一只蒼蠅的“逐臭”經(jīng)歷

文__通紀宣

一只蒼蠅的“逐臭”經(jīng)歷

文__通紀宣

戴興農(nóng)在擔任南通市港閘區(qū)閘東鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、黨委書記，唐閘街辦黨工委書記，港閘區(qū)副區(qū)長兼經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記等職務(wù)期間，利用職務(wù)之便，為他人謀利，收受賄賂；虛報冒領(lǐng)，侵吞公款，涉嫌受賄、貪污犯罪。

2014年3月11日，一份沉甸甸的判決書送到戴興農(nóng)手中，被告人——南通市港閘區(qū)政協(xié)原副主席、統(tǒng)戰(zhàn)部部長戴興農(nóng)犯貪污罪、受賄罪，被南通市中級人民法院判處有期徒刑10年6個月，并處沒收財產(chǎn)人民幣30萬元。

戴興農(nóng)在擔任南通市港閘區(qū)副區(qū)長、南通港閘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、南通港閘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總公司總經(jīng)理、南通市港閘區(qū)政協(xié)副主席等職務(wù)期間，貪污款物累計折合人民幣22.9901萬元。同時，還為他人謀取不當利益，收受戴某等十人所送財物共計價值人民幣約78.77萬元。這兩部分款項全部予以追繳。

心態(tài)失衡貪念滋生

2000年，戴興農(nóng)擔任閘東鄉(xiāng)黨委書記并主持工作。隨著職位的升高，權(quán)力的擴大，管的事多，拜托他的人也就多，各種籠絡(luò)的手段自然也就花樣百出。

這一年，閘東鄉(xiāng)三家紗廠行將改制合并，為感謝戴興農(nóng)對本公司的幫助，以期在企業(yè)改制和籌建項目上得到他更多的關(guān)心照顧，使利益最大化，負責人吳某某變通手法，贈送給戴興農(nóng)20萬元的干股。據(jù)戴興農(nóng)交代：“當時她征求我的意見，說趁企業(yè)改制，替我持點份股，以干股的形式入伙分紅。我知道這是政策所不允許的，但想到自己不出錢不出力，還可以撿便宜，也就默認了。”

于是戴興農(nóng)以他人的名義在該企業(yè)入股，分文未出，在長達10年的時間里坐收漁利，共獲得45萬元。而吳某某則在戴興農(nóng)的支持下“心想事成”，作為大股東零資產(chǎn)受讓了三家工廠，同時還減免了相關(guān)工廠10年的土地和廠房租金。

幾乎在同一時段，戴興農(nóng)還接受了該鄉(xiāng)另一家工廠戴某某所奉獻的同樣性質(zhì)的干股，價值1.5萬元。13年后，此事被作為一宗罪證與其他犯罪事實一并呈現(xiàn)在法庭上。

戴興農(nóng)何以明知故犯，走上了這條不歸路呢？他說，一些開發(fā)商們的紙醉金迷搞得自己眼花繚亂，漸漸地心理開始不平衡，對金錢的渴望也愈發(fā)強烈；加之和那些老板交往日盛，思想開始蛻變，貪念逐漸滋生，人生觀、價值觀、世界觀徹底扭曲，黨的宗旨、理想、信念蕩然無存，貪戀金錢、貪戀女人、貪圖玩樂的欲望越來越強烈。

于是他伸出了手。印象最為深刻的是第一次，那時他剛?cè)梧l(xiāng)黨委副書記。春節(jié)臨近，一個企業(yè)老板送過來400元慰問金，當時他心里不踏實，在忐忑中收下了。

在一次次僥幸心理的作用下，他的膽子變得越來越大，從剛開始的幾百元遞增到后來的數(shù)萬元，從被動收受發(fā)展到主動索取不義之財。

勾肩搭背彼此不分

縱觀近年來所發(fā)生的腐敗案件不難發(fā)現(xiàn)，在眾多貪官的背后，都如影隨形地出現(xiàn)一些開發(fā)商。他們各有所圖，手段多變。戴興農(nóng)也未能例外。他與很多老板過從甚密，甚至達到了不分你我、親密無間的地步。

出國考察、異國旅行是感情投資的最好時機。那些隨機同行的老板個個對他體貼關(guān)心，推心置腹，以至慷慨解囊，向戴興農(nóng)提供幾千元、幾萬元不等的花銷。戴興農(nóng)看在“朋友”分上，領(lǐng)情笑納。

2008年與幾個開發(fā)商去了歐洲，某企業(yè)的顧老板給了他3000歐元，讓他買點東西。2001年去美國和加拿大，一位姓郭的開發(fā)商送給他1萬美元讓他零用，他花去2000美元，剩下8000美元收入囊中。2011年，戴興農(nóng)受宋某某和程某某的邀請，以考察訂貨企業(yè)的名義去了日本，宋程二人為戴興農(nóng)買了鉆石、項鏈、手表、皮帶等等，一擲就是4萬多元人民幣。再后來，戴興農(nóng)又與老板們?nèi)チ税拇罄麃啞⑿挛魈m。

除他人“饋贈”外，他也有“含蓄”索要的時候。譬如有時看中某樣東西，嘴里說買，又不掏錢，老板在他的啟發(fā)下心領(lǐng)神會，立馬取款拿貨。毫無疑問，此類事情只有在彼此交情甚篤的情況下才能達成默契。

其實這些開發(fā)商都很精明，都另有圖謀，他們看中的是戴興農(nóng)手上的權(quán)力以及在權(quán)力場中的關(guān)系資源。所以在收受別人的賄賂后，戴興農(nóng)總是千方百計利用手中的權(quán)力為開發(fā)商們提供有力的支持和幫助，形成官商之間的權(quán)錢交易鏈。譬如跟戴興農(nóng)跟得最緊、一起出過3次國的郭某某，在征地拆遷、進場施工、辦證驗證中，戴都會特別照顧，甚至網(wǎng)開一面。

2008年，另一位開發(fā)商陳某某想獲得一塊兩家企業(yè)都在爭奪的工業(yè)配套用地的使用權(quán)，由于種種原因，問題遲遲沒能解決。后來，陳某某找到戴興農(nóng)。戴當即吩咐分管此事的負責人“妥善”處理這個問題，最后陳某某一路暢通。

以上只是商家感情投資在先，腐蝕人心，然后實現(xiàn)權(quán)錢交易。此外，還有一種逆向行為，即戴主動伸出橄欖枝，為開發(fā)商“服務(wù)”，先做好鋪墊，然后坐收漁利。

2006年，戴興農(nóng)利用積累的資源和人脈，幫助上海一家房地產(chǎn)開發(fā)公司在港閘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)拿到一塊用于商品房開發(fā)的地塊。該開發(fā)商當然深諳“投桃報李”的道理，也知道戴興農(nóng)不會只是白白地施以援手。時隔兩年，當戴興農(nóng)向該公司開發(fā)商陸某某提出要在上海買房的打算時，陸某某立馬心領(lǐng)神會，積極向他推薦自己公司在上海浦三路較為繁華地段的一套房，并慷慨以低價賣給了他，而當時上海同類房價至少在這兩倍以上。又過了3年，戴興農(nóng)將此房轉(zhuǎn)手出售，凈賺80萬元。

貪婪無度處處伸手

“世路無如貪欲險，幾人到此誤平生?！贝髋d農(nóng)從失足到最后走向險途，恰恰是因為貪欲膨脹在作怪。經(jīng)查，戴興農(nóng)在港閘開發(fā)區(qū)任職的短短幾年里，除收受賄賂，還瘋狂貪污公款，其手段之詭秘，數(shù)額之巨大，已經(jīng)到了令人心驚的地步。

2010年，裝修房子耗資4萬多元，戴興農(nóng)只開了張餐飲發(fā)票就在單位的賬上給支了；2012年去北京和上?？床邮中g(shù)，為感謝院長和醫(yī)生的悉心照顧和精心治療，他買了兩件金器相贈，這2萬多元也就以其他名義開了張發(fā)票報銷了；2012年去云南旅游，他買了近3萬元的玉器，揮揮手叫手下隨便開張票給結(jié)了；還是這一年的歐洲之行，有老板掏錢為他代買了4萬多元的手表和玉器，回來后老板不僅沒有要他還，反過來又補貼給他4萬元，可戴興農(nóng)還是不滿足，又從旅行社開了一張5萬多元的發(fā)票在開發(fā)區(qū)的財務(wù)上給報了，此次出行除得到現(xiàn)貨，他還賺了9萬多元現(xiàn)金。

他帶家人出去旅游，先從開發(fā)區(qū)的賬里預支2.5萬元，結(jié)賬時都是花花綠綠的發(fā)票；兒子從國外回來，去拜訪原就讀學校的老師，需送點東西，于是買了些冬蟲夏草和人參之類，價值5000多元，還是開了個禮品發(fā)票，堂而皇之在公款上報了。

不過來錢的渠道是多樣的。時下玉石的價格不菲，好玉甚至價值連城。于是戴興農(nóng)開始對玉器有了興趣。

2012年的一天，戴興農(nóng)看到某老板胸前掛著一塊玉，雅致而高貴，于是問他在哪里買的，自己也想買一塊。老板聽了，心領(lǐng)神會。過了數(shù)月，老板來電，戴興農(nóng)如約而至，在幾個豪華店鋪轉(zhuǎn)了一圈，最后看中了一塊1.8萬元的佳品，決定買下。老板當時就把款給付了，不久，又送上一個上好的手鐲。漸漸大家都知道戴興農(nóng)對玉有研究，有愛好。

古人常把君子之德和玉石品質(zhì)相提并論，然而，對于戴興農(nóng)來說，玉石映照出的不是他的君子之德，而是在縱好圖利驅(qū)使下的腐化墮落軌跡。一塊塊精美的玉石，如今卻成了他一筆筆受賄的鐵證。

戴興農(nóng)生于一個普通的家庭，從下鄉(xiāng)放電影干起，一步步走上副區(qū)長的崗位，用他自己的話說：“走過來不容易。那時有一種理想和信念支配著自己，激發(fā)出熱情和激情，為黨和人民做了一些有益的工作?！?006年以后，其升遷之路進入快車道，先后擔任港閘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、港閘區(qū)政協(xié)副主席、港閘區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部部長等職。按道理他應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)地工作，以前車為鑒，時時處處嚴格要求自己，然而他一次次在貪欲中底線失守，在履職中行為失范，在權(quán)錢交易中喪失人格。

辦案人員曾問過戴興農(nóng)：“在你前面的一些領(lǐng)導都因腐敗問題被審查，最后幾乎無一例外都進去了，那你為什么還在繼續(xù)步他們的后塵？難道你沒有因受到震懾而恐懼嗎？”戴興農(nóng)答道：“2006年，區(qū)長出事以后，對我肯定有觸動。自己也擔憂過，后來隨著時間的推移，慢慢淡化了這些事情。心存僥幸地認為，問題不會輪到自己頭上來的?！边@也許就是他的真實思想。