莫佳佳
(廣西碧園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司臨桂分公司 廣西桂林市 541300)
關(guān)于建筑工程造價的合理控制分析
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隨著市場經(jīng)濟改革的不斷向縱深推進,建設(shè)工程造價越來越凸顯出地位和作用,特別是近年來國內(nèi)建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展,賦予了工程造價許多新的內(nèi)涵和外延,建設(shè)項目工程造價控制本身就是一個動態(tài)的工程,而在實踐中,很多的施工單位往往會忽略前期工程造價的重要性,把工作重心放在能否能夠正常施工,能否正常完工。本文著重對工程造價的重要性做了探討,就合理控制工程造價容易存在的問題及如何解決進行了一定的闡述,希望能夠起到拋磚引玉的作用。
建設(shè)工程;造價;合理控制
隨著近年來,我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我國建筑行業(yè)也正在逐步與國際工程接軌,建設(shè)工程造價在整個工程項目進程中有著舉足輕重的地位,對照現(xiàn)實實際,施工企業(yè)急需要做的應(yīng)及時糾正態(tài)度,嚴格遵守造價方案,善于抓住事物的主要矛盾,即工程造價過程中存在的主要問題,采取應(yīng)對措施,實現(xiàn)最好的經(jīng)濟收益。
任意一個建設(shè)工程項目從開始籌劃,到其中的實施,再到最后的完工驗收,都是有工程造價貫穿其中的,造價的準確與否,將直接影響預(yù)算成本的準確性,一旦成本失控,對企業(yè)的影響是巨大的。按照一般程序,在初步編制階段,都要進行一個大概的初步預(yù)算,為后期的造價打好一定的基礎(chǔ),爾后要根據(jù)項目書分析所述項目是否可以落實,并在此基礎(chǔ)上,展開設(shè)計工作,工程造價控制就是從上述給出的初始概算開始,隨著項目的逐漸明晰,開始招投標的工作,然后明確施工單位后,緊跟落實施工進程,對這一過程中的工程造價控制要隨時進行跟蹤,并根據(jù)材料市場價格水平和政策變化有效做出調(diào)整,從而做好對施工經(jīng)費的隨時把控,再到項目的收尾時期,對項目進行驗收以及整體經(jīng)費資金核算后,進行定性分析。綜上所述,對工程造價進行有效控制非常重要,它直接關(guān)系著我們工程的成本核算,也直接影響著整個工程的質(zhì)量及進度,最終決定著企業(yè)的經(jīng)濟效益,因此我們應(yīng)該將工程造價重視起來,做好工程造價工作,在激烈的市場競爭中贏得一席之地,實現(xiàn)管理和經(jīng)營目標的共同發(fā)展。
2.1工程管理部門和造價控制制度的不完善
當前,工程造價控制中還存在一些問題,最根本問題就是管理制度不夠完善,仍然還存在不正規(guī)的造價控制和管理機構(gòu),造成工程造價管理政策復(fù)雜化。例如,在當前造價管理部門中,工程造價的信息咨詢機構(gòu)就十分缺少,很多的管理部門人員和造價控制也都沒有取得資質(zhì)證書,導(dǎo)致一些工程造價咨詢工作無法正常有序展開。
2.2設(shè)計人員責(zé)任感不強
比如:在某樁基礎(chǔ)工程施工案例當中,由于甲方設(shè)計圖紙以及工程樁提供不到位,導(dǎo)致乙方施工方施工中斷,人工待工。因此,施工方向甲方進行相關(guān)費用索賠,并提供了相關(guān)費用計算書。類似這樣的問題還有很多,導(dǎo)致這些問題出現(xiàn)的原因都是工程設(shè)計人員責(zé)任不強,沒有采取有效的工程造價控制措施,最終給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟損失。
2.3預(yù)算不合理
編制人員在預(yù)算編制之前應(yīng)當寫出工程檢查報告,還要設(shè)計出施工設(shè)計圖紙等,要親自到現(xiàn)場感受施工氛圍,合理劃分工程建設(shè)環(huán)節(jié)和項目,保證各個工程建設(shè)環(huán)節(jié)都能進行方案編制和科學(xué)合理的預(yù)算,另外還要熟練掌握工程造價管理方法,避免相關(guān)問題出現(xiàn)。因此,要編制出科學(xué)合理的工程造價預(yù)算方案相對來說比較難的,這也給工程管理工作和造價控制的有效落實帶來了影響。
2.4施工合同內(nèi)容不完整
在工程施工當中,工程施工合同是重要的協(xié)議,合同對承包人和發(fā)包人之間的權(quán)利和必要責(zé)任也進行了明確。只有保證工程施工合同的科學(xué)合理性,才能對工程造價有關(guān)的信息進行明確,在工程施工合同中,需要注意的問題是比較多的。因此,工程施工合同內(nèi)容不完整或不明確的話,工程造價問題就會出現(xiàn),會出現(xiàn)一系列工程造價管理風(fēng)險,導(dǎo)致工程造價管理失去控制。因此工程施工合同當中的內(nèi)容必須完整,另外還要保證合同文字的清晰性,只有這樣,才能給工程造價控制帶來保障。
3.1有效控制工程造價
(1)首先,在項目建設(shè)前期階段必須實行監(jiān)理(含造價監(jiān)理)制度。工程設(shè)計是建設(shè)項目進行具體描述實施意圖和全面規(guī)劃的過程,是整個工程建設(shè)的靈魂,也是控制和確定工程造價重要階段。只有加強對設(shè)計過程的監(jiān)理,使設(shè)計更加趨于合理,才能把造價控制在限額范圍內(nèi),真正做到用最有限的投人取得最大的產(chǎn)出。另外一方面,要努力推行“限額設(shè)計”方法,實踐證明這是很有效的途徑,這還不是一個單純的經(jīng)濟問題,更準確地說,這是一個經(jīng)濟技術(shù)問題。這種設(shè)計方法能有效的控制整個項目的工程造價。為使設(shè)計達到預(yù)期目的,應(yīng)該做到必須是有經(jīng)驗懂技術(shù)經(jīng)濟的設(shè)計師參與設(shè)計,保證他們設(shè)計的成果必須是先進、實用且造價合理的。
(2)控制工程造價的另一方面是必須進行多方案的比較、優(yōu)化,這不僅關(guān)系到建設(shè)項目的一次性投資,還關(guān)系到建成交付使用后項目的經(jīng)濟效益。建設(shè)單位在審查設(shè)計單位的設(shè)計時,要重視設(shè)計方案的優(yōu)化。在選擇工藝技術(shù)方案時,應(yīng)以提高投資效益為前提,從我國的實際出發(fā),穩(wěn)妥而積極的采用先進的、成熟的技術(shù)方案和新工藝、新技術(shù)。因為設(shè)計成果是一個逐步完善的過程,并不是一開始就能確定下來,所以多方案比較是衡量其實用性、先進性和經(jīng)濟性的重要手段。
3.2合理控制招投標過程
由于很多企業(yè)在招投標過程中沒有合理的對其進行控制,影響了工程造價,針對這一現(xiàn)象,相關(guān)部門要合理控制招投標,杜絕不合理和不公正招投標現(xiàn)象。只有通過企業(yè)合理公正的招投標得到工程項目,才能實現(xiàn)工程造價的合理性。因此,相關(guān)部門要嚴格落實招投標合理制度,防止以權(quán)謀私的現(xiàn)象發(fā)生,防止那些為了自身利益而降低工程質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生。要通過招投標制度來進行合理公正的競爭,選出綜合技術(shù)實力強的企業(yè)來進行工程施工建設(shè)。在完成招投標環(huán)節(jié)后,要盡快跟招標企業(yè)簽訂合同,使工程造價得到基本控制。只有進行合理公正的招投標制度,才能實際有效的控制工程造價。
3.3嚴格控制工程成本
只有實現(xiàn)工程成本的有效控制,才能合理控制工程造價。在工程施工階段主要有器材設(shè)備費用、建筑材料費用、人工費用等建筑成本,可以采取有效措施對這些成本進行合理控制,從而實現(xiàn)建筑成本的整體控制。①對建筑施工所需器材設(shè)備費用的控制措施:企業(yè)應(yīng)該首先考慮到設(shè)備是否能夠滿足工程建設(shè)需要,其次要考慮設(shè)備器材的使用費用。②建筑材料費用的控制,主要從兩個方面來實現(xiàn)對建筑材料費用的控制,一方面要控制建筑材料的采購地點,選取相對最近的采購點進行采購,可以有效的節(jié)約材料運輸費用;另一方面要詳細對市場情況進行調(diào)查,用最低的價格購買高質(zhì)量的建筑材料。如果這兩方面出現(xiàn)了一些矛盾,企業(yè)應(yīng)該對其分析進行綜合考慮,采用最有效的方式。對人工費用的控制措施:例如在高速公路工程建設(shè)中,人工費用在工程成本中占了很大的比例,要想有效的控制工程成本,必須首先控制人工費用,具體可以采用對工人的合理分配原則,實現(xiàn)勞動力的最大利用程度,可以通過簽訂勞動合同來提高工人的工作效益。
圖1 成本控制結(jié)構(gòu)圖
3.4對工程建設(shè)資金進行有效控制
作為合理控制工程造價的有效方式,對資金控制過程主要體現(xiàn)在以下幾個方面:①要統(tǒng)一對工程資金進行管理。具體指的是,在企業(yè)得到一個項目后,應(yīng)該通過企業(yè)相關(guān)的財務(wù)管理部門對項目資金進行統(tǒng)一的管理和控制,實現(xiàn)一個項目具有單獨的成本管理制度;②對成本的支出要有嚴格的監(jiān)督體系。應(yīng)該讓相關(guān)部門詳細記錄項目資金的支出情況,并設(shè)定專門的審核部門規(guī)律性的對支出資料進行審查,確保準確無誤;③對工程施工以外的花銷要也要進行必要的控制。企業(yè)要安排專門的記錄人員對施工過程中所出現(xiàn)的其它資金支出進行記錄,包括招待費和出差考察費用等等。這樣可以最大程度的避免資金的流失,還可以通過降低招待標準和考察次數(shù)來減少資金支出。這樣也可以實現(xiàn)降低工程造價目的。
3.5工程造價控制的核心內(nèi)容
工程造價控制的核心內(nèi)容是以市場為中心對造價進行動態(tài)控制和管理。建設(shè)項目的復(fù)雜性決定了其計價的多次性,與建設(shè)過程相對應(yīng)的各階段造價是動態(tài)地反映了項目的總造價。特別是在工程實施階段,由于外部條件的變化,設(shè)計階段未考慮周全的因素往往暴露出來,導(dǎo)致設(shè)計變更,造價也隨之變化。這就需要造價工程師對建設(shè)工程運行中出現(xiàn)的問題及時研究分析,并及時采取糾正措施,使目標得以順利實現(xiàn)。這一階段是造價動態(tài)控制最集中的過程。造價工程師的大量工作也應(yīng)該在這個時候完成。
綜上所述,工程造價的合理控制是一項系統(tǒng)的、繁瑣的,但卻是十分重要的工作,它貫穿于整個項目從開始階段計劃的制定、設(shè)計方案的制定、施工過程中的投資份額以及竣工階段的驗收等等,顯而易見的是,每后一階段均不可能超過上一階段的造價,只有這樣才能夠使整個造價過程順利進行,不至于走入失控的境地。同時,工程管理人員要對各個不同階段進行全面的分析排查,去除不利因素,擴大有利因素,從而優(yōu)化整套設(shè)計方案,切實的控制住整體的造價,從而使資金和人員得到最佳的利用率,最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。
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TU723.3
A
1673-0038(2015)20-0152-02
2015-3-11
莫佳佳(1985-),女,大專,主要從事工程造價工作。