考量信息化自主可控的五大“標(biāo)尺”

文/中國工程院院士 倪光南

考量信息化自主可控的五大“標(biāo)尺”

文/中國工程院院士 倪光南

>>我們從光考慮GDP發(fā)展到現(xiàn)在不僅考慮GDP，還要考慮環(huán)境、節(jié)能、環(huán)保等綠色發(fā)展，還考慮信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全的發(fā)展。

今天，中國要成為一個信息強國，或要實現(xiàn)“中國制造2025”，從制造大國發(fā)展到制造強國，如果不掌握這兩項關(guān)鍵核心技術(shù)，這些宏偉的戰(zhàn)略目標(biāo)都不可能實現(xiàn)。在這方面，如果被外國“卡了脖子”，不但在信息領(lǐng)域不能持續(xù)順利發(fā)展，在國民經(jīng)濟其他領(lǐng)域也不能順利發(fā)展。比如，中國的高性能計算機水平已達到了世界數(shù)一數(shù)二。但最近高性能計算機上用的英特爾至強處理器不賣給中國了，這就逼著中國必須發(fā)展自主高性能CPU。因此，中國要持續(xù)發(fā)展，這些關(guān)鍵核心技術(shù)不能受制于人。

最近，中國工程院正啟動一個咨詢課題，打算研究信息領(lǐng)域技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的安全發(fā)展問題?，F(xiàn)在大家對綠色發(fā)展、綠色現(xiàn)代化的口號并不陌生，也認(rèn)為這樣的口號很適時。因為隨著GDP增長，我們生態(tài)環(huán)境在惡化，資源壓力不斷增大。同樣，在信息領(lǐng)域，隨著網(wǎng)絡(luò)空間斗爭加劇，網(wǎng)絡(luò)安全問題越來越突出。如果只考慮發(fā)展信息化而不考慮保障網(wǎng)絡(luò)安全，那么發(fā)展信息化程度越高，受網(wǎng)絡(luò)攻擊的風(fēng)險和可能造成的損失也越大；另一方面，如果只考慮網(wǎng)絡(luò)安全，不發(fā)展信息化，不掌握關(guān)鍵核心技術(shù)和設(shè)備，就會在網(wǎng)絡(luò)攻擊前面被動挨打，束手無策，不可能有真正的網(wǎng)絡(luò)安全。因此，我們應(yīng)遵照習(xí)近平同志的指示，深刻認(rèn)識“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪”，“要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全。”所以，我們強調(diào)在信息領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)要安全發(fā)展，要實現(xiàn)安全信息化也很適時。

說到技術(shù)發(fā)展問題，在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)盡可以采取自身認(rèn)為合適的方法和道路，但這并不是說，國家可以隨意采取哪種方式，國家的行動要依法?！秶野踩ā返?4條規(guī)定：加快發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域的戰(zhàn)略高新技術(shù)和重要領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)。所以對于像“核高基”重大專項這種國家計劃來說，要發(fā)展國產(chǎn)CPU，就要遵循《國家安全法》規(guī)定的“自主可控”原則。

不過，我們發(fā)現(xiàn)在實際操作層面上，很多項目主觀上都會說自己是自主可控的，這就需有一個客觀、可操作的評估準(zhǔn)則。根據(jù)對一些具體項目的分析，能否滿足自主可控，至少應(yīng)該在以下五個方面進行考量：

第一，知識產(chǎn)權(quán)（包括標(biāo)準(zhǔn)）自主可控。在當(dāng)前國際競爭格局下，知識產(chǎn)權(quán)自主可控十分重要，做不到這點就會受制于人。

第二，技術(shù)能力自主可控。這意味著要有足夠規(guī)模、具備技術(shù)支撐能力的隊伍。沒有一批能掌握技術(shù)的科技人員，就不可能真正掌握技術(shù)。

第三，發(fā)展主動權(quán)自主可控。如果對一項技術(shù)發(fā)展沒有話語權(quán)，只能被動地跟隨，只知道今天能做，不知道明天還能不能做，這不能算自主可控。所以要著眼國家安全和長遠發(fā)展，強調(diào)發(fā)展主動權(quán)自主可控。

第四，供應(yīng)鏈自主可控。一個產(chǎn)品供應(yīng)鏈可能很長，如果其中一個或某些環(huán)節(jié)不能自主可控，能設(shè)計出來，但不能生產(chǎn)出來，需要依靠進口，也都不能滿足自主可控。

第五，具備“國產(chǎn)”資質(zhì)?！皣a(chǎn)”產(chǎn)品和服務(wù)容易符合自主可控要求，因此，實行國產(chǎn)替代對于達到自主可控完全必要。不過，現(xiàn)在“國產(chǎn)”還沒有統(tǒng)一評估標(biāo)準(zhǔn)。只是根據(jù)企業(yè)資本構(gòu)成來評估資質(zhì)，我們主張還需對該產(chǎn)品的本國工業(yè)增加值進行評估。某些發(fā)達國家要求產(chǎn)品在其本國的工業(yè)增加值超過50%才能作為本國產(chǎn)品，這可供我們借鑒。

總之，自主可控是國家安全法的要求，建議有關(guān)部門建立相應(yīng)可操作的評估標(biāo)準(zhǔn)。X