□ 碧海風(fēng)
最近,“奇葩證明”這個詞火了,紅遍了大江南北。
此前有媒體報道稱,一公民要出國旅游,需要填寫“緊急聯(lián)系人”,他寫了母親的名字,結(jié)果有關(guān)部門要求他提供材料,證明“你媽是你媽”。
在5月6日的國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強(qiáng)總理講了這個故事。“這怎么證明呢?簡直是天大的笑話!人家本來是想出去旅游,放松放松,結(jié)果呢?”李克強(qiáng)說,“這些辦事機(jī)構(gòu)到底是出于對老百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度,還是在故意給老百姓設(shè)置障礙?”
其實(shí),類似證明在現(xiàn)實(shí)中并不少見,奇葩證明一件件層出不窮:
成都市民周女士70多歲的父親去世,留下總共只有410元存款的存折。銀行告訴她,要把這一筆存款取出來,她需要證明自己是唯一的合法繼承人,這需要到公證處開具《繼承權(quán)公證書》。開具《繼承權(quán)公證書》,周女士必須要出示父親的婚姻狀況材料,她不但要證明父親沒有非婚生子女,還要證明已經(jīng)去世30多年的爺爺奶奶已經(jīng)去世。在社區(qū)、街道辦、派出所、民政局、父親生前的工作單位、公證處等七八個地方,來回奔波了整整一個多星期后,周女士被告知,開具一份《繼承權(quán)公證書》的費(fèi)用需要200-400元。5月10日下午,再一次到銀行交涉無果后,站在銀行門口,周女士嘆了口氣:“好吧,銀行,你們贏了,那些錢歸你們了!”
還有,甘肅蘭州90后青年用家庭地址注冊公司,工商部門要求他去社區(qū)開“不擾民證明”;黑龍江哈爾濱市民小威應(yīng)聘銀行押運(yùn)員崗位,公司要求社區(qū)開“人格擔(dān)保證明”;湖北宜昌林師傅不小心把10元掉進(jìn)煤爐,燒缺一個角,銀行要求社區(qū)開具“非人為故意證明”才予以兌換……這樣那樣的證明,有的聽起來莫名其妙,辦起來更讓人東奔西跑摸不著頭腦??吹竭@些令人啼笑皆非的證明,令人不得不感嘆:這些五花八門的證明怎一個“亂”字了得!
“奇葩證明”最直接的受害者無疑是老百姓。有人做過一個粗略統(tǒng)計,一個人從娘胎里的準(zhǔn)生證到死后的骨灰存放證,不足百年時間里,常用證件就100多個,再加上各種“奇葩證明”,一個人一生中花在辦證上的時間成本難以估算。而為了辦一個“奇葩證明”,不少人“跑斷腿”蓋章,花在上面的時間、人力、物力等成本“不計其數(shù)”,這讓老百姓苦不堪言。
探究“奇葩證明”存在的原因,一是貪,個別職能部門手伸得太長,撈過了界,雁過拔毛;二是懶,有事不想擔(dān)責(zé),所以踢來踢去,互相推諉。說到底,就是手握公權(quán)力者沒有擺正自身的位置,讓本該是服務(wù)百姓、方便百姓的權(quán)力“跑偏”了。
“奇葩證明”猶如一面鏡子,照出了政府職能部門為民意識缺乏的思維短板和固守舊有模式的行政之弊。在簡政放權(quán)這一大背景下,走出這種令人啼笑皆非的尷尬怪圈,需要致力于簡政放權(quán),構(gòu)建起現(xiàn)代化公共治理體系,也須致力于誠實(shí)守信的信用與責(zé)任社會,為政府“簡政”和百姓“減證”創(chuàng)造寬松的社會環(huán)境。同時,也要讓信息化為現(xiàn)代社會治理提供可能和便利,通過一定的規(guī)則和權(quán)限設(shè)置,讓公民基本情況實(shí)現(xiàn)共享,使百姓不再為一紙“奇葩證明”跑斷腿。
為此,各級政府部門要建立簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的有力推進(jìn)機(jī)制,增強(qiáng)為民服務(wù)意識,簡化行政審批事項(xiàng)的程序,打破政府職能部門間的信息“壁壘”。此外,還要加大監(jiān)督和問責(zé)力度,從源頭上依法糾正不作為、亂作為、懶政、怠政的做法,切實(shí)方便群眾辦事。
正所謂:
吃百姓之飯,穿百姓之衣,
莫道百姓可欺,自己也是百姓。
近日,一段名為“任性的領(lǐng)導(dǎo)講話”的視頻在網(wǎng)上熱傳。視頻中,太原市下轄的古交市客運(yùn)辦主任任長春在會議講話中大爆粗口。
視頻顯示,一位身著黑色外套的領(lǐng)導(dǎo)坐在會議室內(nèi)一塊“向人民匯報 請人民監(jiān)督”的展板前,大聲講話,其中提到“國家規(guī)定是狗屁,我任長春就不執(zhí)行?!薄罢l提意見開除誰,誰要工資誰滾蛋?!薄拔艺f他誰是腐敗就誰是腐敗……”此外,這名領(lǐng)導(dǎo)更是說出“我是搞法律出身的,我知道法律是干啥的,我就不講法”等話語。
據(jù)網(wǎng)帖反映,這是其在“全體干部職工大會上的講話”,此前職工多次向其反映要按國家規(guī)定向客運(yùn)辦職工發(fā)工資,遭其開會訓(xùn)斥。
5月13日,據(jù)古交市政府新聞辦晚間通報稱,經(jīng)古交市委研究決定,對發(fā)表嚴(yán)重違反政治紀(jì)律言論的古交市客運(yùn)辦主任任長春,給予開除黨籍、行政撤職處分。對群眾舉報任長春的其他問題正在調(diào)查。
一個單位領(lǐng)導(dǎo),公然辱罵國家規(guī)定,飛揚(yáng)跋扈地教育職工,除了“違背黨性,藐視黨紀(jì)國法”外,其造成的惡劣影響不言而喻。
言行舉止,皆由心生,不能偽裝,更無法掩捂。即使能偽裝一時,卻裝不了一世,能捂一人,卻不能捂百人。正如馬克思所言:“語言是一種實(shí)踐的、既為別人存在并僅僅因此也為我自己存在的、現(xiàn)實(shí)的意識?!?/p>
粗放的話語,表現(xiàn)著權(quán)力的任性與驕橫,而背后則是權(quán)力觀的扭曲、不良作風(fēng)的滋長。當(dāng)一名官員言行嚴(yán)重違背領(lǐng)導(dǎo)干部行為準(zhǔn)則,連最為基本的個人修養(yǎng)都視若無物之時,這絕對不全因?yàn)閭€人素質(zhì),恰恰從另外一種層面折射出權(quán)力在脫韁、在任性。
品德是我們衡量一個領(lǐng)導(dǎo)干部的重要因素。德才兼?zhèn)洌缘聻橄?。我們黨培養(yǎng)干部,首要注重的就是干部的道德素質(zhì)。然而,這位科級干部的道德素質(zhì)實(shí)在令人不敢恭維。國家干部本就是政府機(jī)關(guān)的臉面,個人言行代表著政府機(jī)關(guān)的形象,言談舉止要對得起“干部”這兩字。該事件中的“任性領(lǐng)導(dǎo)”如此大爆粗口,著實(shí)令人吃驚,更讓人心寒。
“大道至簡,有權(quán)不可任性”,政府工作報告這一表述令人印象深刻,而其中尤其“有權(quán)不可任性”更是順國情、順民意?!氨指刹俊?,提醒我們在如今邁向風(fēng)清氣正的政治環(huán)境的過程中,仍有人頂風(fēng)而上繼續(xù)“任性”著。為官不為民說話,卻反用權(quán)力為自己說話,任長春這種“官位顛倒、官德缺失、公仆意識淡薄的表現(xiàn)”,無疑是“老子天下第一”的官僚主義在作祟,勢必會受到黨紀(jì)嚴(yán)懲。
作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,每時每刻都應(yīng)該強(qiáng)化紀(jì)律意識、規(guī)矩理念,心有所畏、言有所戒、行有所止,做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”,才可能成為人民的好公仆、好干部。
正所謂:
心有所敬,方能行有所循;
心有所畏,方能行有所止?!?/p>