基于職業(yè)核心能力培養(yǎng)的高職報關實務課程考核方式改革

張 瓊

（安徽財貿(mào)職業(yè)學院，安徽 合肥 230601）

從2014年開始，由中國報關協(xié)會舉辦的報關水平測試將取代以往由海關總署組織的報關員資格考試，這意味著報關行業(yè)人才門檻標準將不再受限于是否取得報關員證，職業(yè)核心能力的高低將成為報關企業(yè)選人、用人的唯一標準。《報關實務》作為高職院校報關相關專業(yè)的專業(yè)核心課程，承擔著報關從業(yè)者職業(yè)核心能力培養(yǎng)的任務。而以往該課程考核方式大多是參照報關員資格考試形式，以理論考試為主，無法起到對職業(yè)能力檢驗的目的。因此，順應市場選拔人才的標準變化，明確報關員職業(yè)核心能力，通過課程考核方式改革來推動和檢驗能力培養(yǎng)的效果。

1 報關核心職業(yè)能力的構(gòu)建

報關服務是報關員代表所屬報關單位，通過自理或代理的方式，向海關依法辦理進出口貨物的申報、配合查驗、繳納稅費、提取或裝運貨物等一系列海關手續(xù)的過程。而報關核心職業(yè)能力的高低將決定著報關員開展報關服務的質(zhì)量和效率。鑒于高職院校主要承擔的是初級報關從業(yè)人員的培養(yǎng)任務，參照《報關員國家職業(yè)標準》中的初級報關師（國家職業(yè)資格三級）職業(yè)功能，本文從職業(yè)專業(yè)知識、職業(yè)崗位能力及職業(yè)素養(yǎng)（職業(yè)道德）三方面對報關職業(yè)核心能力進行構(gòu)建，見下圖1。

圖1 報關核心職業(yè)能力構(gòu)建圖

2 基于核心職業(yè)能力檢驗的過程考核方式改革

以往傳統(tǒng)的報關實務課程考核多基于報關員資格考試形式，以終結(jié)性考核為主，是單純理論考試加以單項技能的考核，并不能真正意義地實現(xiàn)對學習者能力、學習過程及學習態(tài)度的檢驗，往往流于一種形式。因而，要實現(xiàn)課程教學的職業(yè)能力培養(yǎng)目的，必須改變傳統(tǒng)的考核方式，將過去的終結(jié)性考核轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程型考核，這樣才能真正調(diào)動學習者全程可持續(xù)學習的熱情和動力。然而，過程考核的考核效果要實現(xiàn)則需首先建立基于職業(yè)核心能力培養(yǎng)、符合課程教學規(guī)律的職業(yè)崗位工作任務作為考核內(nèi)容。職業(yè)崗位工作任務設計的科學性和合理性將決定著過程考核改革的實施效果和意義。筆者在與報關行業(yè)企業(yè)專業(yè)人士溝通、通關現(xiàn)場調(diào)研及結(jié)合多年課程教學經(jīng)驗的基礎上，嘗試性地構(gòu)建了以職業(yè)核心能力培養(yǎng)為目的的職業(yè)崗位工作任務，并以此為基礎開展過程考核改革。具體工作任務見下表1。

表1 職業(yè)崗位能力對應的崗位工作任務設置

過程考核實施應具有計劃性。課程教學開始之前，教學實施者就應合理安排授課時間和考核結(jié)點，并提前與學習者溝通，給予其準備的時間。是否有足夠時間準備決定著被考核者在考核過程中的發(fā)揮情況。比如，在報關方案設計的考核中，筆者采取的是請被考核團隊隨機抽取案例，利用一周時間完成相應的方案設計，并用PPT的形式進行展示，重點考核學習者對被申報貨物的準備判斷及對作業(yè)過程的分析描述。如果對考核任務沒有提前布置和安排，那么考核對象將無法在規(guī)定的時間完成考核或考核效果不理想，那么此過程考核就失去意義。

過程考核的方法應具有多樣性。要實現(xiàn)相應職業(yè)能力的培養(yǎng)目的，必須針對性地設計相應的考核方法。比如對專業(yè)知識的考核，可以采取知識競賽的方式；對報關方案設計的考核，可以采取PPT現(xiàn)場演示的方式；對報關核算、商品歸類及現(xiàn)場作業(yè)的考核，可以采取現(xiàn)場模擬的方式。在考核過程中，可以用項目團隊的方式來考核，也可以采用個人完成的方式。

過程考核的情境設計應具有真實性。教學過程與真實企業(yè)情境的契合度將決定著人才培養(yǎng)的市場效果。因此，在考核內(nèi)容上應采用真實的企業(yè)案例和素材，比如，進出口商品歸類的考核中，以往教學中多使用的是報關員資格考試的縮略版《進出口商品編碼》，而企業(yè)報關員采用的工具書卻是比編碼書厚幾倍的《中華人民共和國進出口稅則》，兩者相比，稅則的查詢更復雜?？己诉^程中應訓練學生使用真實的工具書完成相應商品編碼的查詢，則更能起到對學生職業(yè)能力的鍛煉。

過程考核的評價方式應全面性。過程考核中除了對能力的考評外，也必須添加職業(yè)素養(yǎng)的考評，這樣才能實現(xiàn)對被考核者（團隊）全面客觀的評價。在具體實施過程中，可以將每次過程考核的評分進行折合成課程總成績的70%，剩下的30%則為職業(yè)素養(yǎng)評分。職業(yè)素養(yǎng)評分可包括出勤情況、學習態(tài)度、團隊協(xié)作、團隊貢獻度等內(nèi)容。

過程考核實施中應兼具公平性和及時性。要實現(xiàn)對被考核者的激勵，則一定要保持考核過程的公平，這就需要確立考核對象對考核主體的認同。比如，采用人機對話方式來完成專業(yè)知識的考核；報關方案設計PPT演示由教師和其他項目團隊共同評分；進出口商品歸類、現(xiàn)場作業(yè)這樣技術(shù)性比較強的考核項目，可以邀請海關專家及報關企業(yè)人員作為考核者。當然，考核結(jié)果出來后一定要及時公布，并給予被考核對象提出異議和申訴的權(quán)利。

3 過程考核方式改革實施需具備的條件

3.1 過程考核改革的實施需得到學校的政策支持

過程考核比傳統(tǒng)考核方式實施起來要復雜且更耗時，如果學校未有相關政策給予改革實施者認同和鼓勵，則很容易降低教師考核改革的動力和激情。并且有時過程考核項目需要邀請企業(yè)專家來參與完成，這些都需要資金的支持，學校是否能夠提供財政支持將影響著改革的效果。

3.2 過程考核改革對雙師團隊有較高的要求

過程考核需要對考核內(nèi)容、實施過程進行設計，只有兼具教學經(jīng)驗和企業(yè)工作實踐的教師才有能力勝任。因此，此項改革需要改革者具備雙師型。同時，改革工作量非常大，實施起來也很復雜，單靠一個教師很難完成，這就需要有一個課程教學團隊來共同完成設計、考核及評價整個過程。

3.3 過程考核實施需要具備較好的實踐教學軟硬件設施

能力的考核只有在接近真實企業(yè)工作場景下才能更好完成，因此，改革實施的前提是課程下有完備的校內(nèi)外實訓基地。校內(nèi)實訓基地的軟件和模擬場景能實現(xiàn)對專業(yè)知識和單項技能的考核；校外的實訓基地實現(xiàn)對職業(yè)綜合崗位能力的檢驗和考核。

[1]汪海青.報關實務[M].對外經(jīng)濟貿(mào)易大學出版社,2011,8.

[2]中華人民共和國海關總署.報關服務作業(yè)規(guī)范[M].中國海關出版社,2011,1.