現(xiàn)在公安院校刑事訴訟法學(xué)教學(xué)模式也做了相應(yīng)改革，設(shè)計(jì)相關(guān)環(huán)節(jié)調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。但是整體看來(lái)，這些刑事訴訟法教學(xué)模式的改革力度仍不大，實(shí)際教學(xué)仍然以灌輸式教學(xué)為主，起不到真正調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性的效果。

2 公安院校刑事訴訟法學(xué)教學(xué)改革的必要性

（1）信息化時(shí)代的需求。隨著信息化科技的不斷發(fā)展，信息科技已經(jīng)成為人們的日常生活中不可或缺的一部分，同時(shí)，信息化科技也在影響著我們高校的教育教學(xué)模式。目前看來(lái)，對(duì)高校教學(xué)影響最大并且速度最快的應(yīng)屬于MOOC課程，單看Coursera，短短一年多，全球共有81所成員高校或機(jī)構(gòu)加入這一聯(lián)盟，共享386門課程，注冊(cè)學(xué)生超過(guò)400萬(wàn)。②這是一個(gè)信息化高度發(fā)展的時(shí)代，各種電子產(chǎn)品的更新層出不窮，并以日新月異的速度發(fā)生著飛快的變化，在這樣一個(gè)信息化時(shí)代里要跟上時(shí)代的腳步，各行各業(yè)都必須進(jìn)行改革。并且，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在現(xiàn)實(shí)生活中，各種犯罪已呈現(xiàn)出向智能化、科技化方向發(fā)展的特點(diǎn)，必將對(duì)司法工作在打擊犯罪方面提出更高的要求，尤其在程序和技術(shù)手段方面。這些變革使刑事訴訟法教學(xué)模式也必須進(jìn)行改革。

（2）學(xué)生就業(yè)需求。考查本院2014屆法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況，有近35%左右的人員進(jìn)入公檢法系統(tǒng)任職，③其他公安專業(yè)進(jìn)入公務(wù)員系統(tǒng)的更多一些?？梢姽苍盒W(xué)生大多的工作意向是通過(guò)司法考試、公務(wù)員考試進(jìn)入到公檢法單位工作。本文認(rèn)為公安院校法學(xué)專業(yè)的學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)定位于培養(yǎng)具有寬厚的法學(xué)理論知識(shí)，以及從事法律實(shí)踐相關(guān)業(yè)務(wù)的能力的高素質(zhì)人才。作為刑事訴訟的國(guó)家專門機(jī)關(guān)有偵查、訊問(wèn)、搜查等強(qiáng)制措施權(quán)力，作為未來(lái)的執(zhí)法者，對(duì)所學(xué)內(nèi)容的掌握程度直接影響其今后工作水平的高低，而這些又不可避免與公安院校刑事訴訟法教學(xué)水平高低相關(guān)。這些都要求公安院校的刑事訴訟法學(xué)教學(xué)要針對(duì)現(xiàn)實(shí)的公安司法實(shí)踐要求進(jìn)行不斷改革。

（3）刑事訴訟法修改的要求。2013年新實(shí)施的《刑事訴訟法》在訴訟理念、證據(jù)制度、偵查措施等方面都進(jìn)行了重大修改和調(diào)整。這對(duì)公安院校刑事訴訟法學(xué)的教學(xué)也提出了新的教學(xué)要求，使公安院校刑事訴訟法學(xué)的教學(xué)也必須圍繞新法作適當(dāng)調(diào)整，以應(yīng)對(duì)公安實(shí)踐工作的挑戰(zhàn)。“徒法不足以自行”，立法的理念制定的再完善，在實(shí)踐中得不到好的執(zhí)行，執(zhí)法者不具備先進(jìn)的司法理念作為指導(dǎo)，再好的法律也只是紙上的條條框框，對(duì)現(xiàn)實(shí)的公安司法實(shí)踐一點(diǎn)作用也起不到。同時(shí)在公安實(shí)踐中，公安機(jī)關(guān)的偵查環(huán)節(jié)又是引起社會(huì)公眾高度注意的一個(gè)階段，所以公安院校必須對(duì)現(xiàn)有的刑事訴訟法學(xué)教學(xué)重視起來(lái)，并進(jìn)行相應(yīng)改革，才符合公安司法實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)要求。通過(guò)以上分析，本文將從以下幾個(gè)方面論述在當(dāng)前高科技信息高度發(fā)展的形勢(shì)下，公安教育中刑事訴訟法學(xué)教學(xué)的最佳改革途徑。

3 公安院校刑事訴訟法學(xué)教學(xué)的改革途徑

3.1 公安院校刑事訴訟法學(xué)教學(xué)原則

（1）理論聯(lián)系實(shí)際原則。由于刑事訴訟法本身就是一門實(shí)踐應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，因此在公安院校刑事訴訟法教學(xué)中，必須時(shí)刻強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)。例如在偵查環(huán)節(jié)，學(xué)生要求學(xué)習(xí)并掌握具體的訊問(wèn)、詢問(wèn)、搜查、扣押、強(qiáng)制措施等實(shí)踐操作流程和技巧。當(dāng)然，理論知識(shí)的掌握也很重要。對(duì)于長(zhǎng)期工作于公安司法機(jī)關(guān)的人員來(lái)說(shuō)，除了過(guò)硬的技術(shù)外，還要有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)知識(shí)作支撐。這就要求公安院校在培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐訴訟能力的同時(shí)也要加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。如果一味關(guān)注學(xué)生實(shí)踐水平的提高，雖然能在短時(shí)間讓學(xué)生學(xué)有所用，但要是沒(méi)有理論知識(shí)的支撐，會(huì)使學(xué)生形成只能解決具體的公安司法實(shí)踐問(wèn)題，卻無(wú)法舉一反三解決類似實(shí)踐問(wèn)題，也就達(dá)不到當(dāng)今社會(huì)對(duì)公安人員要求的理論與實(shí)踐兼具的復(fù)合型人才的要求。（2）正面教育原則。其實(shí)在各種現(xiàn)有教育中正面教育是一種常用的教育方式，但由于公安教育的特殊性，對(duì)于正面教育的要求更高于其他行業(yè)的教育。從事法學(xué)教學(xué)研究的房文翠博士曾指出法學(xué)教育的目標(biāo)在于五個(gè)方面，即傳授法律知識(shí)、訓(xùn)練和提升法律技能、養(yǎng)成和改善法律的思維方式、培育法律職業(yè)道德、培植法律信仰，④本文認(rèn)為其中培植法律信仰非常重要，因?yàn)楣菜痉C(jī)關(guān)面對(duì)的都是一些破壞社會(huì)秩序的刑事案件，所以教師在課堂上要本著一種尊敬法律、信任法律的客觀態(tài)度，從正面宣揚(yáng)法律信仰，提升其對(duì)職業(yè)的高度信任感和尊敬、使命感，熱愛(ài)公安工作。

3.2 公安院校刑事訴訟法學(xué)教學(xué)方式的完善

（1）案例教學(xué)法。案例教學(xué)模式是1870年哈佛大學(xué)法學(xué)院前院長(zhǎng)費(fèi)里斯托弗·哥倫布·蘭代爾最早運(yùn)用于哈佛大學(xué)的法學(xué)教育中，隨后便一直成為美國(guó)乃至整個(gè)英美法系法學(xué)的教學(xué)方法。案例教學(xué)模式比較注重培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力從而掌握所具有的批判精神，這使學(xué)生改被動(dòng)接受教學(xué)內(nèi)容為主動(dòng)分析特定案例，從而掌握刑事訴訟法學(xué)的基本理論以及法律法規(guī)，進(jìn)而提高學(xué)生分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力。并且，刑事訴訟法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課，雖然不少高校法學(xué)教師已經(jīng)在運(yùn)用案例教學(xué)法進(jìn)行教學(xué)，但在實(shí)際執(zhí)行中還存在一些問(wèn)題：例如案例不夠新穎、案例教學(xué)課時(shí)安排不夠。所以，在公安院校的刑事訴訟法學(xué)教學(xué)中，教師要充分注重案例教學(xué)的要求與目的，可采用在校園網(wǎng)上建立刑事訴訟法的在線視頻、以及刑事訴訟法的案例題庫(kù)，并且注意及時(shí)根據(jù)社會(huì)出現(xiàn)的一些熱點(diǎn)問(wèn)題更新案例庫(kù)、合理安排案例教學(xué)學(xué)時(shí)，使其在刑事訴訟法的課堂講授中既抓住重點(diǎn)，又能在課后積極進(jìn)行復(fù)習(xí)，真正提高學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。（2）模擬法庭等實(shí)踐教學(xué)。公安院校刑事訴訟法的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容多以開展模擬法庭的方式開展。一般是在教師的組織和指導(dǎo)下，讓學(xué)生分角色進(jìn)行模擬法庭的形式開展，使學(xué)生在模擬法庭的過(guò)程中掌握相關(guān)理論和實(shí)踐技能，以此檢驗(yàn)學(xué)生對(duì)所學(xué)內(nèi)容的了解和掌握。但單純地開展模擬法庭作為刑事訴訟法學(xué)實(shí)訓(xùn)，明顯低于公安司法實(shí)踐的要求。因此，公安院校的刑事訴訟法學(xué)的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容可以根據(jù)刑事訴訟法實(shí)踐要求進(jìn)行，其實(shí)訓(xùn)內(nèi)容可擴(kuò)展為包括訊問(wèn)、詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄的制作、各種強(qiáng)制措施的應(yīng)用以及針對(duì)審判的模擬法庭等實(shí)訓(xùn)，在審判中還可安排警察出庭作證等《刑事訴訟法》新增實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，同時(shí)針對(duì)以上各種實(shí)訓(xùn)，教師可采取示范或講解等方式進(jìn)行講授，再讓學(xué)生根據(jù)教學(xué)要求進(jìn)行模擬實(shí)訓(xùn)，讓學(xué)生分角色進(jìn)行，教師根據(jù)學(xué)生的實(shí)際表現(xiàn)給出相應(yīng)考核成績(jī)，作為總成績(jī)的一部分或者作為單獨(dú)的實(shí)訓(xùn)成績(jī)。這種結(jié)合刑事訴訟實(shí)踐所進(jìn)行的教學(xué)訓(xùn)練既可讓學(xué)生掌握刑事訴訟法的基本理論，也可以提高公安司法實(shí)踐能力，達(dá)到提高其刑事訴訟法的實(shí)踐要求。

3.3 開拓專業(yè)視野

除了以上教學(xué)原則和教學(xué)方式外，公安院校還應(yīng)當(dāng)根據(jù)修改后的刑事訴訟法，調(diào)整課堂內(nèi)外教學(xué)，采取多種方式拓展學(xué)生的專業(yè)視野。例如聘請(qǐng)專門的刑偵人員給學(xué)生講述刑偵實(shí)戰(zhàn)中的一些實(shí)例，讓學(xué)生直接體會(huì)理論與實(shí)踐的區(qū)別;還可以聘請(qǐng)一些有名的刑事訴訟法學(xué)專家給學(xué)生進(jìn)行專門性的學(xué)術(shù)講座，了解刑事訴訟法理論發(fā)展的最新前沿動(dòng)態(tài)，全方位打造和全面提升公安院校學(xué)生的理論與實(shí)踐水平，使其成為新時(shí)代的全面發(fā)展的優(yōu)秀公安司法人才。

基金項(xiàng)目：湖北警官學(xué)院2014年度院級(jí)教學(xué)改革研究項(xiàng)目“公安院校刑事訴訟法教學(xué)改革研究”（項(xiàng)目編號(hào)：JYXM2014004）

注釋

① 劉本燕.《刑事訴訟法》教學(xué)改革方式經(jīng)驗(yàn)及思考[J].企業(yè)家天地，2006（5）.

② 全球最大開放在線課程“慕課”來(lái)了，中國(guó)大學(xué)怎么辦？http：//news.xinhuanet. com/ edu/2013-07/16/c_116547687.htm. 2013-7-16.

③ 參考湖北警官學(xué)院2014屆各專業(yè)就業(yè)情況匯總關(guān)于法學(xué)專業(yè)畢業(yè)去向統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù).

④ 房文翠.法學(xué)教育價(jià)值研究——兼論我國(guó)法學(xué)教育改革的走向[M].北京：北京大學(xué)出版社，2005.