建言協(xié)商民主 獻(xiàn)策協(xié)同發(fā)展
——北京市政協(xié)舉辦2015年委員暑期讀書班

文 本刊記者　徐　飛

建言協(xié)商民主 獻(xiàn)策協(xié)同發(fā)展
——北京市政協(xié)舉辦2015年委員暑期讀書班

文 本刊記者徐飛

全國(guó)政協(xié)副秘書長(zhǎng)劉佳義為委員們作“關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)”的輔導(dǎo)報(bào)告

7月21日-24日，一年一度的暑期讀書班在懷柔舉行。舉辦暑期讀書班，是北京市政協(xié)一項(xiàng)具有品牌特色的工作。多年來，市政協(xié)通過舉辦暑期讀書班，圍繞特定的主題，開展讀書學(xué)習(xí)、講座輔導(dǎo)、參觀考察和研討交流，為委員學(xué)習(xí)理論、開闊視野、增進(jìn)友誼搭建了有效平臺(tái)，對(duì)于提高委員的思想理論水平和履職能力起到了重要作用。

讀書班期間，來自各界別的170多位委員聽取了中共北京市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥對(duì)北京市上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的通報(bào)、全國(guó)政協(xié)副秘書長(zhǎng)劉佳義和中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)陳喜慶作的關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)和學(xué)習(xí)貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神的輔導(dǎo)報(bào)告。會(huì)上，冬奧申委副秘書長(zhǎng)王惠通報(bào)了北京2022年冬奧會(huì)申辦工作情況。

“委員們?cè)谧x書班上聽的幾個(gè)報(bào)告不是一般的宣傳稿，而是了解內(nèi)情的高層領(lǐng)導(dǎo)坦率講解幕后實(shí)際情況，很多爭(zhēng)議點(diǎn)、難點(diǎn)都一一擺出。這讓委員們真正知情，不是知皮毛，而是知骨肉。這本身就是協(xié)商民主的一種生動(dòng)體現(xiàn)?！敝袊?guó)石化北京化工研究院教授級(jí)高級(jí)工程師朱良表示：“2022年北京冬奧會(huì)不是簡(jiǎn)單的體育賽事，而是國(guó)家和首都的政治大事。我想，作為首都的政協(xié)委員責(zé)無旁貸，要為申辦冬奧，更要在申辦成功后為辦好冬奧會(huì)獻(xiàn)計(jì)出力?！?/p>

中國(guó)石油大學(xué)油氣污染防治北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任、教授張強(qiáng)斌說：“我作為一名教師，深知講師的水平對(duì)授課效果起著決定性作用。這次讀書班選聘的講師都是具備一線理論研究或直接參與政策制定的專家型領(lǐng)導(dǎo)，很受大家歡迎，使大家得到了一個(gè)難得的高效充電機(jī)會(huì)?！?/p>

根據(jù)當(dāng)前首都改革發(fā)展和政協(xié)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，著眼全市工作大局，今年讀書班確定了加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)，京津冀協(xié)同發(fā)展兩大主題。委員們圍繞這兩個(gè)主題進(jìn)行實(shí)地考察、集體學(xué)習(xí)討論，并在結(jié)業(yè)式上作大會(huì)發(fā)言。

在實(shí)踐中不斷完善協(xié)商民主

隨著習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上講話的發(fā)表，中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》的印發(fā)，協(xié)商民主被提升到了前所未有的高度。

“北京市政協(xié)的立法協(xié)商走在全國(guó)前列，真正實(shí)踐了協(xié)商在決策之前，真協(xié)商、真意見、真管用，是對(duì)人大立法的科學(xué)完善。北京市政協(xié)在立法協(xié)商上，探索出了自己的道路，做出了很大的貢獻(xiàn)。”中共北京市委原副秘書長(zhǎng)王翔說：“民主協(xié)商現(xiàn)在到了一個(gè)很好的發(fā)展時(shí)期，但還有難題、難點(diǎn)，有不盡如人意的地方，需要不斷地探索完善，逐步規(guī)范化、制度化。相信隨著社會(huì)上協(xié)商民主實(shí)踐的不斷進(jìn)展，很多新突破、新認(rèn)識(shí)、新做法、新經(jīng)驗(yàn)將層出不窮。協(xié)商民主今天不是到了山頂，而是正在半路上，還會(huì)不斷向前走?！?/p>

中共北京市委教育工委原常務(wù)副書記劉建提出：“應(yīng)進(jìn)一步提高政協(xié)協(xié)商民主質(zhì)量。其中，最重要的就是要提升委員的參政議政能力和責(zé)任感，實(shí)事求是地反映民聲。同時(shí)，各級(jí)黨政部門要更加重視委員們?cè)趨f(xié)商過程中所提出的意見、建議?！?/p>

“協(xié)商民主的具體實(shí)踐需要研究、摸索，國(guó)家重大戰(zhàn)略要和協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合。例如，目前北京面臨的首要任務(wù)是疏解非首都功能。怎么疏解？誰走誰留？在這個(gè)過程中，要不要協(xié)商，是不是所有事都協(xié)商，是不是所有重大決策前都要協(xié)商？要根據(jù)實(shí)際情況，不斷探索。”北京市社會(huì)科學(xué)院黨組書記、院長(zhǎng)譚維克表示。

中共北京市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥為政協(xié)委員做全市上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)報(bào)告

抓住機(jī)遇積極作為

京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展與一帶一路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共同作為三大國(guó)家戰(zhàn)略，是適應(yīng)人民群眾新期待、解決“大城市病”、實(shí)現(xiàn)北京可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都的根本出路，是充分發(fā)揮首都資源優(yōu)勢(shì)、加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展水平和城市品質(zhì)、更好服務(wù)國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇，為北京可持續(xù)發(fā)展提供了歷史機(jī)遇。

北京控股集團(tuán)有限公司黨委副書記殷捷說：“京津冀協(xié)同發(fā)展過程中，企業(yè)應(yīng)多作為、主動(dòng)作為、并積極發(fā)揮作用。在京津冀發(fā)展過程中，北京市的龍頭企業(yè)一定要起到好的帶頭作用，有些事情我們自己可以做得很好?！?/p>

北京市二十一世紀(jì)實(shí)驗(yàn)幼兒園總園長(zhǎng)朱敏表示：“作為委員，我們要把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來，要做到思想自覺、行動(dòng)自覺。要堅(jiān)持‘把握需求、選準(zhǔn)題目、深入調(diào)研，提出建議’的思路，緊緊圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略課題調(diào)研論證，出實(shí)招、獻(xiàn)良策。還要充分發(fā)揮自身作用，與所代表界別的群眾密切聯(lián)系，發(fā)揮社會(huì)影響，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)群眾理解有序疏解非首都功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展是一場(chǎng)重大改革，我們要積極支持改革、參與改革，為北京全面深化改革凝聚強(qiáng)大正能量?！?/p>

劉建委員認(rèn)為，京津冀協(xié)同發(fā)展首先要統(tǒng)一思想，包括上上下下各行各業(yè)。其次要加大宣傳力度，正面引導(dǎo)，讓大家了解戰(zhàn)略意義，而不是輕信謠言。

委員們盛贊本次暑期讀書班主題鮮明、內(nèi)容豐富、安排緊湊、服務(wù)周到，是難得的學(xué)習(xí)交流、知情明政、聯(lián)誼交友的機(jī)會(huì)。

吉林主席對(duì)委員們提出了殷切希望。他說，大家要深入學(xué)習(xí)貫徹《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和市委十一屆七次全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的決策部署，積極為首都協(xié)商民主建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，使政協(xié)工作與中央、市委要求保持一致，成為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和首都可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)定支持者和積極實(shí)踐者。委員們要以飽滿的熱情參與各項(xiàng)學(xué)習(xí)交流和參觀考察活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極建言、增進(jìn)友誼，為首都各項(xiàng)事業(yè)增合力、添助力。