外媒如何報(bào)道2015年中國(guó)兩會(huì) ——關(guān)注的焦點(diǎn)議題與報(bào)道手法創(chuàng)新

外媒如何報(bào)道2015年中國(guó)兩會(huì)
——關(guān)注的焦點(diǎn)議題與報(bào)道手法創(chuàng)新

□ 文/劉 瀅

提要：2015年兩會(huì)，外媒報(bào)道焦點(diǎn)除長(zhǎng)期關(guān)注的經(jīng)濟(jì)增速、國(guó)防費(fèi)用等問(wèn)題外，還包括“四個(gè)全面”、環(huán)保、反腐、就業(yè)等熱議話題，在傳播手段和方式方法上也不乏創(chuàng)新之處。

關(guān)鍵詞：2015年兩會(huì) 外媒 報(bào)道核心 創(chuàng)新

“四個(gè)全面”等議題成為外媒報(bào)道核心

綜合來(lái)看，今年兩會(huì)外媒關(guān)注的核心議題集中于以下幾方面：

1.解讀“四個(gè)全面”背后的執(zhí)政思路

“四個(gè)全面”的提出更完整地展現(xiàn)出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的總體框架，美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)媒體均給予高度關(guān)注，從不同角度展開(kāi)解讀報(bào)道。

隨著外媒逐漸進(jìn)入中國(guó)，外國(guó)記者越來(lái)越多地選擇采訪中國(guó)的專家學(xué)者來(lái)分析中國(guó)問(wèn)題。紐約時(shí)報(bào)中文網(wǎng)3月5日題為《解讀習(xí)近平“四個(gè)全面”》的報(bào)道采訪四位國(guó)內(nèi)知名學(xué)者，請(qǐng)他們分析“四個(gè)全面”推出的時(shí)機(jī)、背后的執(zhí)政思路以及創(chuàng)新之處。這四位學(xué)者分別是清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼，中國(guó)近代史專家章立凡，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授張鳴，華東政法大學(xué)憲法學(xué)教授童之偉，他們的分析各有側(cè)重，呈現(xiàn)出相對(duì)平衡的觀點(diǎn)。

2.分析中國(guó)調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的原因和影響

3月5日，李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告引起外媒普遍關(guān)注，路透社、美聯(lián)社、法新社、BBC、《華爾街日?qǐng)?bào)》《紐約時(shí)報(bào)》《衛(wèi)報(bào)》等媒體均發(fā)表長(zhǎng)篇報(bào)道，從多個(gè)側(cè)面分析中國(guó)調(diào)低經(jīng)濟(jì)增速的影響，深度解讀中國(guó)“新常態(tài)”。主要報(bào)道視角包括：

（1）中國(guó)“新常態(tài)”是“慢一些”，而不是“慢”。《華爾街日?qǐng)?bào)》從中國(guó)政府工作報(bào)告中提煉了五個(gè)要點(diǎn)，包括新常態(tài)、小微企業(yè)、政府放權(quán)、環(huán)境污染、中國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展等問(wèn)題。報(bào)道認(rèn)為，盡管7%的增長(zhǎng)目標(biāo)是中國(guó)近十年來(lái)最低的增速，但對(duì)于一個(gè)大型經(jīng)濟(jì)體而言仍然很快?！度A爾街日?qǐng)?bào)》表示樂(lè)于看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)在長(zhǎng)期令人興奮的高速增長(zhǎng)后增速逐漸放緩。

（2）中國(guó)調(diào)低增長(zhǎng)目標(biāo)是為了解決“深層次”的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。BBC中文網(wǎng)和《衛(wèi)報(bào)》大量引用李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中的講話內(nèi)容，突出強(qiáng)調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，困難超過(guò)上年，需要解決“深層次”的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，減少對(duì)煤炭等污染能源的依賴。法新社和《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道認(rèn)為，調(diào)低增長(zhǎng)目標(biāo)傳遞了中共決心轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的信號(hào)。

（3）中國(guó)將向外國(guó)投資者開(kāi)放更多產(chǎn)業(yè)。美聯(lián)社更關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開(kāi)放問(wèn)題，在推特賬號(hào)發(fā)表題為《中國(guó)調(diào)低增長(zhǎng)目標(biāo)，承諾開(kāi)放產(chǎn)業(yè)》的報(bào)道，強(qiáng)調(diào)中國(guó)承諾向外國(guó)投資者開(kāi)放更多產(chǎn)業(yè)，以使緩慢增長(zhǎng)的、國(guó)家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)更加高效。

（4）中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人意識(shí)到就業(yè)和收入增長(zhǎng)的重要性?！杜聿┥虡I(yè)周刊》推特賬號(hào)發(fā)文稱，以前確保GDP增長(zhǎng)在中國(guó)是至關(guān)重要的，在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間，中國(guó)政府的口號(hào)是“保八”；如今中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人越來(lái)越意識(shí)到真正重要的是確保充分就業(yè)與收入增長(zhǎng)。BBC中文網(wǎng)推特賬號(hào)也發(fā)文認(rèn)為，盡管中國(guó)下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，但是每年創(chuàng)造1000萬(wàn)工作的目標(biāo)維持不變，這個(gè)數(shù)字比GDP更重要。

3.關(guān)注中國(guó)國(guó)防投入的增加幅度及用途

國(guó)防預(yù)算是每年兩會(huì)外媒最為關(guān)注的議題之一，今年也不例外。3月4日，全國(guó)人大發(fā)言人傅瑩在記者會(huì)上透露，中國(guó)今年的國(guó)防預(yù)算將比2014年增加10%左右。記者會(huì)后的兩三天里，外媒紛紛就此消息采訪軍事專家，展開(kāi)分析報(bào)道。相關(guān)子議題除軍費(fèi)透明度、軍費(fèi)的用途，以及對(duì)軍隊(duì)競(jìng)賽的擔(dān)憂等常規(guī)訪題外，外媒也將目光聚焦在了軍隊(duì)內(nèi)部反腐。彭博新聞社網(wǎng)站報(bào)道稱，隨著國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)軍隊(duì)進(jìn)行大刀闊斧的整頓，努力鏟除影響戰(zhàn)備的腐敗，中國(guó)政府放慢了國(guó)防開(kāi)支增長(zhǎng)速度。香港嶺南大學(xué)亞洲太平洋研究中心主任張寶輝（音）接受采訪時(shí)說(shuō)：“中國(guó)加強(qiáng)了軍隊(duì)內(nèi)部的反腐工作，所以這或許意味著資源利用效率提高?！?/p>

4.聚焦中國(guó)解決污染問(wèn)題的決心和舉措

李克強(qiáng)在總理記者會(huì)上回答提問(wèn)強(qiáng)調(diào)“要向霧霾等污染宣戰(zhàn)，不達(dá)目的決不停戰(zhàn)”。環(huán)保部長(zhǎng)陳吉寧在兩會(huì)上表示，要確保環(huán)保法“鋼牙利齒”，不能讓環(huán)保法成為紙老虎。環(huán)保議題受到外國(guó)媒體的高度關(guān)注，并進(jìn)行大篇幅報(bào)道。

美聯(lián)社3月15日?qǐng)?bào)道稱，關(guān)于治理污染，李克強(qiáng)說(shuō)：“環(huán)保法的執(zhí)行不是棉花棒，是撒手锏?！彼难宰屛廴酒髽I(yè)對(duì)違法違規(guī)排放承擔(dān)責(zé)任，同時(shí)敦促中國(guó)社會(huì)的每一個(gè)成員都參與到對(duì)環(huán)境的治理中。英國(guó)《每日電訊報(bào)》網(wǎng)站3月6日?qǐng)?bào)道援引李克強(qiáng)總理的講話稱，作為打擊污染“陰影”的斗爭(zhēng)之一，中國(guó)將掀起一場(chǎng)可再生能源“革命”，這讓人們對(duì)北京治理環(huán)境的決心再次感到樂(lè)觀。法新社3月15日?qǐng)?bào)道稱，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，政府在治理霧霾等環(huán)境污染方面決心是堅(jiān)定的，但取得的成效和人們期待還有比較大的差距。

“精華報(bào)告”“新聞機(jī)器人”，外媒報(bào)道手法不斷創(chuàng)新

與全球傳播生態(tài)環(huán)境的變化相適應(yīng)，外媒對(duì)中國(guó)兩會(huì)的報(bào)道也沒(méi)有停留在傳統(tǒng)媒體形態(tài)上，而是充分運(yùn)用了多種新技術(shù)、新平臺(tái)、新渠道。表現(xiàn)最為突出的當(dāng)屬路透的兩會(huì)專題精華報(bào)告和谷歌的“新聞機(jī)器人”，前者匯聚了路透兩會(huì)報(bào)道的重點(diǎn)內(nèi)容，集中推送給目標(biāo)受眾，傳播效果較好；后者自動(dòng)抓取中國(guó)媒體的報(bào)道并向全球受眾大量推送，值得關(guān)注。此外，F(xiàn)T中文網(wǎng)的兩會(huì)專題選題涵蓋面廣，觀點(diǎn)犀利，力推智庫(kù)的研究成果，表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。

1.路透推出37頁(yè)兩會(huì)專題精華報(bào)告

今年，路透社加大了對(duì)中國(guó)兩會(huì)的報(bào)道力度，在網(wǎng)站和微信、微博、QQ空間等平臺(tái)上進(jìn)行了多渠道傳播。路透中文網(wǎng)開(kāi)設(shè)了“聚焦2015中國(guó)兩會(huì)”專題，包括最新報(bào)道、深度分析、原音視頻、中國(guó)財(cái)經(jīng)、財(cái)經(jīng)視點(diǎn)、專欄等欄目。兩會(huì)剛結(jié)束，路透迅速整理匯編成一份37頁(yè)的精華報(bào)告，在微信公眾號(hào)“湯森路透知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技”發(fā)布。

這份精華報(bào)告的內(nèi)容包括政府工作報(bào)告、總理及央行行長(zhǎng)答記者問(wèn)的內(nèi)容要點(diǎn)摘錄，兩會(huì)相關(guān)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞及分析，對(duì)貨幣政策委員的專訪等，專業(yè)性強(qiáng)，深入淺出。具體的稿件如《2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，是上限還是下限？》《兩會(huì)釋出樓市放松信號(hào)，但傾向托底而非刺激》《專訪：應(yīng)順應(yīng)市場(chǎng)供求讓人民幣走貶，但資本管制不可急于放棄》等，針對(duì)讀者關(guān)心的重點(diǎn)話題，進(jìn)行深度訪談和解讀。

2.谷歌用“新聞機(jī)器人”報(bào)道兩會(huì)

谷歌新聞網(wǎng)站中國(guó)頻道在推特上開(kāi)設(shè)了“新聞機(jī)器人”@GoogleNewsBot帳號(hào)，兩會(huì)期間用中文向全球受眾推送大量有關(guān)中國(guó)的新聞報(bào)道。

推特賬號(hào)“新聞機(jī)器人”號(hào)稱“自動(dòng)更新新聞的機(jī)器人，以發(fā)布IT新聞、評(píng)論、科技、科學(xué)類新聞為主”，該賬號(hào)發(fā)推文頻率較高，內(nèi)容豐富。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該賬號(hào)平均每個(gè)小時(shí)推送新聞數(shù)量為10條左右，以“焦點(diǎn)報(bào)道”和“科技新聞”為主?！敖裹c(diǎn)報(bào)道”主要聚焦中國(guó)兩會(huì)新聞，以及其他突發(fā)新聞。

以3月8日為例，“新聞機(jī)器人”推送的兩會(huì)相關(guān)報(bào)道有：“70年前日本輸?shù)魬?zhàn)爭(zhēng)，70年后不應(yīng)再輸?shù)袅贾薄捌叽蠖惛拇淀懚惛墓?jiān)‘集結(jié)號(hào)’”“全國(guó)人大代表、深交所總經(jīng)理宋麗萍見(jiàn)面會(huì)”“習(xí)近平談代表吃飯盤(pán)子見(jiàn)底：肚子油水少了”“探月副總指揮：嫦娥五號(hào)、長(zhǎng)征五號(hào)年內(nèi)將在海南合練”“立法法修正案草案今日審議系15年來(lái)首次修改”等，內(nèi)容涵蓋面廣，新聞性強(qiáng)，趣味性突出。

“新聞機(jī)器人”的主要新聞來(lái)源既包括谷歌網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等商業(yè)網(wǎng)站，也包括新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國(guó)際、中國(guó)新聞網(wǎng)、光明網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)等中國(guó)主流媒體網(wǎng)站，甚至包括地方媒體如云南網(wǎng)、金羊網(wǎng)、大眾網(wǎng)、西部網(wǎng)等，全面抓取國(guó)內(nèi)外媒體的重要新聞報(bào)道，在推特平臺(tái)上進(jìn)行不間斷地推送。

3.FT中文網(wǎng)力推智庫(kù)研究成果

FT中文網(wǎng)長(zhǎng)期關(guān)注報(bào)道中國(guó)新聞，兩會(huì)期間更不例外。今年，F(xiàn)T中文網(wǎng)的兩會(huì)專題在延續(xù)去年風(fēng)格的同時(shí)，在內(nèi)容策劃上突出觀點(diǎn)性，在議題選擇上敢于碰觸敏感話題，在報(bào)道形態(tài)上增加了短視頻，令人耳目一新。更值得一提的是，F(xiàn)T中文網(wǎng)在推介智庫(kù)研究成果方面加大了力度。

兩會(huì)剛開(kāi)幕，網(wǎng)站就發(fā)表了來(lái)自中國(guó)內(nèi)地一家專注于財(cái)經(jīng)與公共政策研究的獨(dú)立智庫(kù)——中國(guó)安邦集團(tuán)研究總部的研究文章《官員懶政——中國(guó)經(jīng)濟(jì)隱憂》，并注明“本文只代表該機(jī)構(gòu)觀點(diǎn)”。兩會(huì)結(jié)束第二天，又發(fā)表了來(lái)自同一智庫(kù)的研究文章《從李克強(qiáng)記者會(huì)看今年經(jīng)濟(jì)政策》。此外，還增加了對(duì)研究機(jī)構(gòu)領(lǐng)袖、大學(xué)教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)家的約稿，以強(qiáng)化內(nèi)容的專業(yè)性和深度。（本文是國(guó)家社科基金項(xiàng)目《主流媒體對(duì)外傳播的新媒體策略研究》成果，項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)為14CXW022；作者是清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院2013級(jí)博士生，新華社新聞研究所國(guó)際傳播研究中心編輯）