農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正外部性環(huán)境價值評估及其提升研究
——以湖南省為例

周镕基，吳思斌，皮修平

（1. 衡陽師范學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院，湖南 衡陽421002；2. College of Business, University of Texas Rio Grande Valley,

Edinburg, Texas 78541, USA）

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正外部性環(huán)境價值評估及其提升研究
——以湖南省為例

周镕基1, 2，吳思斌2*，皮修平1

（1. 衡陽師范學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院，湖南 衡陽421002；2. College of Business, University of Texas Rio Grande Valley,

Edinburg, Texas 78541, USA）

從經(jīng)濟學(xué)視角對水稻主產(chǎn)區(qū)湖南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外部性環(huán)境價值進行評估，有助于重新審視類似區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面價值。運用揭示偏好法和陳述偏好法等環(huán)境經(jīng)濟學(xué)價值評估方法，對2014年湖南農(nóng)業(yè)（狹義種植業(yè)）生產(chǎn)產(chǎn)生的正外部性間接價值進行評估，探討農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)正外部性環(huán)境價值及其提升策略。結(jié)果表明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正外部性價值（間接價值）包括有固碳釋氧、涵養(yǎng)水源、維持營養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)、凈化大氣與土壤保持等5項功能。2014年湖南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正外部性價值共計271.57億元，占當年種植業(yè)GDP（直接價值）的13.44%。其中固碳釋氧、涵養(yǎng)水源、維持營養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)、凈化大氣與土壤保持等5項功能正外部性價值分別為79.62、63.86、62.82、5.03和60.24億元。研究結(jié)果深化了人們對農(nóng)業(yè)全面價值的認識，從宏觀視閾為國家農(nóng)業(yè)政策和補貼提供依據(jù)。因此，提升農(nóng)業(yè)外部性價值要以供給側(cè)改革為契機，為新型農(nóng)戶提供信息與現(xiàn)代技術(shù)，為傳統(tǒng)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式現(xiàn)代化改造提供政策支持，開辟多功能農(nóng)業(yè)經(jīng)營的新路徑。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；外部性；環(huán)境價值；評估；農(nóng)業(yè)價值提升；湖南省

農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)外部性環(huán)境價值是農(nóng)業(yè)價值的重要組成部分，它既具有正外部性價值又具有負外部性價值。從其評估難易程度來看，包括直接價值（較易用貨幣衡量）和間接價值（較難用貨幣衡量），具有外部性與公共品特征的農(nóng)業(yè)非經(jīng)濟品產(chǎn)出表現(xiàn)為間接價值[1]，其成本與價值很難通過市場體現(xiàn)[2-3]。因此，從經(jīng)濟學(xué)視角全面評估農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外部性產(chǎn)生的直接環(huán)境與間接環(huán)境價值[4]，解鎖農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的路徑依賴是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展重大而緊迫的命題，可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體外部性內(nèi)在化提供經(jīng)濟理論支撐，達到全面評估農(nóng)業(yè)生產(chǎn)價值和深化認知農(nóng)業(yè)系統(tǒng)功能的作用，進而從宏觀視閾為國家農(nóng)業(yè)政策和補貼提供依據(jù)[5-6]。

傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)方法很難全面衡量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)的外部性價值，根據(jù)國外Costanza等[7]、Bateman 和Willis[8]、國內(nèi)楊友等[9]對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)功能價值評估的研究，可將相關(guān)評估方法歸為3類：一是直接市場評估法。最常用且較好理解的就是市場價值法；此外，還包括重置成本法和生產(chǎn)率變動法等。二是揭示偏好法。環(huán)境變化導(dǎo)致人們市場選擇改變，從而間接推測出費用支出變化的值，包括旅行成本法、享樂價格法、市場成本法與效益轉(zhuǎn)移法等。三是陳述偏好法，即用一個假定的市場，通過調(diào)查和技術(shù)手段等推測出環(huán)境資源的間接市場價值，通常包括條件價值評估法、條件選擇評估法、群體價值評估法。國外流行的上述評估方法，目前在我國也開始受到重視。迄今國內(nèi)外分別從物理量與價值量探尋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正外部性價值[10-11]，為農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能經(jīng)濟價值評估提供方向和有力參考[12]。

本文重點將從狹義農(nóng)業(yè)（種植業(yè)，包括水田與旱田，若無特指下文用農(nóng)田表示）來評估農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)正外部性價值，其不僅表現(xiàn)在生態(tài)服務(wù)功能帶來的環(huán)境改善方面的價值，也表現(xiàn)在產(chǎn)品服務(wù)功能帶來的社會保障方面的價值部分，本文研究前者。本文以湖南（水稻主產(chǎn)區(qū)）為研究區(qū)域，主要聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正外部性環(huán)境價值，以分析現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的正外部性為重點，全面分析農(nóng)業(yè)的生態(tài)價值，深化認知農(nóng)業(yè)的系統(tǒng)功能，以期深化人們對我國南方以水稻為主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境價值的全面認識，從宏觀上為國家農(nóng)業(yè)政策和補貼提供決策參考。

1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外部性環(huán)境價值評估的緊迫性

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外部性是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體行動過程中某些成本或效益不在其考慮范圍內(nèi)，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率失真，不考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正外部性補償將影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的積極性；不付費的負外部性則助長農(nóng)業(yè)染污。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正外部性定量研究可發(fā)現(xiàn)隱藏在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)背后的巨大間接價值；通過強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)負外部性研究，可發(fā)現(xiàn)以科技助推的“石油化學(xué)農(nóng)業(yè)”是以農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥、地膜等大量使用為特征，它嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境，從根本上損害了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本特征的認知進行重新審視，使之做到經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益相統(tǒng)一，具體而言，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)全面價值綜合評估主要體現(xiàn)在兩個方面。

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了負外部性環(huán)境損耗。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是契合“天人合一”的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)，但因其產(chǎn)量與效益低而難以為繼；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的這些缺陷，但高投入、高污染等特征如影隨行，其發(fā)展帶來環(huán)境正外部性的同時，也造成了諸如 “鎘大米”、“問題奶”等食品安全問題和農(nóng)業(yè)面源污染、土壤板結(jié)等系列生態(tài)環(huán)境破壞問題，這充分說明了全面評估除農(nóng)業(yè)經(jīng)濟功能之外的其它功能價值、解鎖當前農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑依賴的重要性與緊迫性。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了正外部性環(huán)境價值。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值不僅具有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出的直接價值，還具有固碳釋氧、涵養(yǎng)水源、大氣凈化、土壤保持和營養(yǎng)物質(zhì)保持等多種間接功能價值，從農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的多樣性來看，必須全面考慮上述各個功能的價值，才能為農(nóng)業(yè)擺脫弱質(zhì)低效開辟新路徑。

本文重點研究種植業(yè)的多功能性及其正外部性間接價值，其具有的功能主要包括：固碳釋氧功能、涵養(yǎng)水源功能、大氣凈化功能、土壤保持功能和營養(yǎng)物質(zhì)保持功能等，并體現(xiàn)出相應(yīng)的價值。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正外部性環(huán)境價值可在農(nóng)田、林地、草地和水域等領(lǐng)域得以體現(xiàn)，由于農(nóng)田是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中外部性價值重要一環(huán)，本文將重點評估農(nóng)田生產(chǎn)中不易被覺察的正外部性環(huán)境價值，可強化人們對農(nóng)業(yè)非經(jīng)濟價值的認識，開辟提升農(nóng)業(yè)價值的新途徑。

2 評估方法

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所產(chǎn)生的外部性價值評估大多從生態(tài)環(huán)境科學(xué)或農(nóng)學(xué)角度進行，對水稻主產(chǎn)區(qū)正外部性環(huán)境價值評估不多，本文將從生態(tài)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟學(xué)與農(nóng)學(xué)聯(lián)合視角，運用直接市場價值法、揭示偏好法和陳述偏好法等方法，把研究重點放在農(nóng)業(yè)外部性間接價值定量評估方面。與直接價值不同，間接價值因其難以計價，給評估帶來一定難度，但研究視角與意義獨特，具體從5個主要功能對水稻主產(chǎn)區(qū)湖南的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境正外部性進行間接價值評估。

2.1 農(nóng)業(yè)固碳釋氧價值的評估方法

農(nóng)作物通過光合作用能起到固定碳素與釋放氧氣等正外部性功能與作用，即固碳釋氧功能。評估固碳釋氧功能價值可運用替代成本法，即農(nóng)作物與浮游植物等通過光合作用釋放O2和固定CO2的數(shù)量，計算出農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)固定C和釋放O2量，再通過替代成本法來評估其相應(yīng)的經(jīng)濟價值[13]。具體計算方法：根據(jù)光合作用方程，植物每生產(chǎn)干物質(zhì)1 g就能固定1.63 g CO2；同理，植物每生產(chǎn)1 g干物質(zhì)，就可釋放1.19 g O2。評估農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所固定CO2正外部性價值可采取造林成本法，其市場價格一般取260.90元/t。也有采用碳稅率法，以碳稅制抑制CO2等氣體的排放，然而不同國家的碳稅不同，如瑞典為150美元/t，挪威為227美元/t，而法國則不到50美元/t。因差距較大，本研究采用造林成本法，取值260.90元/t。釋氧成本采用工業(yè)成本法，取400.00元/t[14]。計算公式為：

式中：V表示農(nóng)田生產(chǎn)所帶來固碳或制氧功能的價值，Qi表示不同農(nóng)作物的年凈生物量，C為固碳釋氧的成本，ri為與之對應(yīng)的固碳與制氧系數(shù)，Bi為農(nóng)作物的經(jīng)濟產(chǎn)量，fi為相應(yīng)的經(jīng)濟系數(shù)。其中水稻、玉米、小麥、薯類、油料、大豆和甘蔗經(jīng)濟系數(shù)fi分別取 0.40、0.46、0.35、0.75、0.30、0.20和0.45，固碳與釋氧系數(shù)r1與r2分別為0.4448和1.19[15]。

2.2 農(nóng)業(yè)涵養(yǎng)水源價值的評估方法

涵養(yǎng)水源是農(nóng)田（含旱地與水田）重要生態(tài)功能之一，防洪作用明顯。南方水田主要為水稻田，其田埂可起到暫時儲水功能，特別是在大雨和暴雨來臨之時，能起到緩解洪水、削減洪峰的作用，可減輕或阻止洪水造成巨大損失。種植農(nóng)作物的旱地，其土壤構(gòu)造有助于在大雨或徑流突然到來時儲存水分，其防洪分流功能不容忽視。

對水田涵養(yǎng)水源功能價值的評估，可用建造一座相當于其儲水量大壩所需要的成本來替代；同理，旱地土壤空隙的防洪功能亦可用建造大壩需要的成本替代。農(nóng)田中水田與旱地土壤的蓄水量，可通過其耕地面積和相應(yīng)的土壤厚度、含水率估算出來。土壤含水率是以取樣的方式獲取各地方多個樣本土壤配方，再通過實驗室分析其含水率，建立科學(xué)的統(tǒng)計推斷模型，估算出土壤含水率具體數(shù)值[16]，然后利用替代工程法進行評估。農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源計算方法為：

式中：R表示農(nóng)田生產(chǎn)所帶來的涵養(yǎng)水源功能價值，W1是農(nóng)田中水地與旱地土壤發(fā)揮防洪作用時的總蓄水量；W2代表水田在防洪時調(diào)節(jié)水分總量；C為建造大壩蓄水所要的成本。

2.3 營養(yǎng)物質(zhì)保持功能價值的評估方法

農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)營養(yǎng)物質(zhì)主要在生物與土壤之間進行。農(nóng)田作物凋落物比率通常較小，因此農(nóng)田營養(yǎng)物質(zhì)維持功能的價值以土壤蓄集養(yǎng)分為主。在評估方法上本文將采用較流行的生物庫持留法。生物庫持留法以植被或農(nóng)作物分布面積、類型及相應(yīng)的土壤容量作為評估基礎(chǔ)，然后利用土壤表層營養(yǎng)物的含量，評估出農(nóng)作物持留的營養(yǎng)物質(zhì)總量。根據(jù)相關(guān)文獻，本文有機質(zhì)價格取513元/t[17]，進而評估出農(nóng)田營養(yǎng)物質(zhì)保持價值。農(nóng)田營養(yǎng)物質(zhì)維持功能價值計算方法為：

式中：S表示農(nóng)田營養(yǎng)物質(zhì)保持功能的價值；CN為不同類型土壤累積N的數(shù)量；CP為不同類型土壤累積P的數(shù)量；CK為不同類型土壤累積K的數(shù)量；P1表示化肥價格均值；P2代表有機質(zhì)價格，Cq為不同類型土壤有機質(zhì)總含量。

2.4 大氣凈化功能價值的評估方法

農(nóng)田種植的農(nóng)作物能吸收、化解多種具有大氣污染的物質(zhì)，可達到凈化空氣的目的。如農(nóng)作物吸收空氣中對人危害大的二氧化硫（SO2）和二氧化氮（NO2）。馬新輝等[18]研究結(jié)果顯示，水稻等多種農(nóng)作植物在減少污染與凈化大氣等方面作用明顯，其凈化價值不容忽視。在具體價值評估上，農(nóng)作物凈化吸納不同污染物的具體參數(shù)不易確定，本文采用的稻田吸納不同污染氣體量參數(shù)以馬新輝等[18]研究為參考：SO2吸納量為45.00 kg/(hm2·a)，HF吸納量為0.57 kg/(hm2·a)，NO2吸納量為33.00 kg/(hm2·a)，滯塵吸納量為0.92 kg/(hm2·a)。其他農(nóng)作物吸納量方面，SO2吸納量為45.00 kg/(hm2·a)，HF吸納量為0.38 kg/(hm2·a)，NO2吸納量為33.50 kg/(hm2·a)，滯塵吸納量為0.95 kg/(hm2·a)。

2.5 土壤保持功能價值的評估方法

合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動能有效保持水土，覆蓋農(nóng)作物的地表可減輕風(fēng)蝕、水蝕發(fā)生，湖南農(nóng)民在長期農(nóng)業(yè)實踐中積累了大量水土保持經(jīng)驗，農(nóng)田土壤保持功能價值不容忽視。土壤保持功能價值評估的基礎(chǔ)是農(nóng)田土壤保持量，然后再評估農(nóng)田減輕土地廢棄、減少泥沙淤積與降低土壤肥力損失等方面價值。農(nóng)田土壤保持量計算方法為：

式中：Qs表示農(nóng)田土壤保持量；A為農(nóng)田面積；Ep為農(nóng)耕地潛在侵蝕模數(shù)；Er則為現(xiàn)實侵蝕模數(shù)。影響Ep的因素較多，如地形、土壤與降雨等；影響Er的主要因素有農(nóng)作物種植方式及耕地水利設(shè)施等，本文以土壤保持的平均值來評估Ep-Er的數(shù)值。農(nóng)田保持土壤價值的評估方法選擇上，將綜合采用影子工程法（替代工程法）與機會成本法進行；評估數(shù)據(jù)來源于湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)與湖南2015年統(tǒng)計年鑒。

減少土地廢棄功能價值的評估。通過機會成本法可評估出被廢棄土地帶來的損失，從機會成本角度看，減少土地廢棄損失實際上就是增加了其價格，計算方法為：

式中：Es表示減少土地廢棄所帶來的價值（元/a）；Ac表示土壤保持量（t/a）；H則為耕地表層土壤厚度（m），相關(guān)研究其值為0.60 m；ρ表示土壤容重（g/cm3），取1.35 g/cm3；B在此處表示單位面積耕地的年均收益。

2.2 3組術(shù)前、術(shù)后血紅蛋白的比較 A、B、C 3組血紅蛋白術(shù)后各時點均較術(shù)前明顯升高，3組間術(shù)后3個月隨訪血紅蛋白差異無統(tǒng)計學(xué)意義(P>0.05)，術(shù)后6、12個月B、C組血紅蛋白明顯高于A組，3組間差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.05)。見表3。

3 結(jié)果與分析

3.1 固碳釋氧功能價值分析

湖南農(nóng)田生態(tài)正外部性固碳釋氧價值共79.62億元，其中固碳價值15.60億元，釋氧價值64.02億元（表1），后者明顯大于前者。從不同農(nóng)作物的固碳釋氧價值來看，水稻為62.38億元，占78.35%，可見水稻主產(chǎn)區(qū)湖南不僅為國家提供了糧食保障等直接價值，還為環(huán)境正外部性間接價值提供了巨大貢獻；薯類和玉米的相應(yīng)占比為6.98%和6.46%，前三者間接價值集中度為91.79%；而小麥的相應(yīng)價值占比很少，這反映了水稻與非水稻主產(chǎn)區(qū)域在生態(tài)服務(wù)功能間接價值方面的巨大差異。固碳釋氧價值在本文評估的5項環(huán)境正外部性間接價值中最高，占29.32%，為農(nóng)業(yè)全面價值評估提供了實證基礎(chǔ)。

表1 2014年湖南省主要種植作物固碳釋氧價值Table 1 Carbon f xation and oxygen release value of principal crop farming in Hunan in 2014

3.2 涵養(yǎng)水源價值分析

綜合國內(nèi)賈軍梅等[14]相關(guān)研究，本文取水庫蓄水成本為0.67元/m3；耕地水分保持均值80.21 t/(hm2·a)；此外，大雨和洪水到來時水田能起到暫時調(diào)蓄洪水的作用。根據(jù)湖南水田的實際情況與相關(guān)研究顯示，水田（湖南主要是水稻田）蓄水高度可達0.2 m，本研究取0與0.2中間值0.1 m，根據(jù)水田面積與蓄水高度差值，水田涵養(yǎng)水源功能價值就可評估出來。2014年湖南省耕地面積415.32萬hm2，水田面積310.00萬hm2，由此可計算出湖南2014年農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源功能價值為63.86億元；在本文評估的5項環(huán)境正外部性間接價值中占23.52%，僅次于固碳釋氧價值。與旱地農(nóng)作物相比，以水田為主的水稻主產(chǎn)區(qū)湖南涵養(yǎng)水源正外部性價值大，這也是南方農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值突出特征。

3.3 營養(yǎng)物質(zhì)保持功能價值分析

利用土壤普查相關(guān)數(shù)據(jù)和人地系統(tǒng)主題數(shù)據(jù)庫，可得到湖南一等、二等和三等耕地數(shù)量分別為333.84、81.61和17.67萬hm2，另外，不適宜進行農(nóng)耕土地為6.23萬hm2；其中一等土地與二等土地占了耕地總量的94.60%，三等地占的比例較少，不宜耕地數(shù)量不屬于本文研究的內(nèi)容。因此，利用一等與二等耕地面積來估算N、P、K和有機質(zhì)的含量，農(nóng)田全氮、全磷、全鉀分別為0.11%、0.06% 和1.82%[16]，有機質(zhì)含量在3%-4%之間，本文取有機質(zhì)中間值來評估農(nóng)田營養(yǎng)物質(zhì)保持功能價值。根據(jù)前述公式（3），利用上述各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，得出2014年農(nóng)田營養(yǎng)物質(zhì)保持功能價值（間接價值）約為62.82億元；在本文評估的5項環(huán)境正外部性間接價值中占23.13%，此價值在農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)占重要地位。以上結(jié)果也表明，盡管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了負外部性，但其正外部性環(huán)境價值大，對農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)土壤保護起到了有效作用。

3.4 大氣凈化功能價值分析

3.5 土壤保持功能價值分析

2014年湖南耕地面積415.32萬hm2，水田面積310萬hm2。沒有植被保護的土壤侵蝕深度區(qū)間為15.0-35.0 mm/a，侵蝕模數(shù)為150-350 t/(hm2·a)，本文取土壤侵蝕深度和侵蝕模數(shù)的中值來評估土壤保持量（表2）。

表2 2014年湖南農(nóng)田土壤保持量Table 2 Quantity of farmland soil conservation in Hunan in 2014

根據(jù)2014年湖南耕地面積與第一產(chǎn)業(yè)增加值（3 148.80億元），B值取7 581元/(hm2·a)?？稍u估出2014年湖南農(nóng)田減少土地廢棄功能方面的價值為2.33億元。

根據(jù)不同流域泥沙運動的規(guī)律，因土壤侵蝕造成泥沙淤積于水庫、江河、湖泊的量約為24.00%，這將會造成其蓄水容量減少，洪澇或干旱出現(xiàn)的可能性加大。根據(jù)土壤保持量和水庫蓄水成本，利用替代工程法，可評估出2014年湖南農(nóng)作物因減輕泥沙淤積而帶來的價值約1.67億元。

利用已評估出的土壤保持量數(shù)據(jù)，根據(jù)農(nóng)田土壤中全氮、全磷與全鉀含量和化肥價格，可計算出農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中土壤N、P、K等營養(yǎng)物質(zhì)的價值。磷酸二銨中N、P含量分別是14.00%和15.01%；氯化鉀中含K是50%。2014年湖南磷酸二銨到站價約為2 900元/t；同年湖南氯化鉀到站價約為2 400元/t，則可評估出當年湖南降低土壤肥力損失的價值約為56.24億元。

湖南農(nóng)田土壤保持功能價值為上述三項之和，合計為60.24億元。在本文評估的5項環(huán)境正外部性間接價值中占22.18%，略低于涵養(yǎng)水源和維持營養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)價值。

綜上所述，2014年湖南農(nóng)田生態(tài)的固碳釋氧、涵養(yǎng)水源、維持營養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)、凈化大氣與土壤保持等5項正外部性環(huán)境價值共為271.57億元。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

通過湖南農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)正外部性環(huán)境價值評估可發(fā)現(xiàn)，2014年度湖南主要農(nóng)作物產(chǎn)生的多種正外部性間接價值達271.57億元，占農(nóng)業(yè)GDP的比重為13.44%（同年湖南農(nóng)業(yè)GDP為2 020.30億元）。雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境正外部性價值沒有計入GDP，但其作用及其引致的價值不容忽視，如正外部性功能中的固碳釋氧功能和凈化大氣功能使人們身體受益，涵養(yǎng)水源功能減輕了自然災(zāi)害來臨時的各種損失。因此全面認知農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正外部環(huán)境價值意義重大，可從宏觀上為農(nóng)業(yè)補貼政策提供依據(jù)。

本文主要對狹義農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）生產(chǎn)環(huán)境正外部性進行了價值評估，廣義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（農(nóng)林牧漁）正外部性環(huán)境價值更大，如經(jīng)濟林固碳釋氧功能和凈化大氣功能的價值就遠遠大于農(nóng)作物。同原有農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能研究相比，本文更注重農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境正外部性間接價值評估，沒包括農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)價值在內(nèi)的直接服務(wù)價值。以環(huán)境評估方法為手段，從經(jīng)濟視角入手研究環(huán)境改善方面價值具有一定的指導(dǎo)作用。

4.2 建議

提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值要充分提升其正外部性價值與降低負外部性價值，具體途徑在于運用“科斯定理”的外部性內(nèi)在化思路，提高環(huán)境友好型新型農(nóng)戶的邊際私人收益。

一是以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外部性價值提升的新型農(nóng)戶提供各種相關(guān)支持，以幫助提高邊際收益。如加快網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以助推“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，為綠色農(nóng)產(chǎn)品認證提供輔導(dǎo)以提高農(nóng)產(chǎn)品價值。

二要構(gòu)建有利于“槡基魚塘”、“果基魚塘”、“稻漁共長”、“稻鴨共作”等傳統(tǒng)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式進行現(xiàn)代化改造的支持政策與激勵機制。此種生態(tài)模式相對現(xiàn)代污染型農(nóng)業(yè)而言產(chǎn)量低、利潤無保障，新型農(nóng)戶從事高附加值、無污染農(nóng)業(yè)主觀上是以逐利為目的。為此，適時的政府扶植政策可從農(nóng)地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)與管理、財稅政策、信貸與抵押等入手，并把當前有限的惠農(nóng)資金與農(nóng)村財政轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)向到這種新型農(nóng)戶中來[19]。大力支持契合“天人合一”之道的生態(tài)耕作模式，以充分發(fā)揮其正外部性環(huán)境價值，可在新建涉農(nóng)建設(shè)項目時，應(yīng)根據(jù)其經(jīng)營的外部性價值評估作為財稅支持依據(jù)[20]，激勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體向生態(tài)耕作模式發(fā)展，具體可借鑒農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項目的浙江青田“稻魚共生”系統(tǒng)的經(jīng)驗和湖南懷化紫鵲界梯田的開發(fā)模式。

三是發(fā)展有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外部性價值提升的多功能農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。集生產(chǎn)、生活、生態(tài)等多種功能于一體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，實現(xiàn)了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，在美化農(nóng)村環(huán)境的同時實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值提升。如可結(jié)合湖南不同區(qū)域的具體條件因地制宜地發(fā)展山地觀光休閑型農(nóng)業(yè)、湖泊觀光休閑型農(nóng)業(yè)、林地觀光休閑型農(nóng)業(yè)、都市多功能農(nóng)業(yè)等。

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（責(zé)任編輯：童成立）

The environmental valuation and promotion of agricultural positive externalities: A case study of Hunan Province

ZHOU Rong-ji1, 2, WU Si-bin2, PI Xiu-ping1
（1. College of Economics and Management, Hengyang Normal University, Hengyang, Hunan 421002, China; 2. College of Business, University of Texas Rio Grande Valley, Edinburg, Texas 78541, USA）

Assessment of valuation from economics perspectives on agricultural production externalities of Hunan Province, a primary rice production area, can aid the evaluation of the full value of modern agriculture in similar regions. This paper applies valuation methods of environmental economics such as revealed preference theory and stated preference methods to estimate the indirect value of positive externalities generated from Hunan’s agriculture industry (specifi cally, crop farming) in 2014. Further, the paper studies the positive external value of farmland ecosystem and explores how to promote such ecosystem. The results show that Hunan’s agriculture produces fi ve positive externalities: carbon fi xation and oxygen release, water conservation, nutrition circulation, air purifi cation and soil conservation. The positive external value sums to 27.157 billion yuan or about 13.44% of total farming GDP in Hunan in 2014. The value of carbon fi xation and oxygen release, water conservation, nutrition circulation, air purifi cation and soil conservation is estimated to be 7.962, 6.386, 6.282, 0.503, 6.024 billion yuan respectively. The fi ndings indicate that people should understand the true value of agriculture in a holistic way. In addition, at the macro level, government may base our results to better design agricultural and subsidiary policies. We conclude that to achieve positive externalities in agriculture, government should take the advantage of supply side reform to provide information and modern technology to the new generation of farmers, to implement policies that support the traditional recycling agriculture model modernization, and to open up a new path of multi-functional agricultural operations.

agricultural production; externality; environmental value; valuation; agricultural value promotion; Hunan Province

F016

A

1000-0275（2017）03-0383-06

10.13872/j.1000-0275.2017.0019

周镕基, 吳思斌, 皮修平. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正外部性環(huán)境價值評估及其提升研究——以湖南省為例[J]. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究, 2017, 38(3): 383-388.

Zhou R J, Wu S B, Pi X P. The environmental valuation and promotion of agricultural positive externalities: A case study of Hunan Province[J]. Research of Agricultural Modernization, 2017, 38(3): 383-388.

國家社會科學(xué)基金項目（13CJY086）。

周镕基（1978-），男，湖南永州人，博士，副教授，主要從事農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)研究，E-mail: zhourongji@hynu.edu.cn；通訊作者：吳思斌（1963-），男，北京通州人，博士，教授，主要從事農(nóng)村創(chuàng)業(yè)與農(nóng)村生態(tài)研究，E-mail: sibin.wu@utrgv.edu。

2016-10-26，接受日期：2017-03-03

Foundation itteemm:: National Social Science Foundation of China (13CJY086).

Corresponding authhoorr:: WU Si-bin, E-mail: sibin.wu@utrgv.edu.

Receeiivveedd 26 October, 2016; Accepptteedd 3 March, 2017