提高城市燃?xì)夤緫?yīng)急搶險(xiǎn)出警速度的措施研究

劉曉亮 （西安秦華天然氣有限公司 陜西 西安 710075）

提高城市燃?xì)夤緫?yīng)急搶險(xiǎn)出警速度的措施研究

劉曉亮 （西安秦華天然氣有限公司 陜西 西安 710075）

城市燃?xì)夤矩?fù)責(zé)供給城市各類用戶清潔燃料，用戶的安全使用是燃?xì)夤镜呢?zé)任。一旦出現(xiàn)燃?xì)馐鹿?，為保證及時(shí)趕到現(xiàn)場處理事故，應(yīng)急搶險(xiǎn)的時(shí)效性至關(guān)重要。在當(dāng)前城市交通日益擁擠的情況，如何提高搶險(xiǎn)出警速度是值得我們重視的問題。

預(yù)案；演練；組織安排；應(yīng)急處置

天然氣是城市清潔能源，通過城市燃?xì)夤艿垒斔偷角Ъ胰f戶。但由于它的易燃易爆性，如發(fā)生泄漏就會產(chǎn)生著火爆炸等惡性事故。天然氣泄漏事故的發(fā)展及處置一般經(jīng)歷是：燃?xì)庑孤臻g燃?xì)鉂舛冗_(dá)到爆炸極限—空間燃?xì)鉂舛瘸^爆炸極限—空間燃?xì)鉂舛冉抵帘O限范圍—空間燃?xì)鉂舛冉抵帘O限下—空間燃?xì)鉂舛冉抵亮?。從以上過程可以看出，最佳處置完成時(shí)間是在空間燃?xì)鉂舛冗_(dá)到爆炸極限前，因而迅速出警處置是有效控制事故發(fā)展的關(guān)鍵措施。

一、現(xiàn)狀調(diào)查

西安秦華天然氣公司應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，經(jīng)過多年來的發(fā)展，已經(jīng)形成了以東、西、南、北、中五個(gè)中心站為及各場站為依托的分塊控制格局，在東、西、南、北、中五個(gè)中心站分別安排有24小時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，均通過一部服務(wù)熱線總機(jī)進(jìn)行統(tǒng)一聯(lián)系，確保30分鐘能趕到現(xiàn)場。分塊格局能夠就近控制事故發(fā)展，但趕到事故現(xiàn)場的交通狀況往往決定了應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的成敗。

目前西安市交通擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重，如何迅速到達(dá)現(xiàn)場成為搶險(xiǎn)處置的關(guān)鍵。華商網(wǎng)對本市最愛堵車幾大路段的統(tǒng)計(jì)為：

礦山路堵車情況：該地段有3條火車道橫跨二環(huán)，每趟火車經(jīng)過至少需10分鐘以上，加上物流鋼鐵交易市場的大型貨運(yùn)車輛和在這兒調(diào)頭的小公交車，一到下午6點(diǎn)至10點(diǎn)，車堵的是嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。

太華路堵車情況：太華路盤道小，車輛分流慢，再加上太華南路半年內(nèi)遭遇3次修路，大明宮建材市場進(jìn)出的車輛非常多，經(jīng)常堵車。

金花路十字堵車情況：地鐵1號線修建占道，周圍商貿(mào)區(qū)貨車占道，商戶裝卸貨占道和車流量大都是該地段堵車的原因。

西稍門十字堵車情況：.西、稍門十字地勢低，雨天積水嚴(yán)重影響車輛通行、街道兩邊餐飲比較多，停車占去大半路面 、學(xué)生上學(xué)放學(xué)時(shí)人流量大是該地段老堵車的主要原因。

桃園路堵車情況：接送小孩的私家車隨意停放占道嚴(yán)重，私家車調(diào)頭，車行道太窄以及桃園路十字的紅燈不明顯，種種原因?qū)е撂覉@路上下班時(shí)間超極堵。

師大路堵車情況：修地鐵占據(jù)車道、兩邊學(xué)生穿行、車流量大和城建大型車輛多調(diào)頭進(jìn)工地是該地段愛堵的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

二、影響應(yīng)急搶險(xiǎn)速度的因素：

以上交通狀況在某些時(shí)段趕到現(xiàn)場的時(shí)間已超過半小時(shí)。為此，對整個(gè)報(bào)警及搶險(xiǎn)出警的影響因素進(jìn)行全面分析，以期有效解決問題。

1.目前服務(wù)熱線與應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)方式為工位電話，在派單的同時(shí)并不能了解到其他應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的具體位置和狀態(tài)，當(dāng)某一轄區(qū)事態(tài)緊急或正在某處處險(xiǎn)無法脫身，需要其他隊(duì)伍支援時(shí)，難以靈活調(diào)度，無法派出合適的支援隊(duì)伍。同時(shí)，假如發(fā)生緊急事件時(shí)，轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛正運(yùn)動于事故遠(yuǎn)端，而此時(shí)臨區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛更接近于緊急事件現(xiàn)場，按照就近處置原則應(yīng)該派出臨區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，但是現(xiàn)有通訊情況下，接話員并不能正確掌握真實(shí)情況，也難免會貽誤時(shí)間。

2.因分片管理原因，應(yīng)急搶險(xiǎn)人員對相鄰轄區(qū)關(guān)鍵控制設(shè)備（閥門）位置等并不熟悉，在支援臨區(qū)過程中需要臨區(qū)人員或搶修隊(duì)主管經(jīng)理現(xiàn)場電話指示需關(guān)閉閥門及放散位置，中間的反復(fù)也會貽誤最佳時(shí)間。

3.城市道路通過狀況持續(xù)惡化

隨著城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，機(jī)動車保有量的迅猛增加，城市道路擁堵現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì)：截止去年8月底，西安市機(jī)動車保有量已經(jīng)達(dá)到了113萬輛。同時(shí)，近年來，西安市地鐵、道路拓寬、背街小巷改造、水網(wǎng)改造等工程的大面積開工，進(jìn)一步降低了相關(guān)路段的通過能力。隨著道路通過狀況的持續(xù)惡化，應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛的迅速通過與及時(shí)到達(dá)也已遇到了嚴(yán)重威脅。

三、實(shí)施方案

提高應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍在現(xiàn)有交通狀況下的通過能力，并能在第一時(shí)間派出高效的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，保障及時(shí)出警，迅速到位，是我們的目標(biāo)。為此，提出了一些解決方案并進(jìn)行分析對比。

方案1：增加應(yīng)急搶險(xiǎn)值班站點(diǎn)。優(yōu)點(diǎn)是增加了應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的覆蓋密度，縮小了各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的作戰(zhàn)半徑，提高了處置效率。缺點(diǎn)是每增加一個(gè)值班站點(diǎn)需要增加辦公地點(diǎn)一座，材料庫一間，同時(shí)要大幅增加值班人員，搶修車兩輛，成本支出大幅增長。

方案2：改善交通狀況。優(yōu)點(diǎn)是可保證現(xiàn)有配置情況下，應(yīng)急搶險(xiǎn)人員順利，及時(shí)趕到現(xiàn)場。缺點(diǎn)是屬西安市市政工程范圍，無法控制。

方案3：改善交通工具。優(yōu)點(diǎn)是提高通過能力，確保人員及時(shí)趕到現(xiàn)場。缺點(diǎn)是需增加裝備配置費(fèi)用，且對需車載大型設(shè)備的事故不能及時(shí)控制。

方案4：成立應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮中心。優(yōu)點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)緊急事件專門調(diào)度，避免與一般客戶服務(wù)的混淆，可及時(shí)跟進(jìn)與指揮現(xiàn)場處置，避免處置失誤，專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場事故影響范圍，及時(shí)匯集資料，及時(shí)出具現(xiàn)場快報(bào)，確保按要求進(jìn)行信息上報(bào)。缺點(diǎn)是需增加部分裝備配置費(fèi)用。

對比以上方案可看出，方案4能從根本上解決問題，并且也利于緊急事件下，公司領(lǐng)導(dǎo)及支援組成員及時(shí)匯集于指揮中心實(shí)現(xiàn)支援資源的及時(shí)調(diào)配。如再能結(jié)合方案3，采用小型摩托化交通工具就可有效提升出警速度。

四、項(xiàng)目實(shí)施效益分析

及時(shí)控制在人口密集區(qū)域發(fā)生燃?xì)庑孤┦鹿适侨細(xì)馄髽I(yè)的責(zé)任，緊急狀況下動員燃?xì)夤炯吧鐣α坎扇「咝А⒖茖W(xué)的處置是我們的義務(wù)。天然氣的應(yīng)急搶險(xiǎn)建設(shè)只有不斷根據(jù)社會與公司的發(fā)展情況予以分析并及時(shí)改進(jìn)，才能夠滿足維護(hù)社會穩(wěn)定，保障公司與市民生命財(cái)產(chǎn)安全的需要。

[1].國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心編寫.危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置技術(shù).煤炭工業(yè)出版社，2010.

[2].哈爾濱建筑工程學(xué)院等編.燃?xì)廨斉?第二版).中國建筑工業(yè)出版社，1994.

[3].城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范，中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)，GB 50028-2006.

[4].楊槐青郭建新主編.加油（氣）站安全技術(shù)與管理.中國石化出版社，2003.