胡勇平：做個(gè)和體制有序合作的律師

文/圖_本刊記者 化定興

胡勇平：做個(gè)和體制有序合作的律師

文/圖_本刊記者 化定興

胡勇平

胡勇平右手端著茶杯，左手指向遠(yuǎn)方，頗有些指點(diǎn)江山的味道。這是他2013年出版的《信用戰(zhàn)爭(zhēng)》一書的封面。胡勇平之所以用自己的照片做封面，是為了讓九泉之下的父親“虛榮”一把：做律師原來也可以做一個(gè)正直、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪凶訚h。

《信用戰(zhàn)爭(zhēng)》有胡勇平的個(gè)人經(jīng)歷、辦案手記以及對(duì)現(xiàn)實(shí)的思考；書里有他作為律師的探索，也有作為詩人的吶喊。如同作家王躍文在該書序言中所述：“作家的感性和激情，律師的理性和冷峻，又因職業(yè)之故目睹諸多人間悲歡，多重身份的人生感悟交集于他的筆下。”

書只不過是個(gè)縮影。20多年的律師生涯，帶給胡勇平最直接的感受是忙，近一年來，他的腳步已經(jīng)遍布湖南全省及其他十幾個(gè)省份?！熬拖褚恢晃浵伵肋M(jìn)了永動(dòng)機(jī)里，直到爬不動(dòng)為止?！弊罱?，胡勇平獲得了CCTV2014年度（湖南）十佳法治人物稱號(hào)。

2014年11月25日下午，湖南聞勝律師事務(wù)所，胡勇平接受了本刊記者的采訪。第二天，他便奔赴廣州，處理一個(gè)特大販毒、制毒、持槍刑事案件。在微信里，他這樣寫道：“同學(xué)兄弟們都在那里等待，案情讓我心生寒意，友情讓我柔柔暖暖?！币弧昂币弧芭保瑺T照出了胡勇平的內(nèi)心溫度。

對(duì)于中國(guó)律師，胡勇平有清醒的認(rèn)識(shí)，他稱大多數(shù)是“發(fā)育不良”。在這種情況下，胡勇平?jīng)]有像其他律師一樣為了維權(quán)而示威、靜坐乃至“死磕”，他認(rèn)為，“法律實(shí)施的最高境界是促使雙方當(dāng)事人和解”。

“所有法律部門在公平正義的旗幟下有序合作才能將中國(guó)的法治夢(mèng)無限放大，單從律師的角度來衡量，想要走得更遠(yuǎn)，對(duì)法律敬畏，和體制有序合作顯然比一味媚俗要靠譜?！焙缕秸f。

“秀才造反，一夜就成”

與胡勇平一起在毛澤東文學(xué)院學(xué)習(xí)過的同學(xué)叢林對(duì)他有過這樣的描述：“初見他時(shí)，覺得他一身霸氣，雖然戴著眼鏡，也仍然像個(gè)土匪?！庇幸淮?，胡勇平拖來一箱酒，大宴毛澤東文學(xué)院的同學(xué)。喝到后來，他竟然跳到桌子上振臂高呼。

這個(gè)長(zhǎng)得有點(diǎn)像“土匪”的人，走上律師道路可謂歪打正著。初中畢業(yè)時(shí)，胡勇平收到了兩份錄取通知書，為了去讀中專還是讀高中的問題糾結(jié)。胡勇平家有三兄妹，在家里他是老大，他的父親是一名普通公務(wù)員，經(jīng)濟(jì)條件并不寬裕，為此他選擇了讀中專。再后來幾十年里，胡勇平讀取了九張文憑，成就了他的學(xué)海弄潮。

中專畢業(yè)后，胡勇平成了一名企業(yè)民警。1991年，在偵查一個(gè)失竊案件時(shí)，他發(fā)現(xiàn)了線索，目標(biāo)指向了自己的一個(gè)朋友，于是到朋友的單位查詢值班表，算是履行程序。該朋友知道后，對(duì)胡勇平產(chǎn)生了意見。后來，兩人因此發(fā)生了打架的事，甚至卷入街頭斗毆。隨后，胡勇平被下放到車間勞動(dòng)，提干和升職成為奢望。悲觀失望中，他決定考研，期間，一個(gè)朋友告訴了他很多做律師的好處。于是，1993年，胡勇平走上了律師的道路?；叵肫甬?dāng)年的事，胡勇平說：“暴力永遠(yuǎn)無法實(shí)現(xiàn)人間的正義，相反，卻只能距離正義越來越遠(yuǎn)?！?/p>

胡勇平是湖南湘鄉(xiāng)人，干了幾年后，在湘鄉(xiāng)律師界已小有名氣，生活也比較穩(wěn)定。1998年的中秋，胡勇平同幾個(gè)朋友喝酒，酒后算命，算算各自前生是個(gè)什么人物。一算，算出他前生是個(gè)“省級(jí)干部”。次日酒醒，胡勇平坐不住了，怎么想也覺得自己應(yīng)當(dāng)是個(gè)人物。于是辭職，只身前往長(zhǎng)沙?；貞浧甬?dāng)初的時(shí)光，胡勇平在《信用戰(zhàn)爭(zhēng)》一書中寫道：“15年前的一個(gè)秋日，漣水河邊夕陽照來，人滿身通紅。一個(gè)人坐在那樣的光線里為了未竟的理想痛哭流涕。淚干后，背著行囊，獨(dú)自離開家，離開故里，在光的照耀下，走很久的路，去很遠(yuǎn)的地方，不再回頭?！?/p>

初來長(zhǎng)沙時(shí)，胡勇平只有1萬元，認(rèn)識(shí)不到十個(gè)人。他請(qǐng)一個(gè)熟人帶他“拜碼頭”，說將來好混事，一頓飯花了7000元，卻連一張名片也沒收到。這之后，他在辦公室地板上熬了三個(gè)月，在身上還剩下100多塊錢時(shí)，意外接到一筆業(yè)務(wù)，一家銀行請(qǐng)他追討一筆6年沒有追回來的600萬元拆借款。

胡勇平憑借職業(yè)敏感，覺得這起案件可以通過談判解決，最終他如愿以償。那一次，胡勇平得到了15萬元的律師費(fèi)，終于在長(zhǎng)沙立下足來。胡勇平說，后來的很多案件，他都采取了“不戰(zhàn)而屈人之兵”這一招。

接下來，胡勇平接了一個(gè)別人根本不敢做的全風(fēng)險(xiǎn)貸款案。對(duì)手在北京有大背景，他一伸手就可能觸電，案件比較棘手，那次光差旅費(fèi)就花了近10萬元。一天晚上，胡勇平突發(fā)靈感，寫了一篇律師意見書，早上一邊打114查號(hào)碼，一邊發(fā)傳真，中央、省、市各級(jí)都發(fā)了一遍。終于，這個(gè)有大背景的單位坐到了談判席上，把1000萬元的案子做了了結(jié)。用胡勇平自己的話講，是“秀才造反，一夜就成”。

兩起案件，似乎“談笑間，檣櫓灰飛煙滅”。但其中的復(fù)雜，只可意會(huì)不可言傳?！八^律師，就是用你的法律知識(shí)、智慧和人脈，凝合成一種服務(wù)能力，到市場(chǎng)上去賣一個(gè)好價(jià)錢。”胡勇平說。

對(duì)腐敗問題要堅(jiān)持法律來判斷

胡勇平學(xué)的是民法，不過現(xiàn)在更多代理刑事案件。在備受矚目的湖南省交通廳腐敗窩案里，他是湖南路橋集團(tuán)原副總經(jīng)理周湘政的二審辯護(hù)律師。一提起貪官，民憤極大，偏見也極深。多年代理官員受賄案件，胡勇平對(duì)腐敗的觀察有了不同視角。他告訴本刊記者：“中國(guó)是一個(gè)講人情的國(guó)度，所以在處理腐敗案件時(shí)，要嚴(yán)格區(qū)分人情、違紀(jì)、違法、犯罪幾者之間的差異?！?/p>

因此，胡勇平特別注重對(duì)腐敗案件的法律判斷。有一個(gè)案件讓他體會(huì)頗深。蔣某，湖南著名橋梁建設(shè)專家，投身工程建筑事業(yè)20多年，一直從事技術(shù)管理工作，先后擔(dān)任國(guó)有企業(yè)的副科長(zhǎng)、副總工程師、總工程師、副總經(jīng)理等職，由于其屬下在長(zhǎng)沙地鐵一號(hào)線某工地的隱秘工程施工過程中監(jiān)管不力，被施工單位騙付200多萬元，因此涉嫌失職受到紀(jì)委審查。審查過程中，蔣某主動(dòng)交代了由于其自身的法制觀念淡薄，10年中，在過年過節(jié)時(shí)收受相關(guān)業(yè)務(wù)單位紅包禮金100多萬元，完全沒有意識(shí)到其行為已涉嫌受賄罪，而只認(rèn)為是普通的違紀(jì)行為。

在庭審過程中，作為蔣某的辯護(hù)人，胡勇平發(fā)現(xiàn)蔣某沒有利用具體的工程項(xiàng)目招投標(biāo)的權(quán)力，沒有真正意義上搞過貪腐，所有涉案的金額都是沒有具體的請(qǐng)托事項(xiàng)，沒有具體索賄情節(jié)的收取紅包禮金行為，和公訴人的受賄罪指控有很直接的觀點(diǎn)對(duì)立。為了使案件得到公正、公平處理，胡勇平向法庭提出申請(qǐng)休庭一個(gè)月，對(duì)給蔣某送禮的所有“中”字頭大型國(guó)有施工企業(yè)做一次調(diào)查取證。

在得到審理法院的批準(zhǔn)后，他在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，涉案的19家“中”字頭大型國(guó)有施工企業(yè)分布在長(zhǎng)沙市一號(hào)地鐵、二號(hào)地鐵、過江隧道、城際輕軌等各標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)。由于這些公司都不是本土企業(yè)，施工過程中涉及交通疏散、管線遷改、征地拆遷、電力、公交、景區(qū)管理、協(xié)調(diào)周邊商家關(guān)系等方面的協(xié)調(diào)工作。

蔣某作為業(yè)主方的負(fù)責(zé)人，為了加快工程進(jìn)度，給施工方一個(gè)良好的施工環(huán)境，自然擔(dān)負(fù)起了這些協(xié)調(diào)工作。所做這些協(xié)調(diào)工作，并非職務(wù)行為，而靠的是從事工程建設(shè)事業(yè)多年來積累的人脈、經(jīng)驗(yàn)、智慧，與其作為業(yè)主方的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)沒有必然聯(lián)系。施工單位為了表示對(duì)蔣某的感謝，便在逢年過節(jié)用購(gòu)物卡、紅包的形式對(duì)蔣某的幫助表示感謝和補(bǔ)償。

“這樣性質(zhì)的紅包禮金、禮品，10年累加起來，自然達(dá)到了數(shù)額巨大的標(biāo)準(zhǔn)，是不是應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任，這是一個(gè)值得商榷的問題?！焙缕礁嬖V本刊記者，按照現(xiàn)在最嚴(yán)格的說法，蔣某主觀上沒有故意給他人謀取利益的想法，收受這些錢物，不是針對(duì)職務(wù)范圍內(nèi)的某一件具體的請(qǐng)托事項(xiàng)，也不是幫忙干了職務(wù)分內(nèi)的什么事，而是解決了外地施工單位的一些實(shí)際困難，受益單位則是出于感激的人情表示。

經(jīng)過辯護(hù)，審理法院對(duì)蔣某實(shí)行了從輕處罰，檢察機(jī)關(guān)沒有提出抗訴。胡勇平告訴本刊記者，在中國(guó)復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)和人情網(wǎng)中，確實(shí)有一些領(lǐng)導(dǎo)干部不知道自己的行為是否觸犯了法律，覺得收點(diǎn)人情很正常，這需要進(jìn)行廉政教育，但根本上講，還是要用制度把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。

胡勇平（右）接受本刊記者采訪

“不負(fù)如來不負(fù)卿”

胡勇平常引用六世達(dá)賴倉央嘉措的那句詩：“世上安得雙全法，不負(fù)如來不負(fù)卿?！币源吮磉_(dá)他對(duì)案件背后更深層次的社會(huì)和政治問題的困惑和沉思。有時(shí)，一個(gè)很小的案子也能讓胡勇平有所啟發(fā)。張維（化名）騎著摩托車撞傷了路人，自己因車禍去世了。張維的家屬委托胡勇平，希望能夠保住家里的房產(chǎn)，盡量少賠。面對(duì)當(dāng)事人的委托，胡勇平有些糾結(jié)：雖然運(yùn)用自己的法律知識(shí)或許能夠達(dá)到目的，但想想躺在病床上的另一個(gè)人，他猶豫了。胡勇平告訴本刊記者：“如果律師更多的是替施害一方開脫責(zé)任，那是不行的，要更大限度地維護(hù)社會(huì)的公平正義，而不是一味以自己的法律知識(shí)規(guī)避責(zé)任?！?/p>

而政策和法律的雙軌制更讓胡勇平憂慮。他說，改革開放以后，我國(guó)法治的發(fā)展進(jìn)程中，政策和法律這對(duì)孿生兄弟一方面在有序合作，共同推動(dòng)著整個(gè)社會(huì)的向前發(fā)展；另一方面它們之間又存在著難以調(diào)和的矛盾和沖突。改革，意味著要打破傳統(tǒng)的條條框框制定新的規(guī)則，而這些條條框框就是現(xiàn)行的法律和政策。

比如根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，農(nóng)民的安置生產(chǎn)、安置生活用地上經(jīng)營(yíng)性的建筑物是不能超過4年的，其中還包括兩年一次的年檢。而當(dāng)?shù)卣块T為了搞活經(jīng)濟(jì)，制定招商引資政策引進(jìn)項(xiàng)目，默許甚至是在其主導(dǎo)下向客戶出租20年，這需要經(jīng)營(yíng)20年的建筑物本身就是違法違章建筑，這種租賃關(guān)系在執(zhí)行過程中往往又會(huì)被新的利益關(guān)系突破，政策和法律的矛盾就變得不可調(diào)和了：一方面建筑物違法需要無條件強(qiáng)拆，另一方面是承租人的“被違章”的損失得不到合理補(bǔ)償，法院基本上不受理這類案件。依照法律判，這明顯對(duì)不起承租人；按照政策判，又沒有法律依據(jù)。

胡勇平說：“依法辦事很重要，通俗點(diǎn)講就是要先買票再上車，上了車再買票那是救急措施；上了車不買票或者上錯(cuò)了車，從法治角度講，都是后患無窮。”

作為律師，一面是當(dāng)事人的權(quán)益，另一面是森嚴(yán)的法度、執(zhí)政黨的政策，如何做到兩全其美，胡勇平還在不斷思考。

讓法治深入人心

作為律師，胡勇平“不務(wù)正業(yè)”地做起了網(wǎng)站，這源于他的一次經(jīng)歷。有一次，胡勇平的一個(gè)湘鄉(xiāng)朋友代理了一個(gè)“李湘湘派”服飾的品牌，由于該品牌涉嫌侵犯湖南知名主持人李湘姓名權(quán)，該公司辦不下去了。這個(gè)朋友就加盟費(fèi)和貨款問題委托胡勇平打了一場(chǎng)官司，官司贏了，這個(gè)公司的老板卻跑了，下落不明，財(cái)產(chǎn)已被轉(zhuǎn)移，法院裁定中止執(zhí)行。胡勇平的朋友于是說：“打官司有鬼用，還不如找社會(huì)上的討賬公司來得直接，下次我欠錢也不還了?！?/p>

“生效的法律文書，實(shí)際上就是國(guó)家的秩序。如果判決書執(zhí)行不了，變成法律白條，國(guó)人對(duì)法律的敬畏感就會(huì)降低，可以說法律白條是對(duì)法律尊嚴(yán)和法制權(quán)威的直接挑戰(zhàn)，也是導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)不誠(chéng)信的根源?！边@件事，深深刺痛了胡勇平的心：他是一個(gè)曾經(jīng)做過警察的人，罪犯跑了，可以網(wǎng)上追逃，全國(guó)協(xié)查；“老賴”跑了，能不能參照網(wǎng)上追逃呢？

2006年，胡勇平在朋友的幫助下，斥資400多萬元，創(chuàng)建了國(guó)內(nèi)第一家追賴網(wǎng)，網(wǎng)上曝光“老賴”。被網(wǎng)站收錄的“老賴”個(gè)人或公司，在網(wǎng)上輸入名字便能查出拒不履行法院判決的不良記錄。粗略估計(jì)，當(dāng)事人通過追賴網(wǎng)討回欠款逾10億元。而現(xiàn)在，他的這種舉措已變成官方行為——2013年10月24日，最高人民法院為破解執(zhí)行難推出了信用缺失懲處制度。現(xiàn)在，追賴網(wǎng)已經(jīng)完成了它的歷史使命，下一步準(zhǔn)備轉(zhuǎn)型。

“當(dāng)下律師的作用還停留在‘審查合同’‘參與談判’‘出具法律意見’以及‘參與訴訟’等常規(guī)法律服務(wù)上，除此之外，無法提供更多有價(jià)值的法律服務(wù)，就如病人找到醫(yī)生并說出自己的病情時(shí)，醫(yī)生才給病人看病一樣?！焙缕礁嬖V本刊記者，他的夢(mèng)想是讓法治深入人心，進(jìn)而建立一個(gè)有規(guī)則的社會(huì)，做網(wǎng)站也基于此。