關(guān)于土木工程安全管理及施工質(zhì)量控制的思考

徐其文

（廣西大學(xué)土木建筑工程學(xué)院廣西南寧　530004　桂林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司廣西桂林　541000）

關(guān)于土木工程安全管理及施工質(zhì)量控制的思考

徐其文

（廣西大學(xué)土木建筑工程學(xué)院廣西南寧530004桂林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司廣西桂林541000）

隨著我國(guó)不斷加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，土木工程質(zhì)量和安全管理被擺到了越來(lái)越重要的位置上，質(zhì)量和安全是土木工程標(biāo)準(zhǔn)的兩項(xiàng)重要指標(biāo)，研究成為衡量一項(xiàng)建筑工程是否成功的重要標(biāo)準(zhǔn)。本文主要針對(duì)我國(guó)當(dāng)前土木工程安全管理和施工質(zhì)量控制方面存在的問(wèn)題，提出了一系列解決方案，希望給讀者以借鑒。

土木工程；安全管理；施工質(zhì)量；思考

前言

隨著我國(guó)對(duì)于土木工程研究的不斷深入和各級(jí)的不斷重視，應(yīng)該說(shuō)土木工程施工質(zhì)量得到了很大的躍升，取得了比較大的進(jìn)步。但由于我國(guó)的土木工程的研究起步較晚，實(shí)踐還不夠豐富，發(fā)展的時(shí)間也相對(duì)較短，導(dǎo)致當(dāng)前土木工程在質(zhì)量和安全管理上還存在不少問(wèn)題，需要我們下力氣去研究解決。

1　施工質(zhì)量和安全管理的重要性

表1為2007～2014年我國(guó)建筑工程安全事故統(tǒng)計(jì)結(jié)果，雖然我國(guó)安全事故與死亡人數(shù)逐年降低，但是，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)每周有3人死亡，而英國(guó)平均每周有1人死亡，美國(guó)平均每周有2人死亡。建筑工程仍然屬于危險(xiǎn)性最高的行業(yè)之一。

表1　2007～2014年我國(guó)建筑工程安全事故統(tǒng)計(jì)表

筆者通過(guò)對(duì)近年來(lái)，我國(guó)一些工程建設(shè)過(guò)程出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題來(lái)分析，質(zhì)量控制和安全管理體系的不完備是問(wèn)題頻頻發(fā)生的主要原因，例如：某小區(qū)的房屋倒塌事件，剛剛建起不久的房屋瞬間倒塌，造成極其慘痛的教訓(xùn)等等。所以兩者的重要性不言而喻。①事關(guān)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展，安全和質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，離開(kāi)了這兩條，何談安全發(fā)展，健康發(fā)展。這就要求相關(guān)企業(yè)必須建立起完善的質(zhì)量和安全保障體系，確保施工質(zhì)量管理體系的完善。②事關(guān)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。土木工程一般都是以建筑、交通等形式出現(xiàn)，特別是當(dāng)前處于我國(guó)大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的時(shí)候，質(zhì)量上的一點(diǎn)點(diǎn)小事都可能演變?yōu)榘踩系拇笫?，損害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，這就要求必須要有良好的素質(zhì)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。

2　存在的問(wèn)題

（1）土木工程施工實(shí)施和設(shè)計(jì)上存在的問(wèn)題。質(zhì)量值土木工程之本，在實(shí)踐中主要還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：①不同步的問(wèn)題，一項(xiàng)土木工程的時(shí)間消耗和工作進(jìn)度是有一個(gè)總體計(jì)劃的，如果嚴(yán)格按照工作的進(jìn)度來(lái)，完成任務(wù)基本是沒(méi)有問(wèn)題的，不至于給工程的結(jié)尾造成不良影響。但在實(shí)踐工作過(guò)程中，一些土木工程作業(yè)往往受制于工程的龐大，不同步等原因，造成拖延工期，造成了整個(gè)施工過(guò)程中的人工流、資金流等等均出現(xiàn)問(wèn)題。②施工不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題，就是在細(xì)節(jié)處處置不好的問(wèn)題，質(zhì)量管理過(guò)程中，不能把具體的管理措施落到每個(gè)施工環(huán)節(jié)上，往往只做表面文章，嚴(yán)謹(jǐn)性不夠，這樣必然會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量造成影響。比如砌筑與磚砌墻不一致的問(wèn)題，捆扎鋼筋成形不好的問(wèn)題，整個(gè)鋼筋的結(jié)構(gòu)漏放或長(zhǎng)度不夠的問(wèn)題，還有砂漿配合比不科學(xué)的問(wèn)題。

（2）工作人員素質(zhì)不高的問(wèn)題。涉及到的土木工程的施工是一門(mén)技術(shù)工作，也是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程，影響的因素非常多，一些工程質(zhì)量和安全之所以出現(xiàn)問(wèn)題，根本的還是施工人員技術(shù)不過(guò)硬的問(wèn)題。一方面是我們的監(jiān)理人員素質(zhì)比較低，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于一些合同意識(shí)和法律意識(shí)均比較薄弱，限制了其在監(jiān)理這項(xiàng)工作上作用的發(fā)揮；另一方面其監(jiān)理僅僅停留在施工階段，而沒(méi)有貫徹到全部的過(guò)程中去，不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題；還有就是監(jiān)理市場(chǎng)的不規(guī)范，有的承包商只把監(jiān)理當(dāng)做質(zhì)量檢測(cè)員，降低了監(jiān)理的作用發(fā)揮，調(diào)動(dòng)不起監(jiān)理的積極性，導(dǎo)致監(jiān)理沒(méi)有發(fā)揮好其應(yīng)有的作用。另外就是我們的工程建設(shè)人員，一方面專業(yè)素養(yǎng)比較低。他們中的大多數(shù)均來(lái)自農(nóng)村，是農(nóng)村的普通勞動(dòng)力，根本沒(méi)有接受過(guò)任何的培訓(xùn)，都是從頭開(kāi)始學(xué)起，一些企業(yè)為他們提供培訓(xùn)的積極性也不是很高，施工的安全意識(shí)相當(dāng)薄弱，這是一個(gè)普遍而且還有可能長(zhǎng)期存在的難點(diǎn)問(wèn)題。

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不好的問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，目前的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理都比較注重安全設(shè)施的管理，比如場(chǎng)地是否安全整潔，重大設(shè)備的操作是否指揮得當(dāng)，進(jìn)入場(chǎng)地有沒(méi)有戴安全帽，高空作業(yè)個(gè)人的安全器具有沒(méi)有備齊等等，目前還要加強(qiáng)關(guān)注的是安全技術(shù)管理，就是為了施工整個(gè)過(guò)程的安全，根據(jù)各個(gè)工程的不同特點(diǎn)制定不同的安全技術(shù)措施，從技術(shù)上保證施工的安全性。

（4）重視程度不夠的問(wèn)題。部分企業(yè)對(duì)于質(zhì)量安全管理重視程度不夠，有的甚至存在著一定的僥幸心理，有的不是根據(jù)工程的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行合理分析，而是根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣來(lái)對(duì)質(zhì)量和安全進(jìn)行管理控制，這種情況的表現(xiàn)有很多，但最根本的還是以下幾點(diǎn)：①核心人員對(duì)質(zhì)量管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致質(zhì)量得不到保證，比如：在施工設(shè)計(jì)時(shí)考慮不全面，沒(méi)有進(jìn)行可行性分析就開(kāi)始著手準(zhǔn)備，有的工程還沒(méi)有試運(yùn)行就開(kāi)始進(jìn)行交付，這些都是法規(guī)明令禁止的。②施工質(zhì)量管理方面，不能嚴(yán)格的執(zhí)行相關(guān)硬性的流程和規(guī)定，沒(méi)有對(duì)整個(gè)工程有一個(gè)全面的、準(zhǔn)確的把握，這些偏差都會(huì)給施工質(zhì)量管理產(chǎn)生巨大的安全隱患。此外，一些材料的選擇不合格的問(wèn)題，沒(méi)有按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的問(wèn)題如摻量不合標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題等等。

（5）重進(jìn)度輕質(zhì)量的問(wèn)題。主要是少數(shù)的企業(yè)為了追求個(gè)人利益的最大化，放棄了職業(yè)道德，片面的追求進(jìn)度和速度，而把質(zhì)量安全放在一邊，一些施工人員在這種環(huán)境和利益的驅(qū)使下，必然會(huì)出現(xiàn)粗制濫造的“豆腐渣”工程，產(chǎn)品無(wú)法達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求。

3　針對(duì)性舉措

（1）嚴(yán)格監(jiān)理監(jiān)督。監(jiān)理要回歸其本來(lái)的職能，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，對(duì)于監(jiān)理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，企業(yè)要無(wú)條件的進(jìn)行整改和糾正，作為企業(yè)也應(yīng)該要主動(dòng)的向監(jiān)理部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)。在監(jiān)理人員隊(duì)伍方面，要聘請(qǐng)有責(zé)任心、有經(jīng)驗(yàn)管理、熟悉經(jīng)營(yíng)理念、有溝通協(xié)調(diào)能力和掌握政策法規(guī)的人員來(lái)實(shí)施監(jiān)理工作，要組建高質(zhì)量的管理隊(duì)伍，有效監(jiān)督工程的過(guò)程和施工設(shè)計(jì)。在一些重難點(diǎn)技術(shù)上，要邀請(qǐng)有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員參與進(jìn)來(lái)。在工程設(shè)計(jì)階段，我們的監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照土建企業(yè)的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，要嚴(yán)格檢查其設(shè)計(jì)的方案是否合理合規(guī)，能否與當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境和人文環(huán)境協(xié)調(diào)一致，經(jīng)費(fèi)預(yù)算和工程技術(shù)如何，方案的設(shè)計(jì)是否安全有效，這一點(diǎn)是非常重要的。這些環(huán)節(jié)的好壞直接關(guān)系著工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)各個(gè)方面能夠達(dá)標(biāo)，所以要應(yīng)該積極完善設(shè)計(jì)方案，多聽(tīng)取方方面面的設(shè)計(jì)理念。

（2）提高人員素質(zhì)。施工人員的基本素質(zhì)對(duì)土木工程質(zhì)量影響非常大，目前工程一線工人素質(zhì)低下，施工質(zhì)量得不到保障是一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題，所以要不斷的加強(qiáng)人員的培訓(xùn)和考核，但隨之帶來(lái)的問(wèn)題就是，整個(gè)工程有很多的工藝，對(duì)于一線施工人員的有著不同的要求，而要一個(gè)人員掌握所有的工藝完全是不現(xiàn)實(shí)的，實(shí)踐中作為企業(yè)，還是要針對(duì)不同施工人員組織不同的培訓(xùn)，還要建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，讓一線工作人員想干、能干、會(huì)干。

（3）加強(qiáng)安全文化建設(shè)。安全最根本的是靠文化，實(shí)現(xiàn)以文化人和以文化物的要求，安全文化的建立對(duì)于企業(yè)的行為模式、人員價(jià)值觀都有著十分重要的影響。首先要制定完善相關(guān)的安全法規(guī)。始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，建立安全制度，完善安全法規(guī)，落實(shí)安全責(zé)任，使企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和安全目標(biāo)一致起來(lái)。其次要加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)就是力量這首歌大家都聽(tīng)過(guò)，只有團(tuán)隊(duì)內(nèi)部具有強(qiáng)烈的協(xié)作精神，有著鐵一般的紀(jì)律，才能做大事，對(duì)于我們土建企業(yè)也是如此，隨著對(duì)于企業(yè)文化的營(yíng)造，安全意識(shí)的增強(qiáng)作用是十分巨大的，讓員工都具有共同的安全價(jià)值觀，科學(xué)的思維方式，良好的行為規(guī)范。最后要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。科學(xué)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制對(duì)于安全工作尤為重要，加強(qiáng)安全的責(zé)任制建設(shè)，安全行為監(jiān)督建設(shè)，安全曝光警示建設(shè)，通過(guò)這些制度的實(shí)施，不僅僅可以提高員工積極性，還可以約束員工的不合理行為，避免安全問(wèn)題發(fā)生。

（4）控制和消除危險(xiǎn)的源頭。一般事故的發(fā)生都有危險(xiǎn)源，安全管理第一時(shí)間要做的就是第一時(shí)間尋找危險(xiǎn)源，消除危險(xiǎn)源，降低和減少事故危險(xiǎn)程度，隨著建材市場(chǎng)的不斷豐富，一些建材的選擇要進(jìn)一步精細(xì)，特別在有毒材料、物質(zhì)輻射等方面要選擇好。要控制好能量源頭，比如一些限壓、溫度、限位等地方要做好重點(diǎn)檢查，始終將其控制在合理的范圍內(nèi)。

（5）做好預(yù)防設(shè)計(jì)。萬(wàn)事沒(méi)有絕對(duì)的，土木工程設(shè)計(jì)也是如此，要盡量做到不發(fā)生問(wèn)題，但也要做到如果發(fā)生問(wèn)題，也要有把問(wèn)題造成的損失降到最低程度的舉措，如：一些架構(gòu)如果安裝了連鎖裝置，就算發(fā)生了問(wèn)題，系統(tǒng)也會(huì)自動(dòng)鎖定裝置，避免對(duì)人員的傷害。

4　結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于土木工程來(lái)說(shuō)，對(duì)外的核心指標(biāo)就是質(zhì)量，對(duì)內(nèi)的核心指標(biāo)就是安全，質(zhì)量高于一切，安全是“1”，不安全就是“0”，所有的工作都要乘以這個(gè)“1”和“0”，作為施工人員和施工企業(yè)不管什么時(shí)候都要記住這兩句話，遵循這兩句名言，唯有做好這兩條，才能保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，安全發(fā)展，科學(xué)發(fā)展。

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[3]李艷艷，呂文濤.土木工程施工質(zhì)量及安全管理的探究[J].信息周刊，2014，11.

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1673-0038（2015）40-0139-02

2015-9-13