2015達(dá)沃斯：探尋世界經(jīng)濟(jì)突破點(diǎn)

1月21日至24日，達(dá)沃斯論壇舉行，本屆年會(huì)的主題是“全球新局勢(shì)”。四個(gè)分議題涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和科技四個(gè)重要領(lǐng)域，分別是增長(zhǎng)與穩(wěn)定、危機(jī)與合作、社會(huì)與安全、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)。

為什么要來參加達(dá)沃斯？

本屆達(dá)沃斯論壇迎來了140個(gè)國(guó)家和地區(qū)的超過2500位嘉賓，其中包含1500位全球商業(yè)領(lǐng)袖，再創(chuàng)達(dá)沃斯參會(huì)人數(shù)新高。有40位政府首腦、14位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者都參與本次論壇。

根據(jù)議程安排，本屆年會(huì)有280余場(chǎng)研討會(huì)，將重點(diǎn)關(guān)注長(zhǎng)期投資、基礎(chǔ)設(shè)施與發(fā)展、農(nóng)業(yè)與食品安全、國(guó)際貿(mào)易與投資、環(huán)境和資源緊缺、互聯(lián)網(wǎng)未來、金融體系前景等挑戰(zhàn)。

路透社在1月19日發(fā)自達(dá)沃斯的報(bào)道寫道：阿爾卑斯山的空氣讓與會(huì)者表現(xiàn)得信心滿滿，但近幾年論壇上預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性好壞參半。去年，日本央行總裁宣布日本的情況發(fā)生了“徹底變化”，但12個(gè)月過去了，日本經(jīng)濟(jì)又回歸衰退。去年沒有人預(yù)料到油價(jià)跌至每桶50美元。歐元區(qū)和銀行業(yè)的雙重危機(jī)也一直讓政策制定者和專家們聲譽(yù)受損。

不過上述報(bào)道也強(qiáng)調(diào)，達(dá)沃斯論壇在發(fā)現(xiàn)一些大型趨勢(shì)上表現(xiàn)不錯(cuò)，比如新興市場(chǎng)的崛起以及頁(yè)巖氣引發(fā)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)再平衡。達(dá)沃斯論壇還提到未來的全球矛盾，比如水資源和互聯(lián)網(wǎng)安全。將商界看做一個(gè)整體的時(shí)候，達(dá)沃斯論壇的預(yù)測(cè)會(huì)準(zhǔn)確一些。

當(dāng)然，對(duì)于2500名參會(huì)者中的大多數(shù)人來說，參加論壇更重要的意義在于會(huì)面和交換意見，而非做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。

“顯然，有些事情沒有料到?！笔嗄陙硪恢眳⒓舆_(dá)沃斯論壇的埃森哲執(zhí)行總監(jiān)Mark Spelman表示，“但它讓我了解2015年可能出現(xiàn)的情況，在其他地方在這么短的時(shí)間內(nèi)不可能獲得同樣數(shù)量或質(zhì)量的互動(dòng)?！?/p>

“全球新局勢(shì)”傳達(dá)出哪些信息？

為了在最短的時(shí)間內(nèi)獲得數(shù)量與質(zhì)量兼得的互動(dòng)，前往瑞士參加達(dá)沃斯論壇的全球政界及商界精英，不得不面對(duì)消費(fèi)或住宿費(fèi)用大漲的現(xiàn)實(shí)。而且，在白雪皚皚的阿爾卑斯山脈下，今年的達(dá)沃斯并不比往年溫暖。

這樣的寒冷也如同世界經(jīng)濟(jì)帶給人們的感受一樣，“今年全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏一個(gè)明顯的亮點(diǎn)。無論是從某一個(gè)國(guó)家或區(qū)域組織發(fā)展，或者是從技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域突破點(diǎn)看，現(xiàn)在都不明顯?！敝袊?guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)研究中心主任彭剛表示，“世界經(jīng)濟(jì)處在低速徘徊中，今年的前景比較暗淡一些?！?/p>

但是彭剛也表示，“越是在經(jīng)濟(jì)低迷的時(shí)候，政府和國(guó)際組織調(diào)控、合作的作用就越關(guān)鍵。這也是達(dá)沃斯論壇的重要之處，信心是鼓起來的。大家首先要求得共識(shí)，然后尋找突破點(diǎn)，此時(shí)經(jīng)濟(jì)合作就顯得更為重要了?！?/p>

此次達(dá)沃斯年會(huì)以“全球新局勢(shì)”為主題，體現(xiàn)出世界經(jīng)濟(jì)在告別周期性的發(fā)展之后，急切地想找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)或推動(dòng)力。對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講，過去是比如美國(guó)拉動(dòng)、或者歐洲、發(fā)展中國(guó)家拉動(dòng)，能夠找到可以起到重要作用、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)點(diǎn)。但是現(xiàn)在，都不是太明確。

按照世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人施瓦布的解釋，“全球新局勢(shì)”這個(gè)主題是指全球正在面臨政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)尤其是科技的“重大改變”，意味著“局勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、脆弱不穩(wěn)”。與此結(jié)論相呼應(yīng)的是，世界經(jīng)濟(jì)論壇日前發(fā)布的《2015年度全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》顯示，和前幾年全球風(fēng)險(xiǎn)聚焦于債務(wù)和財(cái)政危機(jī)不同，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)如今重新成為影響全球命運(yùn)的中心議題。

世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景不容樂觀

國(guó)際貨幣基金組織（IMF）于北京時(shí)間1月20日11時(shí)發(fā)布的世界經(jīng)濟(jì)展望最新預(yù)測(cè)顯示，2015-2016年的全球增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將為3.5%和3.7%，相比去年10月時(shí)的預(yù)測(cè)下調(diào)了0.3個(gè)百分點(diǎn)。

而之所以作出這種調(diào)整，是因?yàn)閷?duì)中國(guó)、俄羅斯、歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)前景作出了重新評(píng)估，以及一些主要石油出口國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)因油價(jià)大幅下跌而減弱。美國(guó)是唯一一個(gè)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)上調(diào)的主要經(jīng)濟(jì)體。2014年第三季度，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到了十多年來的最高，年增長(zhǎng)率高達(dá)5%。

世界銀行發(fā)布的最新《全球經(jīng)濟(jì)展望》顯示，隨著就業(yè)市場(chǎng)持續(xù)改善和貨幣政策繼續(xù)維持極度寬松，預(yù)計(jì)2015年美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增速將加快至3.2%。

不過，對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇是否能夠持續(xù)，外界看法不一。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，2015年美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)在于美聯(lián)儲(chǔ)啟動(dòng)加息、美元進(jìn)一步走強(qiáng)和海外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩帶來的不確定性。

另?yè)?jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)連續(xù)數(shù)月下降，僅10月略微上升；歐元區(qū)整體通脹率徘徊在0.3%、0.4%的低位，失業(yè)率則連續(xù)四個(gè)月保持在11.5%的高位，加之歐元近期持續(xù)走低，更是加劇了市場(chǎng)投資者的擔(dān)憂。

而烏俄矛盾加劇，油價(jià)暴跌，盧布貶值，俄羅斯經(jīng)濟(jì)陷入困境。有分析認(rèn)為，俄羅斯總統(tǒng)普京的政策很有可能變得更加危險(xiǎn)和反復(fù)無常，在國(guó)外（有可能是其他鄰國(guó)）挑起更多麻煩，以免國(guó)內(nèi)民眾注意到俄羅斯經(jīng)濟(jì)的徹底崩潰。

事實(shí)上，歐盟-美國(guó)在如何與俄羅斯和普京打交道的問題上存在分歧，從而也突出表明歐美關(guān)系正變得更加對(duì)立，這無疑加大了全球市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。

達(dá)沃斯論壇的“中國(guó)分量”

本屆達(dá)沃斯論壇，中國(guó)代表團(tuán)尚未亮相，就受到高度關(guān)注。瑞士法語(yǔ)地區(qū)最有影響力的報(bào)紙《時(shí)報(bào)》就發(fā)表了題為《中國(guó)將派遣自2009年以來最高規(guī)格的代表團(tuán)參加達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇》的文章，高度關(guān)注此次中國(guó)代表團(tuán)的達(dá)沃斯之旅。

文章稱，今年的達(dá)沃斯論壇中國(guó)派出了實(shí)力強(qiáng)勁的代表團(tuán)，領(lǐng)軍人物是李克強(qiáng)總理。他也是第三位出席達(dá)沃斯論壇的中國(guó)總理。

此前，時(shí)任總理溫家寶、副總理李克強(qiáng)曾分別出席了2009年、2010年論壇年會(huì)。2015年達(dá)沃斯論壇，中國(guó)代表團(tuán)的參會(huì)規(guī)格達(dá)到歷年來最高水平，而且也是中國(guó)政府首腦時(shí)隔五年再次出席論壇年會(huì)。

中國(guó)外交部副部長(zhǎng)李保東表示，此次李克強(qiáng)出席論壇年會(huì)，顯示了中方對(duì)論壇的重視，李克強(qiáng)的與會(huì)也將增加論壇年會(huì)的“中國(guó)分量”。過去這五年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力和政治影響力穩(wěn)步上升。

但在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的大環(huán)境下，過去十年為世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)巨大增長(zhǎng)動(dòng)力的中國(guó)經(jīng)濟(jì)也從高速增長(zhǎng)過渡到中高速增長(zhǎng)的“新常態(tài)”。對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)非常敏感的國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的內(nèi)外影響、中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)與外交政策都非常關(guān)注。

在達(dá)沃斯論壇2015年年會(huì)上，被譽(yù)為中國(guó)“超級(jí)推銷員”的李克強(qiáng)發(fā)表了題為《維護(hù)和平穩(wěn)定，推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革，培育發(fā)展新動(dòng)能》的特別致辭。而在致辭中，總理首次提到的“雙引擎”也引起了經(jīng)濟(jì)學(xué)界專家學(xué)者的廣泛關(guān)注。

中國(guó)的“盤尼西林”在哪里？

李克強(qiáng)在致辭中提到，因?yàn)楸P尼西林（青霉素）的發(fā)明、推廣和普及，達(dá)沃斯的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型了。它從肺部上升到了腦部，已經(jīng)成為世界頭腦風(fēng)暴的智力中心之一。在李克強(qiáng)看來，中國(guó)需要的正是能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)型的盤尼西林。

1月20日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“成績(jī)單”，2014年中國(guó)GDP增速為7.4%，在多年的高速增長(zhǎng)之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速正在放緩是不爭(zhēng)的事實(shí)。繼7.4%之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速會(huì)否進(jìn)一步放緩？在國(guó)內(nèi)外的各種猜測(cè)之聲下，李克強(qiáng)在達(dá)沃斯論壇上所透露的信息被認(rèn)為是2015年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的“風(fēng)向標(biāo)”。

李克強(qiáng)說，應(yīng)當(dāng)看到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，既有世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的大背景，也有內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已居世界第二，基數(shù)增大，即使是每年7%的增長(zhǎng)，年度的現(xiàn)價(jià)增量也要達(dá)到8000多億美元，比五年前增長(zhǎng)10%的數(shù)量還要大。7%與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)于2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)的普遍猜測(cè)一致，總理在達(dá)沃斯論壇上提到的7%隨之被業(yè)內(nèi)解讀為，是對(duì)2015年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)的“劇透”。

在經(jīng)濟(jì)增速保持7%的“新常態(tài)”之下，哪里能找到中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“盤尼西林”？——“一方面要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，培育打造新引擎；另一方面要更好發(fā)揮政府作用，改造升級(jí)傳統(tǒng)引擎”。

在對(duì)于“雙引擎”的闡述中，李克強(qiáng)一共舉了兩個(gè)例子，一個(gè)是與“新引擎”大眾創(chuàng)業(yè)對(duì)應(yīng)的中國(guó)東部小村莊創(chuàng)業(yè)的案例；另一個(gè)是與改造傳統(tǒng)引擎對(duì)應(yīng)的西部省區(qū)污水處理廠引入外資案例。

“雙引擎”相輔相成

總理提到的這兩個(gè)案例并非偶然，民生證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管清友分析認(rèn)為，“翻看李總理上任以來的每一次演講，不管長(zhǎng)短，幾乎每次必提的就是放松管制。而放松管制是為了什么？就是為了為創(chuàng)業(yè)松綁，激活中小企業(yè)和私人部門的增長(zhǎng)引擎，以替代房地產(chǎn)和傳統(tǒng)制造業(yè)留下的空缺?！?/p>

在管清友看來，“雙引擎”相輔相成?！胺艑拕?chuàng)業(yè)的限制和門檻只是第一步，下一步要做的是真正激活創(chuàng)業(yè)者的熱情，讓他們看到資本級(jí)數(shù)增長(zhǎng)的可能和誘惑，而這只有資本市場(chǎng)可以做到。”

國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀研究室主任牛犁認(rèn)為，引擎的核心是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系?！耙ㄟ^市場(chǎng)的手，激發(fā)改革創(chuàng)新的活力；政府要加大轉(zhuǎn)型升級(jí)的投入，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)也改造傳統(tǒng)的領(lǐng)域?！?/p>

“表明中國(guó)未來將更強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)展?jié)摿薮蟆！敝?jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)社科院學(xué)部委員張卓元說，2014年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.4%，實(shí)現(xiàn)了既定預(yù)期。雖然新常態(tài)背景下經(jīng)濟(jì)下行壓力確實(shí)存在，但也讓人看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)在深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中的新風(fēng)景。

“增長(zhǎng)動(dòng)力的源泉，來自百姓生活的改善?！睆埩⑷赫f。2014年，全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.2萬億元，全年最終消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到51.2%?！跋M(fèi)質(zhì)量、水平的提升將持續(xù)牽引中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群說。

此次李克強(qiáng)總理在致辭中提到了“制度創(chuàng)新”——制度創(chuàng)新激發(fā)了億萬人的創(chuàng)造力，也改變了億萬人的命運(yùn)。在牛犁看來，制度創(chuàng)新體現(xiàn)在多個(gè)方面：比如，更多依靠市場(chǎng)的力量激發(fā)活力，開辟了大量就業(yè)崗位；更多依靠簡(jiǎn)政放權(quán)，政府把注意力更多放在執(zhí)法、監(jiān)管環(huán)節(jié)，制度創(chuàng)新的活力正在迸發(fā)。

兩張王牌傳遞中國(guó)信心

在本屆達(dá)沃斯論壇上，李克強(qiáng)總理一邊傳遞中國(guó)信心，也一邊打出了“走出去”和“引進(jìn)來”兩張“王牌”。

中國(guó)改革創(chuàng)新矩陣中最具活力的企業(yè)“主力軍”亮相達(dá)沃斯——他們中有代表中國(guó)制造業(yè)發(fā)聲的格力集團(tuán)董事長(zhǎng)董明珠，代表中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“新引擎”之一互聯(lián)網(wǎng)的阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云……而在出席與世界經(jīng)濟(jì)論壇國(guó)際工商理事會(huì)代表對(duì)話會(huì)時(shí)，李克強(qiáng)還熱情地向國(guó)外投資者發(fā)出邀請(qǐng)：“我們希望你們能夠向中國(guó)出口清潔煤技術(shù)和產(chǎn)品，這是一個(gè)巨大的市場(chǎng)?！薄拔蚁Ｍ谧陌ㄆ嚬驹趦?nèi)的相關(guān)企業(yè)朋友們，能同中國(guó)在新能源汽車等方面加強(qiáng)合作?！薄?/p>

李克強(qiáng)在論壇致辭時(shí)表示，中國(guó)的改革和發(fā)展將給世界帶來更多的商機(jī)，我們將進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入，探索準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單模式，對(duì)中外企業(yè)一視同仁，重點(diǎn)、有序擴(kuò)大金融、教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，推廣上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，讓各國(guó)投資者挖掘出源源不斷的富礦，我們還將創(chuàng)新對(duì)外投資的合作方式，中國(guó)的高鐵、核電、航空、電信等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走出去，對(duì)接當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)需求。

本屆達(dá)沃斯論壇伊始，李克強(qiáng)總理對(duì)于“中國(guó)信心”的傳遞便已受到了眾多各國(guó)與會(huì)者的好評(píng)。

美國(guó)哈佛大學(xué)教授羅伯特·勞倫斯說，李克強(qiáng)總理的演講增強(qiáng)了外國(guó)投資者對(duì)與中國(guó)攜手挖掘商業(yè)潛力、共享改革紅利的信心。

俄羅斯聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行副行長(zhǎng)謝爾蓋·戈里科夫則當(dāng)即表達(dá)了其希望在中國(guó)拓展市場(chǎng)業(yè)務(wù)的愿望，他說，從李克強(qiáng)總理的演講中他看到了希望，這令他感到激動(dòng)。