借互聯(lián)網(wǎng)大會東風(fēng)打造全球“網(wǎng)谷”

謝洪明 周健 程宣梅 池仁勇 陳侃翔

借互聯(lián)網(wǎng)大會東風(fēng)打造全球“網(wǎng)谷”

謝洪明 周健 程宣梅 池仁勇 陳侃翔

首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會為浙江開啟了又一扇走向世界的大門，讓全球互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界重新認(rèn)識了浙江，標(biāo)志著浙江以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息經(jīng)濟發(fā)展駛?cè)肓恕翱燔嚨馈?。世界互?lián)網(wǎng)大會將進一步加速互聯(lián)網(wǎng)版圖的全球擴張，浙江要借好這次大會帶來的東風(fēng)，加快搶占全球互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)制高點，使浙江成為全球信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵樞紐，成為具有世界知名度的全球“網(wǎng)谷”。

快速搶占全球互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高地。一是搶先布局以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息產(chǎn)業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟新時代，智能制造、云計算、智能家電、數(shù)字媒體等新興產(chǎn)業(yè)孕育了巨大潛力。要實施有針對性的扶持政策，加大支持以阿里巴巴、?？低?、聚光科技等為代表的企業(yè)在云計算、智能安防、數(shù)字媒體等領(lǐng)域搶先布局和擴大優(yōu)勢，支持華誼兄弟、宋城集團等為代表的浙江影視服務(wù)、會展旅游、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)等，大力發(fā)展電子商務(wù)特別是跨境電子商務(wù)，抓緊布局和搶占全球互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高地。二是重點建設(shè)5-10個互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)和信息經(jīng)濟園區(qū)。從全省挑選出具有扎實基礎(chǔ)、成長潛力大的區(qū)域，重點打造成互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)和信息經(jīng)濟園區(qū)。濱江的信息經(jīng)濟園區(qū)、德清的北斗導(dǎo)航民用化園區(qū)、烏鎮(zhèn)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用園區(qū)、寧波的智慧應(yīng)用園區(qū)等，應(yīng)作為重點平臺打造。支持與省內(nèi)有條件的高新技術(shù)園區(qū)、電子信息產(chǎn)業(yè)園、軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等共建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。

用“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”“物聯(lián)網(wǎng)+”改造傳統(tǒng)制造業(yè)。“互聯(lián)網(wǎng)+”對新聞出版行業(yè)（新聞、出版、電視、電影、廣告）、制造流通領(lǐng)域（零售、批發(fā)、制造、物流）、餐飲酒店領(lǐng)域（酒店與旅游、餐飲）、公共管制領(lǐng)域（通信、金融、教育、保險、醫(yī)療、教育）等傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)生了根本性影響，未來這一潛力仍然巨大。要善于運用互聯(lián)網(wǎng)思維去提升傳統(tǒng)行業(yè)。一是構(gòu)建以網(wǎng)谷電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園為載體的企業(yè)加速器。創(chuàng)建以科技型小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)為主體的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺。借鑒深圳電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、蘇州跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、重慶合川移動網(wǎng)谷等電子商務(wù)集聚區(qū)的經(jīng)驗，撥付互聯(lián)網(wǎng)專項資金，集聚電子商務(wù)交易、電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)、專業(yè)化服務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)的做法，為電子商務(wù)企業(yè)提供物業(yè)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才、融資、技術(shù)、市場以及股權(quán)投資等全方位一站式服務(wù)，打造生態(tài)鏈完整的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。二是大力推動以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為核心的新興商業(yè)模式。圍繞數(shù)據(jù)感知、傳輸、處理、存儲、安全、應(yīng)用等數(shù)據(jù)全流程，全面發(fā)展大數(shù)據(jù)有關(guān)產(chǎn)業(yè)，打造具有國際競爭力的完整的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。利用移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)工具推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新和科技主導(dǎo)型的商業(yè)模式的演進，尤其要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”“物聯(lián)網(wǎng)+”改造傳統(tǒng)制造業(yè)。鼓勵企業(yè)加速應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造產(chǎn)品開發(fā)、供應(yīng)鏈管理、市場營銷、客戶互動等運營環(huán)節(jié)。加快發(fā)展數(shù)字家庭、智能家居、車聯(lián)網(wǎng)等智能終端，加快發(fā)展醫(yī)療、健身、安全類智能可穿戴設(shè)備、車載電子系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。三是加快推動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合。加快推動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與旅游、時尚、健康、金融、高端制造、交通等產(chǎn)業(yè)的融合，在產(chǎn)業(yè)融合中創(chuàng)造新的增長空間。加快塑造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與智慧產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)鏈接的模板，比如智慧杭州的信息產(chǎn)業(yè)集群、智慧義烏貿(mào)易、智慧永康五金、智慧東陽木雕等新型融合產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

加快信息基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的步伐。一方面，加快有形的信息基礎(chǔ)設(shè)施的互通互聯(lián)。實施“信息高速公路工程”，統(tǒng)籌互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）等云計算基礎(chǔ)設(shè)施布局，加快推進4G網(wǎng)絡(luò)和無線寬帶城市群建設(shè)，推進互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)和城域網(wǎng)建設(shè)，盡快建設(shè)云計算基礎(chǔ)設(shè)施。以烏鎮(zhèn)為樣板工程推進無線網(wǎng)絡(luò)和寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，運用最前沿的信息通訊技術(shù)實現(xiàn)在村鎮(zhèn)層面的信息基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，確保信息聯(lián)通傳送高效和無障礙互通。另一方面，加快無形的基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建。健全有助于互聯(lián)網(wǎng)新興業(yè)態(tài)發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)征信體系和金融監(jiān)管體系，完善信息技術(shù)研發(fā)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)的保護環(huán)境和誠信的虛擬經(jīng)濟商業(yè)環(huán)境，加快基于大數(shù)據(jù)、云計算的信用征信體系建設(shè)，進一步完善互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

匯聚聯(lián)通全球高端信息資源。一是建設(shè)信息技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)交易中心。發(fā)揮烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會永久會址的平臺作用，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)博物館，展示互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程和技術(shù)方向，提高浙江作為全球互聯(lián)網(wǎng)中心的認(rèn)同度。試點開展建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)交易中心，吸引互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)巨頭使用新技術(shù)和新商業(yè)模式同浙江民營資本結(jié)合開展試點。二是建設(shè)大數(shù)據(jù)采集中心。建立自動、精準(zhǔn)、實時的大數(shù)據(jù)采集機制，推動無線射頻識別（RFID）、近距離無線通信（NFC）、二維碼、人體傳感設(shè)備等普及應(yīng)用。三是建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)業(yè)版市場。分層構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)金融支持體系，爭取在浙江成立互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)業(yè)版市場，吸納全球互聯(lián)網(wǎng)和信息經(jīng)濟的風(fēng)險投資。四是建設(shè)全球信息技術(shù)服務(wù)中心。加強信息技術(shù)研發(fā)和保障支撐，吸引全球互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)服務(wù)的科研院所、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用人才教育培訓(xùn)機構(gòu)等入駐浙江，吸引互聯(lián)網(wǎng)和信息經(jīng)濟高端人才來浙江創(chuàng)業(yè)。

盡快打造互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。一是建設(shè)一批互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)平臺。培育、整合、提升、聯(lián)通云產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)、智慧城市等信息經(jīng)濟及其相關(guān)的集聚區(qū)。加快建設(shè)余杭的大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、天使投資小鎮(zhèn)、西湖區(qū)的云棲小鎮(zhèn)等，形成一批信息經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。二是建設(shè)國際互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)合作平臺。加強浙江企業(yè)同全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)互動，在浙江舉辦具有世界影響力的信息經(jīng)濟高交會，打造世界級技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)交易平臺。三是實施產(chǎn)業(yè)鏈提升和補齊戰(zhàn)略。積極引進國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域大企業(yè)、大公司進駐，從無到有打造相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。完善并強化現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，針對特定產(chǎn)業(yè)鏈上游的短板，開展有針對性的產(chǎn)業(yè)鏈補齊戰(zhàn)略，健全完善互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，推動浙江成為全球信息經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。四是建立全省大一統(tǒng)的信用信息公共服務(wù)平臺。建設(shè)全省統(tǒng)一的政務(wù)資源庫，統(tǒng)一數(shù)據(jù)編碼和格式標(biāo)準(zhǔn)，完善人口、法人單位、自然資源、空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，打破政府部門橫向之間的“信息孤島”“信息煙囪”。加強立法保護，注意公共信用信息資源的高敏感性、高私密性，從政策和法律上加強信用信息資源保障。

打造全球有影響力的特色性互聯(lián)網(wǎng)文化。一是打造浙江互聯(lián)網(wǎng)文化名片。利用浙江在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中的先發(fā)優(yōu)勢和浙江文化的深厚底蘊，以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為載體宣傳浙江文化，強化浙江精神、浙商精神和互聯(lián)網(wǎng)的鏈接，搶占互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的無形價值高地。二是使用互聯(lián)網(wǎng)開展浙江品牌營銷。利用互聯(lián)網(wǎng)的傳播優(yōu)勢放大浙江在互聯(lián)網(wǎng)世界里的聲音，采用跨界R&V模式整合現(xiàn)實資源和虛擬資源，做大做強浙江互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)。三是培育寬容失敗的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)文化。營造鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)氛圍，吸引大批互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀人才來浙江進行創(chuàng)業(yè)嘗試。

創(chuàng)新現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)治理方式。建設(shè)智慧城市大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范工程，集成運用信息技術(shù)，服務(wù)智慧城市、智慧社區(qū)建設(shè)，推動治理信息化。一是探索建立數(shù)據(jù)共享安全機制?；ヂ?lián)網(wǎng)所創(chuàng)造的價值潛力相當(dāng)一部分來自于數(shù)據(jù)共享，用戶隱私安全是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)特征，探索新型互聯(lián)網(wǎng)治理模式，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)管理模式，引入社會資源參與網(wǎng)絡(luò)安全與社會治理，在充分釋放數(shù)據(jù)潛力的同時要確保數(shù)據(jù)的安全性和隱私性。二是加強監(jiān)督注重制度創(chuàng)新。在政策層面，要密切監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)競爭態(tài)勢，加強數(shù)據(jù)使用規(guī)范的立法保障，做好知識產(chǎn)權(quán)保護和鼓勵創(chuàng)意傳播之間的平衡。三是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全治理手段。運用云計算和大數(shù)據(jù)工具，開發(fā)新型社會治理工具，推動社會治理上云、公共服務(wù)上網(wǎng)。加強基于互聯(lián)網(wǎng)或云平臺的社會治理，重點推進云民生、云健康、云法治、云安全等專項治理。

加強對全球互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)跟蹤研究。一是建設(shè)若干互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)的研究智庫。在浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、省社科院、省咨詢委等研究機構(gòu)中，建設(shè)若干新型智庫，從信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)培育、信息文化傳播、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制等方面，進一步加強前沿研究。二是借鑒PPP模式開展互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用研究。在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，企業(yè)和政府有各自優(yōu)勢，單純只依靠任何一方都可能影響互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的快速變化和激烈競爭態(tài)勢，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)的各類研究基金的引領(lǐng)作用，協(xié)同龍頭信息行業(yè)企業(yè)專題研究未來浙江省信息經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。

世界互聯(lián)網(wǎng)大會將進一步加速互聯(lián)網(wǎng)版圖的全球擴張，浙江要借好這次大會帶來的東風(fēng)，加快搶占全球互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)制高點，使浙江成為全球信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵樞紐，成為具有世界知名度的全球“網(wǎng)谷”

國家社科基金重大項目（12&ZD098）、國家社科基金青年項目（13CJY065）、浙江省自然科學(xué)基金杰出青年項目（LR12G02001）、浙江省自然科學(xué)基金青年項目（LQ13G020013）、浙江省自然科學(xué)基金面上項目（LY14G020006））

作者：謝洪明，浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院副院長、教授；池仁勇，浙江工業(yè)大學(xué)中國中小企業(yè)研究院執(zhí)行院長、教授；周健程宣梅陳侃翔，浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院博士研究生。