李肅
(銅仁市審計(jì)局 貴州銅仁 554300)
全生命周期工程造價(jià)管理的思考
李肅
(銅仁市審計(jì)局 貴州銅仁554300)
工程造價(jià)管理的發(fā)展和生產(chǎn)力、社會分工及商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的影響,在整體控制過程中必須做好工程造價(jià)管理,利用好現(xiàn)有的資金,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前在現(xiàn)有的全過程管理中受到多種因素的影響,經(jīng)常存在控制體系不合理、運(yùn)營形式不完善等情況,必須結(jié)合實(shí)際情況,在現(xiàn)有發(fā)展形勢下對其進(jìn)行優(yōu)化分析,使其符合現(xiàn)有發(fā)展模式的要求。全生命周期造價(jià)管理是時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物,同時(shí)也是新型造價(jià)管理思維模式,其基本原理是要考慮到造價(jià)和成本,對工程項(xiàng)目的具體實(shí)踐有一定的積極影響。在本文研究中將以全生命周期工程造價(jià)管理的含義和特點(diǎn)為研究點(diǎn),結(jié)合實(shí)際情況,對工程造價(jià)管理實(shí)際情況進(jìn)行系統(tǒng)的分析。
全生命周期;工程造價(jià)管理;管理形式
工程造價(jià)管理對工程量及整個(gè)工程應(yīng)用形式有一定的積極影響,在整體優(yōu)化發(fā)展階段必須對其進(jìn)行系統(tǒng)的分析,使其適應(yīng)現(xiàn)有發(fā)展形勢的本質(zhì)性要求,促進(jìn)工程管理體系的進(jìn)一步發(fā)展。原有的工程造價(jià)管理主要是以定額管理為基礎(chǔ),適應(yīng)于原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,在系統(tǒng)分析階段必須明確聯(lián)系實(shí)際情況,對涉及到的影響因素進(jìn)行詳細(xì)的給分析。但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善,在系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用階段必須及時(shí)對工程造價(jià)管理形式進(jìn)行調(diào)整,使其適應(yīng)社會發(fā)展形勢的需求。但是在工程體系具體設(shè)計(jì)階段受到的干擾因素比較多,如果不對其進(jìn)行合理有效的控制,會直接對工程整體管理形式造成影響。
在系統(tǒng)建設(shè)階段受到多種因素的影響,如果不對影響因素進(jìn)行合理有效的控制,很容易出現(xiàn)干擾因素,對工程實(shí)際管理模式造成影響。以下將對全生命周期工程造價(jià)管理的含義及特點(diǎn)進(jìn)行分析:
1.1全生命周期造價(jià)管理概念
基于現(xiàn)有管理體系的差異性和特殊性,在整體應(yīng)用階段必須重視整個(gè)管理程序的效果。全生命周期造價(jià)管理是工程項(xiàng)目投資決策的一種分析工具,是用來選擇決策備選方案的數(shù)學(xué)方法。同時(shí)它也是工程設(shè)計(jì)的一種指導(dǎo)思想,可以計(jì)算工程項(xiàng)目整個(gè)服務(wù)期間直接的、間接的、社會的、環(huán)境的所有成本。在工程運(yùn)行和發(fā)展過程中能對工程體系進(jìn)行全過程管理,減少干預(yù)因素的影響,適應(yīng)工程造價(jià)整體管理模式的要求[1]。
在系統(tǒng)控制階段全生命周期造價(jià)管理涉及到的影響因素比較多,同時(shí)在施工組織的前期和后期施工階段有重要的指導(dǎo)作用。此外造價(jià)管理模式和系統(tǒng)控制機(jī)制有一定的差異性,必須采用主動(dòng)控制的形式,兼顧到細(xì)節(jié),考慮到運(yùn)行和維護(hù)階段的成本管理,適應(yīng)工程體系建設(shè)的相關(guān)要求。
1.2全生命周期工程造價(jià)管理的特點(diǎn)
基于該管理形式的特殊性,在整個(gè)控制過程中必須重視階段管理的應(yīng)用形式,包括:決策階段、計(jì)劃階段、實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收階段等,了解不同階段具體管理形式。
(1)明確工程造價(jià)
全生命周期工程造價(jià)管理的目標(biāo)是整個(gè)生命周期總造價(jià)的最小化,生命周期建設(shè)涉及到的運(yùn)營成本和維護(hù)成本兩方面,在整體控制階段必須從多個(gè)方面進(jìn)行分析,不斷減少干預(yù)因素的限制,使其滿足系統(tǒng)設(shè)置的本質(zhì)性要求。全生命周期工程造價(jià)管理和生命周期和成本管理有一定的聯(lián)系,必須明確投資決策工具的時(shí)效性,確保全生命周期成本最小化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[2]。
(2)完善項(xiàng)目目標(biāo)
基于現(xiàn)有設(shè)計(jì)形式的差異性和特殊性,在系統(tǒng)應(yīng)用階段必須重視成本周期的應(yīng)用形式,不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)目標(biāo),使其適應(yīng)現(xiàn)有設(shè)計(jì)體系的要求。作為一種投資決策的應(yīng)用工具,在后續(xù)控制階段要對生命周期成本進(jìn)行合理的控制,滿足系統(tǒng)建設(shè)的本質(zhì)性要求,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)。
在基礎(chǔ)性控制過程中如果存在應(yīng)用機(jī)制不合理或者管理形式不當(dāng)?shù)那闆r,要對影響機(jī)制進(jìn)行合理有效的分析,減少干預(yù)因素的影響。以下將對全生命周期工程造價(jià)管理的形式進(jìn)行分析:
2.1明確控制階段
在整個(gè)應(yīng)用階段控制過程中,必須重視整個(gè)管理程序的應(yīng)用情況,按照固定的設(shè)計(jì)形式和管理目標(biāo)對其進(jìn)行細(xì)化分析,使其適應(yīng)工程造價(jià)管理機(jī)制的要求。在系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用階段由于時(shí)間跨度比較大,在不同的發(fā)展階段必須按照具體發(fā)展形勢對其進(jìn)行細(xì)化,分別討論各個(gè)階段全生命周期工程造價(jià)管理的內(nèi)容[3]。它是在經(jīng)科學(xué)研究和反復(fù)借鑒的基礎(chǔ)上進(jìn)行劃分的,是建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)決策和順利進(jìn)行的重要保證。不同控制階段對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的影響程度不同,具體分析如圖1。
在不同的控制階段必須結(jié)合實(shí)際情況采用優(yōu)化設(shè)計(jì)的形式對其進(jìn)行細(xì)化分析,從全生命周期角度考慮,需要將未來運(yùn)營和維護(hù)階段的信息向前集成,在決策階段就應(yīng)考慮運(yùn)營階段的成本對整體項(xiàng)目成本的影響。
圖1 項(xiàng)目各時(shí)期對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的影響程度
2.2優(yōu)化設(shè)計(jì)方案
在系統(tǒng)設(shè)計(jì)控制階段,設(shè)計(jì)方案是影響整個(gè)控制效果的重要因素,必須按照具體設(shè)計(jì)體系對其進(jìn)行優(yōu)化分析,并確定合理的技術(shù)設(shè)計(jì)方案,滿足建設(shè)模式的本質(zhì)性要求。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)和應(yīng)用階段要選擇合理的應(yīng)用材料,結(jié)合工程體系的本質(zhì)性要求,對設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行細(xì)化分析,進(jìn)而確定合理的建設(shè)目標(biāo)。在系統(tǒng)建設(shè)和優(yōu)化設(shè)計(jì)階段需要明確應(yīng)用目標(biāo),并明確設(shè)計(jì)周期的相關(guān)要求,以便在確保設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提下,實(shí)現(xiàn)降低項(xiàng)目全周期成本的目標(biāo)。從整體施工階段可知,工程項(xiàng)目全生命周期造價(jià)管理必須綜合考慮設(shè)計(jì)成本,對影響因素進(jìn)行細(xì)化,考慮到整個(gè)成本控制體系的應(yīng)用形式,對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行綜合性的評價(jià),使其符合現(xiàn)有設(shè)計(jì)體系的要求[4]。
2.3提升造價(jià)管理隊(duì)伍的素質(zhì)
在優(yōu)化分析階段必須優(yōu)化工程造價(jià)管理形式,使其適應(yīng)現(xiàn)有管理體系的要求,并在系統(tǒng)建設(shè)過程中,提升造價(jià)管理隊(duì)伍的素質(zhì)。不同的工程發(fā)展體系在實(shí)踐中都會受到多種干擾因素的影響。在整體控制階段要不斷提升造價(jià)管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì),首先要了解全生命周圍工程造價(jià)管理的實(shí)際意義,強(qiáng)化職業(yè)道德和法律意識等方面的知識,對設(shè)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化分析。在系統(tǒng)建設(shè)階段要做好全員信息化知識培訓(xùn),采取多種控制形式,對不同發(fā)展層次和控制機(jī)制進(jìn)行細(xì)化分析。必須注意的是對信息推廣工作人員的素質(zhì)控制和提升,不僅要了解管理和信息知識基礎(chǔ)的培訓(xùn)形式,同時(shí)要適當(dāng)?shù)母攀霭葱畔⑾到y(tǒng)的知識結(jié)構(gòu),使其適應(yīng)建設(shè)發(fā)展機(jī)制的本質(zhì)性要求,適應(yīng)信息化快節(jié)奏的發(fā)展步伐[5]。
2.4進(jìn)行信息化建設(shè)
工程體系在整體控制階段起到至關(guān)重要的作用,信息系統(tǒng)屬于基礎(chǔ)性建設(shè)的子系統(tǒng),要滿足專業(yè)性發(fā)展需求,適應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)的整體趨勢。在控制階段ERP工程應(yīng)用比較廣泛,要結(jié)合不同工程體系的設(shè)計(jì)形式,對各個(gè)操作系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)的分析,滿足石油編制信息系統(tǒng)的建設(shè)需求。工程招標(biāo)信息化建設(shè)是標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)的建立和推廣,其中涉及到管理模式建設(shè)、業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)和造價(jià)管理體系設(shè)計(jì)等形式,在整體控制階段必須對其進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,將規(guī)范化建設(shè)形式落實(shí)到實(shí)處。在系統(tǒng)建設(shè)階段可以以數(shù)據(jù)庫為標(biāo)準(zhǔn),將執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到整個(gè)控制階段,實(shí)現(xiàn)資源采集的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)[6]。
2.5集成化建設(shè)
集成化發(fā)展形勢適應(yīng)現(xiàn)有設(shè)計(jì)體系的相關(guān)要求,在設(shè)計(jì)階段必須考慮到整個(gè)應(yīng)用機(jī)制的種種要求,按照固定的設(shè)計(jì)體系對其進(jìn)行細(xì)化分析。在集成化控制階段要重視動(dòng)態(tài)控制的應(yīng)用形式,在設(shè)計(jì)階段要打破原有專業(yè)性設(shè)計(jì)形式,采用多元化設(shè)計(jì)形式,包括:計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助施工、供應(yīng)價(jià)格、規(guī)劃計(jì)劃等形式,使其形成一個(gè)有機(jī)的發(fā)展整體,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)體系的有序發(fā)展。集成化發(fā)展形勢是以固定的管理體系為目標(biāo),在運(yùn)行階段要及時(shí)對信息系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)充,滿足系統(tǒng)建設(shè)本質(zhì)性要求。
基于全生命周期建設(shè)工程的特殊性和具體性,在實(shí)踐控制過程中必須減少干擾因素的影響,使其適應(yīng)生命周期應(yīng)用工程的控制功能,在建設(shè)過程中滿足系統(tǒng)建設(shè)的本質(zhì)性要求。在有序控制階段要對設(shè)計(jì)模式進(jìn)行細(xì)化分析,使其符合社會發(fā)展機(jī)制的種種要求。如果存在管理模式不合理的情況要及時(shí)對其進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)而不斷提升經(jīng)濟(jì)效益。在系統(tǒng)優(yōu)化發(fā)展階段要對框架結(jié)構(gòu)進(jìn)行構(gòu)思,建立符合中國特色的全生命周期工程造價(jià)管理模式框架。
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TU723.3
A
1673-0038(2015)20-0169-02
2015-4-26