被錢“攪黃”的市委書(shū)記

文_林元輝

被錢“攪黃”的市委書(shū)記

文_林元輝

2015年1月5日，福建省龍巖市中級(jí)人民法院對(duì)駱國(guó)清受賄案做出一審判決，官至副廳級(jí)的駱國(guó)清利用擔(dān)任福建省泉州市委常委兼南安市（縣級(jí)市）市委書(shū)記職務(wù)上的便利，非法收受他人錢物，折合人民幣共計(jì)909.31945萬(wàn)元。法院依法判處其有期徒刑15年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)200萬(wàn)元；追回贓款共計(jì)909.31945萬(wàn)元，予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。

官員為商人“賣力”

福建省南安市水頭鎮(zhèn)，不盛產(chǎn)石材的濱海小鎮(zhèn)卻發(fā)展成為全國(guó)最大的石材集散地，有“中國(guó)石材城”之稱。作為閩南僑鄉(xiāng)重鎮(zhèn)，這里因經(jīng)濟(jì)騰飛而寸土寸金。

2006年，水頭鎮(zhèn)舊城改造項(xiàng)目全面啟動(dòng)。南安市明超大酒店總經(jīng)理吳某甲（現(xiàn)定居香港）從中嗅到了商機(jī)，有意承攬水頭鎮(zhèn)頂鄉(xiāng)片區(qū)的舊城改造工程，投資開(kāi)發(fā)時(shí)代新城項(xiàng)目。為了拿下這個(gè)項(xiàng)目，2006年下半年的一天，吳某甲提著30萬(wàn)元現(xiàn)金來(lái)到駱國(guó)清家中“匯報(bào)工作”， 駱國(guó)清當(dāng)即“笑納”。隨后，駱國(guó)清指示水頭鎮(zhèn)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要全力支持吳某甲投資開(kāi)發(fā)頂鄉(xiāng)片區(qū)的改造項(xiàng)目。經(jīng)駱國(guó)清的“指示”，水頭鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不得不同意吳某甲的家族開(kāi)發(fā)該項(xiàng)目。

為了使該項(xiàng)目順利進(jìn)行，駱國(guó)清經(jīng)常前往水頭鎮(zhèn)調(diào)研，多次要求水頭鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)做好頂鄉(xiāng)片區(qū)改造工程的征地拆遷工作和加快建設(shè)進(jìn)度，抓緊時(shí)間，全力支持項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，駱國(guó)清還要求南安市規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)對(duì)該項(xiàng)目在辦理用地規(guī)劃、建設(shè)工程許可、商品房預(yù)售等相關(guān)手續(xù)審批上不能為難。規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)在局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)上，將駱書(shū)記的指示作了通報(bào)，該項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)順利辦理，并將該工程列入南安市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

既然駱書(shū)記如此“賣力”，吳某甲也一次次向駱書(shū)記“匯報(bào)工作”。2007年年初，在明超大酒店吳某甲的辦公室內(nèi)吳送給駱國(guó)清港幣30萬(wàn)元；2007年下半年，吳某甲到駱國(guó)清家中送上人民幣50萬(wàn)元；2008年上半年，在泉州市潮福城酒樓吳某甲請(qǐng)駱國(guó)清吃飯時(shí)送上港幣20萬(wàn)元；2008年下半年，吳某甲到駱國(guó)清家中送上人民幣100萬(wàn)元；2009年下半年，駱國(guó)清到香港辦事時(shí)，在駱入住的城市花園酒店吳某甲送上港幣30萬(wàn)元；2010年春節(jié)前后，吳某甲在泉州酒店請(qǐng)駱國(guó)清吃飯時(shí)送上港幣30萬(wàn)元。就這樣，2006～2010年，駱國(guó)清先后“笑納”了吳某甲敬奉的人民幣180萬(wàn)元、港幣100萬(wàn)元，共計(jì)折合人民幣269.1622萬(wàn)元。

商人為官員“買官”

自從有駱國(guó)清這個(gè)“兄弟”后，南安市明超大酒店總經(jīng)理吳某甲竟然做起了“政治掮客”。吳某甲的連襟鄭某乙在南安市水頭鎮(zhèn)任黨委副書(shū)記，為能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時(shí)調(diào)回城區(qū)，其妻在得知姐夫吳某甲跟駱國(guó)清是“兄弟”后，就委托吳某甲跟駱國(guó)清講情。2011年上半年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時(shí)，在南安市委組織部長(zhǎng)提議且經(jīng)駱國(guó)清同意，鄭某乙順利調(diào)任南安市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)黨委任書(shū)記（正科級(jí)）。

吳某甲的好朋友、時(shí)任南安市人民政府辦公室主任的王某甲早就瞄上了水頭鎮(zhèn)黨委書(shū)記這個(gè)“肥位”。2011年，經(jīng)吳某甲的請(qǐng)托，駱國(guó)清交待南安市委組織部長(zhǎng)提拔王某甲，并說(shuō)已跟泉州市委組織部溝通好了，在南安市委組織部長(zhǎng)提議且經(jīng)駱國(guó)清同意，市委常委會(huì)通過(guò)了王某甲擔(dān)任水頭鎮(zhèn)黨委書(shū)記的決議。

2006年，海南悅信集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)洪某乙在家鄉(xiāng)南安市水頭鎮(zhèn)創(chuàng)辦了泉南家私基地，洪某乙找到駱國(guó)清，請(qǐng)求駱國(guó)清幫忙協(xié)調(diào)泉南家私基地周邊80多畝地塊的征地事宜。洪某乙的朋友、時(shí)任水頭鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)的楊某某在獲悉南安市公安局副局長(zhǎng)、副政委的位置有空缺后，于是請(qǐng)求洪某乙：在找駱國(guó)清幫忙時(shí)，“隨便”幫忙向領(lǐng)導(dǎo)推薦一下。

2006年下半年的某一天，洪某乙拎著100萬(wàn)元現(xiàn)金來(lái)到駱國(guó)清辦公室，請(qǐng)駱國(guó)清幫忙協(xié)調(diào)泉南家私基地周邊80多畝地塊的征地事宜，并請(qǐng)求駱國(guó)清提拔在水頭鎮(zhèn)派出所任所長(zhǎng)的朋友楊某某。

從駱國(guó)清辦公室出來(lái)后，洪某乙告訴楊某某，駱書(shū)記已答應(yīng)會(huì)關(guān)心其提拔的事。2006年9月，楊某某如愿以償?shù)禺?dāng)上了南安市公安局副政委。

2007年，廣東中鴻基投資股份有限公司總裁吳某某向駱國(guó)清提出幫忙解決提拔南安市溪美街道辦事處主任丁某某一事。過(guò)了2年左右，溪美街道辦事處書(shū)記的位置空缺，駱國(guó)清立即交代南安市委組織部長(zhǎng)把丁某某轉(zhuǎn)任書(shū)記的意見(jiàn)提交市委常委會(huì)研究。2010年4月，丁某某“成功”擔(dān)任中共南安市溪美街道工作委員會(huì)書(shū)記。

2007年，香港興達(dá)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)林某丙因從事生產(chǎn)“九牧王”商標(biāo)的潔具與在南安市境內(nèi)生產(chǎn)“九牧”商標(biāo)潔具的九牧集團(tuán)發(fā)生商標(biāo)糾紛一事而結(jié)識(shí)了駱國(guó)清。2008年春節(jié)前后，林某丙請(qǐng)求駱國(guó)清提拔時(shí)任南安市公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)的朋友王某某，并2次到駱國(guó)清家里共送給駱國(guó)清12萬(wàn)元人民幣。不久，王某某被提拔為南安市公安局副局長(zhǎng)。

“退錢”卻退不回原點(diǎn)

福建新新房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理葉某某是駱國(guó)清的老朋友了。2001年，新新公司在南安市購(gòu)買用于開(kāi)發(fā)“新華園”商住樓項(xiàng)目地塊的征地拆遷一事一直沒(méi)能協(xié)調(diào)好。2005年，駱國(guó)清到南安市任書(shū)記后，多次交代分管城建的副市長(zhǎng)和規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)要加大工作力度，強(qiáng)力推進(jìn)。最終征地拆遷工作最終“圓滿”完成，這為新新公司的“新華園”商住樓項(xiàng)目開(kāi)發(fā)奠定了“堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。

2006年，福建新新房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司競(jìng)拍得到了南安市柳南小區(qū)和原河濱停車場(chǎng)地塊，用于建“羅馬家園”商住樓項(xiàng)目，因拆遷工作受阻，新新公司總經(jīng)理葉某某寫報(bào)告給駱國(guó)清求助，駱國(guó)清當(dāng)即要求柳城街道辦事處書(shū)記趕緊落實(shí)，拆遷工作得以順利完成。

2007年，在新新公司開(kāi)發(fā)承建的南安市二期水暖城項(xiàng)目上，駱國(guó)清交代有關(guān)人員要加快推進(jìn)力度。為了感謝“老朋友”對(duì)公司項(xiàng)目的關(guān)照、支持，2005～2007年，葉某某先后五次到駱國(guó)清家中，送給駱國(guó)清人民幣共計(jì)280萬(wàn)元。

尤為好笑的是，2007年上半年駱國(guó)清收受了葉某某所送的80萬(wàn)元，過(guò)了一個(gè)多月，“考慮到與葉某某的關(guān)系像兄弟一樣，收他太多的錢過(guò)意不去，我退了50萬(wàn)元給葉某某?！瘪槆?guó)清對(duì)辦案人員交代。

為了公司發(fā)展，福建南安市萬(wàn)家美針織有限公司打算把公司總部從南安搬到廈門，駱國(guó)清極力挽留并指示相關(guān)部門盡量滿足萬(wàn)家美針織有限公司提出的要求。萬(wàn)家美針織有限公司董事長(zhǎng)黃某丙趁機(jī)向駱國(guó)清提出把公司廠房前面的一塊地批給公司建總部經(jīng)濟(jì)樓，駱國(guó)清當(dāng)即答應(yīng)。駱國(guó)清還多次到黃某丙公司調(diào)研，幫忙解決了一些具體事項(xiàng)。

2007年9月，駱國(guó)清與黃某丙一起到加拿大考察，黃某丙為了表示謝意，并希望駱國(guó)清繼續(xù)關(guān)心支持萬(wàn)家美公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)發(fā)展，在酒店房間送給駱國(guó)清6萬(wàn)美元。2012年8月的一天，黃某丙接到駱國(guó)清司機(jī)電話后來(lái)到駱國(guó)清家，當(dāng)時(shí)駱國(guó)清一言不發(fā)拿了一個(gè)袋子叫黃某丙拿回去，回家后，黃某丙打開(kāi)袋子一看，里面裝著6萬(wàn)美元?！?011年起，南安市委原副書(shū)記、南安市委原政法委書(shū)記、南安市公安局部分領(lǐng)導(dǎo)干部等人因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題陸續(xù)被查，因?yàn)樗湾X給被查干部的老板中，有些也給我送過(guò)錢。我在南安任書(shū)記長(zhǎng)達(dá)6年，提拔了一些現(xiàn)被查處的干部，他們中有些人通過(guò)老板給我送過(guò)錢。為減輕自己的心理壓力和責(zé)任，我退還了黃某丙送的錢?！眰刹槠陂g，駱國(guó)清對(duì)辦案人員交代。

2009年，時(shí)任南安市康美鎮(zhèn)黨委書(shū)記的王某聽(tīng)說(shuō)北京凱盛源集團(tuán)董事長(zhǎng)蘇某甲跟駱書(shū)記關(guān)系密切，于是找到蘇某甲叫其幫忙向駱書(shū)記推薦自己為南安市副處級(jí)后備干部。蘇某甲就此事打電話給駱國(guó)清，駱表示會(huì)關(guān)注。幾個(gè)月后，蘇某甲回了南安老家，到駱國(guó)清家里送了一套西服和2萬(wàn)美元?！八湾X給駱國(guó)清是為了與駱搞好關(guān)系，老家的親戚朋友如果碰到難事，可以找他幫忙；另幫王某向駱推薦其為副處級(jí)后備干部，為王某出點(diǎn)錢、辦點(diǎn)事，王某以后也會(huì)對(duì)我的親戚朋友多加關(guān)照?！碧K某甲在接受辦案人員詢問(wèn)時(shí)說(shuō)。

從此，駱國(guó)清開(kāi)始有意關(guān)注了解王某，但當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)王某的反映不是很好。進(jìn)行副處級(jí)后備干部人選考察時(shí)，駱國(guó)清還特意交代南安市委組織部長(zhǎng)要多關(guān)心王某，組織部長(zhǎng)匯報(bào)稱王某的品質(zhì)有問(wèn)題。因群眾、干部對(duì)王某在作風(fēng)、經(jīng)濟(jì)和班子團(tuán)結(jié)等方面有諸多反映，王某最終未入圍副處級(jí)后備干部人選。2011年8月29日，王某因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被紀(jì)委“雙規(guī)”。聞?dòng)嵉鸟槆?guó)清趕緊叫妻子到北京把2萬(wàn)美元退還給北京凱盛源集團(tuán)董事長(zhǎng)蘇某甲。

經(jīng)查，駱國(guó)清利用手中權(quán)力，先后為吳某甲、葉某某等11人在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、征地拆遷、用地審批，干部人事調(diào)整等事項(xiàng)上謀取利益，從中收受上述人員所送財(cái)物人民幣650萬(wàn)元、港幣164萬(wàn)元、美元10萬(wàn)、黃金金錠1501克，折合人民幣共計(jì)909.31945元。

2013年8月的一天，駱國(guó)清在去醫(yī)院探視一位病人的路上被福建省紀(jì)委辦案人員截獲，從此，駱國(guó)清只能成為被別人“探視”的對(duì)象了。