楊明迪
搜毒犬面臨的問題及未來發(fā)展方向探討
楊明迪
近年來,搜毒犬訓(xùn)練、使用普及與發(fā)展有了長足進步,搜毒犬的綜合訓(xùn)練水平有了很大的提高,但搜毒犬訓(xùn)練、使用水平與實際禁毒工作需要有較大差距,搜毒犬在禁毒工作中的巨大潛力還有待發(fā)揮。
(一)機構(gòu)設(shè)置上的弊端
目前,各地公安機關(guān)警犬隊的上級管理部門一般是刑事偵查或刑事技術(shù)部門,主要工作任務(wù)是為刑事案件偵破提供技術(shù)支持,刑偵犬是警犬隊的主力。搜毒犬的服務(wù)對象是禁毒部門,而禁毒部門并不參與搜毒犬訓(xùn)練、使用和管理。這就出現(xiàn)了管理者不是使用者,使用者不參與管理的局面。造成了帶犬的訓(xùn)導(dǎo)員接觸不到禁毒方面專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),不了解禁毒的相關(guān)知識和技能,禁毒部門也不了解搜毒犬的適用條件和實戰(zhàn)工作能力,出現(xiàn)盲目使用或不會使用的問題。使用過程中存在溝通環(huán)節(jié)多,使用效率低的問題。
(二)訓(xùn)練水平低
各地公安部門搜毒犬訓(xùn)練理論水平參差不齊,很多基層訓(xùn)導(dǎo)員都是在摸索中訓(xùn)練,沒有經(jīng)過科學(xué)系統(tǒng)的培訓(xùn)。搜毒犬工作能力無法適應(yīng)實際工作的需要。訓(xùn)導(dǎo)員對國際、國內(nèi)和地區(qū)的禁毒情況形式不了解,訓(xùn)練缺乏目的性,缺乏實戰(zhàn)意義。
(三)使用上存在誤區(qū)
禁毒部門在使用搜毒犬時,常常是把它當(dāng)作輔助工具使用,禁毒人員在現(xiàn)場搜索毒品時往往是先通過人工搜索后,在沒有發(fā)現(xiàn)毒品或發(fā)現(xiàn)毒品將毒品提取后再利用搜毒犬進行復(fù)查。這就造成了工作現(xiàn)場更加復(fù)雜化,加大了搜毒犬工作難度,在一些藏匿過毒品的地方,搜毒犬會出現(xiàn)正確的示警反應(yīng)卻找不到毒品,使搜毒犬得不到正確的強化,造成搜毒犬的能力下降。還有一種使用誤區(qū)是,禁毒人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了可疑物品不采用毒品試紙和毒品檢測工具進行檢驗,而是讓緝毒犬進行鑒別。這些都是搜毒犬使用中的不當(dāng)做法。
(四)毒品嗅源保障不利
訓(xùn)導(dǎo)員訓(xùn)練搜毒犬最大障礙在于,訓(xùn)練使用的毒品嗅源無法保障,毒品嗅源的獲得要難于爆炸物品嗅源的獲得。很多有搜毒犬的警犬隊都是只有種類不多、數(shù)量極少的毒品進行訓(xùn)練,并且多年得不到更換。毒品氣味存在被污染的可能性,訓(xùn)了幾年的搜毒犬往往只會反應(yīng)自己訓(xùn)練過的毒品,更換其他的毒品就不能正確示警。
現(xiàn)在也有機構(gòu)或部門研究毒品的替代品進行訓(xùn)練,但在實踐中,相同品種的毒品由于生產(chǎn)地區(qū)、生產(chǎn)批次不同都會造成搜毒犬不反應(yīng)或錯誤反應(yīng),替代品的效果也難盡人意。
(一)機構(gòu)管理
要讓禁毒部門參與到搜毒犬管理使用中來。對于毒情較嚴(yán)重的城市,應(yīng)由禁毒部門設(shè)立專門的禁毒犬隊,建立相關(guān)的配套設(shè)施,誰使用誰管理。對于毒情不是很嚴(yán)重的地區(qū),刑事偵查和禁毒兩個部門共同協(xié)調(diào)管理搜毒犬,可以由刑事偵查或刑事技術(shù)部門對搜毒犬進行日常管理和訓(xùn)練,禁毒部門進行有關(guān)禁毒方面的培訓(xùn),兩個部門聯(lián)合進行定期考核,達到讓禁毒部門了解搜毒犬,會使用搜毒犬,同時讓搜毒犬訓(xùn)導(dǎo)員掌握禁毒知識和毒情的目的。
警犬正在進行搜毒訓(xùn)練
(二)加強培訓(xùn),提高訓(xùn)練水平
加強搜毒犬理論研究和培訓(xùn),由公安部所屬基地、所、校借鑒國外先進搜毒犬訓(xùn)練經(jīng)驗結(jié)合國內(nèi)實際應(yīng)用環(huán)境,共同研究制定搜毒犬訓(xùn)練理論,在省公安廳警犬基地一級單位培養(yǎng)搜毒犬教員,由教員在省內(nèi)警犬隊伍中進行培訓(xùn)推廣。
設(shè)計模擬現(xiàn)場訓(xùn)練,縮小訓(xùn)練和現(xiàn)場使用環(huán)境的差距。建立以查代訓(xùn)模式,增強訓(xùn)導(dǎo)員和搜毒犬的實戰(zhàn)能力。
組織參加G75禁毒執(zhí)法培訓(xùn)。G75禁毒執(zhí)法培訓(xùn)系統(tǒng)全稱“聯(lián)合國毒品與犯罪問題辦公室禁毒執(zhí)法多媒體培訓(xùn)系統(tǒng)”,是一套包括各種緝毒偵查基本技能與禁毒管理專業(yè)知識的聲、像和場景、人物動畫并茂的中文翻譯版多媒體互動培訓(xùn)軟件。該培訓(xùn)系統(tǒng)是聯(lián)合國毒品與犯罪問題辦公室(UNODC)亞太地區(qū)中心,會同我國家禁毒辦針對東亞及太平洋地區(qū)各國販制苯丙胺類興奮劑活動不斷蔓延的問題,而組織世界各地緝毒執(zhí)法專家進行設(shè)計開發(fā)的軟件。公安部門應(yīng)組織從事搜毒訓(xùn)練的訓(xùn)導(dǎo)員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高訓(xùn)導(dǎo)員在禁毒方面的理論水平,開闊緝毒視野,為破解公安緝毒執(zhí)法能力瓶頸提供必要手段,為革新觀念提供借鑒。
毒品嗅源要得到充足的保障,搜毒犬訓(xùn)練才能順利的開展,毒品嗅源保障不利的原因有兩個,一個是禁毒部門毒品品種、數(shù)量少,禁毒部門的毒品多是在當(dāng)?shù)亟竟ぷ髦胁楂@的,無法滿足訓(xùn)練需要;二是毒品管理制度嚴(yán)格,警犬隊不具備保存條件。
在毒品嗅源保障上,海關(guān)緝私部門的毒品嗅源管理可以提供一些有益的借鑒。海關(guān)緝毒犬隊建設(shè)中,嗅源庫建設(shè)是非常重要的一環(huán),建立一個安全規(guī)格的嗅源庫,嗅源庫內(nèi)放置6~8個保險柜,保險柜內(nèi)放置一些密封瓶。每個密封瓶內(nèi)放置一種毒品,保證毒品間不會互相感染氣味,毒品的數(shù)量一般在300至2000克之間。由雙人雙鑰匙進行管理,每次毒品進出庫都要進行登記,從而保障毒品的安全。毒品在一個環(huán)境使用久了,氣味會發(fā)生改變,所以海關(guān)總署緝私局會定期組織全國的用犬單位對毒品進行調(diào)配更新。這些方法都值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
另外,當(dāng)禁毒部門破獲毒品案件,繳獲毒品后,應(yīng)該立刻通知搜毒犬訓(xùn)導(dǎo)員趕往現(xiàn)場,利用新查獲的毒品進行現(xiàn)場訓(xùn)練,以提高搜毒犬的現(xiàn)場工作能力。
(本文為作者個人觀點,并不代表本刊立場)
哈爾濱市公安局刑事技術(shù)支隊警犬隊,150000)
(本文照片由王奕翔提供)
(編輯:李 力)