五大角色五大工程
——做出高新范兒

杭州市高新區(qū)管委會科技局局長　周 皓

五大角色五大工程
——做出高新范兒

杭州市高新區(qū)管委會科技局局長周 皓

8月25日，國務院正式批復同意杭州國家級高新區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。這意味著，杭州高新區(qū)二十多年堅持高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展模式得到了國家的充分肯定，在推進自主創(chuàng)新和高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面可以先行先試、探索經(jīng)驗，在加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等方面繼續(xù)發(fā)揮重要的引領、輻射、帶動作用，為全國做出示范。

下一步，杭州高新區(qū)（濱江）將認真貫徹落實國務院批復精神，立足于國家級高新區(qū)的角色定位和使命要求，切實把握“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國制造2025”的戰(zhàn)略機遇，進一步弘揚和提振“高新精神”，按照打造發(fā)展信息經(jīng)濟、智慧經(jīng)濟核心區(qū)定位要求，繼續(xù)深入實施產(chǎn)業(yè)引領、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)城融合戰(zhàn)略，努力承擔起全省全市高新技術和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“示范者”、全省全市創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟增長的“領跑者”、產(chǎn)學研高效結(jié)合的“組織者”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的“孵化者”、改革創(chuàng)新和科學發(fā)展的“探路者”五大角色，重點實施五大工程，扎實推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)建設。

實施創(chuàng)新聚變工程，進一步提升自主創(chuàng)新能力。站在國際國內(nèi)競爭的角度，順應創(chuàng)新組織全球化趨勢，建立全球創(chuàng)新高端鏈接，進一步健全鼓勵原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新的體制機制，搶奪技術、產(chǎn)業(yè)的話語權，使不同的創(chuàng)新要素產(chǎn)生聚變效應，持續(xù)保持強有力的競爭優(yōu)勢；大力推動技術創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新結(jié)合，推進協(xié)同創(chuàng)新，支持企業(yè)不斷創(chuàng)造一個個美麗的創(chuàng)新故事，努力在諸多領域體現(xiàn)國家級高新區(qū)水平，參與國際競爭。

實施企業(yè)培育工程，進一步提升主導產(chǎn)業(yè)引領能力。堅持產(chǎn)業(yè)高端化、集群化，堅持招商親商安商穩(wěn)商，努力培育一批“類華三、類?？?、類阿里”的領軍企業(yè)，打造具有全國主導力的產(chǎn)業(yè)集群。著力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展梯隊，引進一批有全球影響力的知名企業(yè)，培育一批行業(yè)領軍企業(yè)、快速成長的瞪羚企業(yè)，孵化一批初創(chuàng)型的潛力企業(yè)，在創(chuàng)新的人才團隊、關鍵技術、服務體系、組織協(xié)同和創(chuàng)新政策五個關鍵環(huán)節(jié)下功夫，形成大小相宜、優(yōu)勢互補、競爭有序、資源共享的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

實施創(chuàng)業(yè)生態(tài)工程，進一步提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化能力。進一步優(yōu)化完善新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，關注創(chuàng)業(yè)的各個方面、各個環(huán)節(jié)、各個階段、各種需求，積極營造低成本、便利化、全要素的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好環(huán)境。以創(chuàng)業(yè)推動創(chuàng)新、以創(chuàng)新提升創(chuàng)業(yè)，致力于構建一個由各種要素相互關聯(lián)、有機作用的創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)系統(tǒng)，努力形成從創(chuàng)業(yè)到創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)，培育“大象+群蟻”的企業(yè)群落，并且更加注重“群蟻現(xiàn)象”和發(fā)揮“群蟻效應”。

實施城市國際化工程，進一步提升功能承載能力。更加注重科技新城的功能性、注重產(chǎn)城融合發(fā)展，更加體現(xiàn)開放性和以人為本，引導企業(yè)積極開拓國際國內(nèi)兩個市場，用好國際國內(nèi)兩種資源，在更大范圍、更廣領域、更深層次參與全球創(chuàng)新合作與競爭。積極探索產(chǎn)業(yè)國際化新途徑，把握經(jīng)濟全球化的新特點，深化國際合作網(wǎng)絡，優(yōu)化合作機制，以產(chǎn)業(yè)國際化帶動城市國際化。按照國際化慣例和準則，加快健全國際社區(qū)、國際醫(yī)療、國際教育等基本公共服務體系，吸引一流的國際化人才，以環(huán)境的國際化帶動產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

實施優(yōu)勢再造工程，進一步提升深化改革駕馭能力。通過重點關鍵領域持續(xù)不斷、更大力度的改革，進一步用好無形之手，用政府權力的“減法”換取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情的“乘法”，釋放市場活力，激發(fā)創(chuàng)業(yè)動力，尤其激發(fā)科技人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性。積極研究破解制約創(chuàng)新發(fā)展的制度性障礙，用足用好國家級高新區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先試先行的政策優(yōu)勢，大膽探索，結(jié)合自身特點，力爭在跨境電子商務、科技金融結(jié)合、知識產(chǎn)權運用和保護、人才集聚、信息化工業(yè)化融合、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面先行先試，釋放更多“制度紅利”，使之成為提升產(chǎn)業(yè)能級和創(chuàng)新能力新引擎。