公路工程施工項(xiàng)目成本管理研究

唐俊龍

（湖南　長沙　410000）

公路工程施工項(xiàng)目成本管理研究

唐俊龍

（湖南長沙410000）

伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國的交通運(yùn)輸業(yè)也蓬勃壯大，如今公路建設(shè)被作為提高我國國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一項(xiàng)工程被大力推進(jìn)。因此管理好公路工程的施工項(xiàng)目成本，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就顯得尤為重要。公路建設(shè)的成本管理工作不可或缺，它是一項(xiàng)復(fù)雜而又系統(tǒng)的工作，涉及多個(gè)領(lǐng)域，控制好成本能更好的節(jié)約資金，達(dá)到事半功倍的效果。本文簡單闡述了公路工程施工項(xiàng)目成本管理的概念和內(nèi)容、特點(diǎn)以及管理方式。

公路工程；施工項(xiàng)目；成本管理

引言

在全國大力發(fā)展基礎(chǔ)性建設(shè)的環(huán)境下，施工企業(yè)與公路建設(shè)的成本管理的聯(lián)系更為直接，成本的控制對(duì)施工單位而言尤其的重要。因?yàn)楣肥┕て髽I(yè)的項(xiàng)目成本管理與企業(yè)的直接利潤關(guān)聯(lián)，施工項(xiàng)目過程中對(duì)成本的把控決定了企業(yè)所獲的經(jīng)濟(jì)利益。施工項(xiàng)目成本管理一般主要通過引進(jìn)新的技術(shù)工藝和對(duì)資源的合理配置，從而實(shí)現(xiàn)減少人力、材料以及機(jī)械設(shè)備來達(dá)到縮短工期或是減少投入的目的。不斷對(duì)施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析與改進(jìn)加強(qiáng)了企業(yè)的成本管理能力，也提高了項(xiàng)目成本的管理質(zhì)量，同時(shí)完善了企業(yè)與經(jīng)營管理關(guān)聯(lián)著的各項(xiàng)工作。

1　公路工程施工項(xiàng)目成本管理概述

1.1公路工程施工項(xiàng)目成本管理的概念及內(nèi)容

彼得斯·霍布斯在《項(xiàng)目管理》中指出：項(xiàng)目成本管理就是在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，為保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的即定目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用指出所采取的各種措施。通過對(duì)項(xiàng)目的成本管理可以實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的管理和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題。具體的來說，項(xiàng)目成本管理包括在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)完成項(xiàng)目所需要的每一個(gè)過程，即資源計(jì)劃編制、成本估算、費(fèi)用預(yù)算和成本控制。因此工程項(xiàng)目成本由多種因素構(gòu)成，見表1，所以公路工程項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)綜合性的工作，能夠起到監(jiān)督施工生產(chǎn)過程中各種生產(chǎn)資料、勞動(dòng)產(chǎn)品消耗以及其他費(fèi)用開支的情況，同時(shí)復(fù)核和審查在工程實(shí)施過程中發(fā)生的費(fèi)用是否符合原定計(jì)劃，從而發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)改進(jìn)，有效的減少和控制整個(gè)工程項(xiàng)目的各種費(fèi)用，增加項(xiàng)目綜合的經(jīng)濟(jì)效益，保障整個(gè)工程施工的利潤。

表1　項(xiàng)目成本構(gòu)成表

1.2公路工程施工項(xiàng)目成本管理的特點(diǎn)

1.2.1成本管理的復(fù)雜性

公路工程施工項(xiàng)目成本是由多種不同的部分構(gòu)成。從工程的全過程來看，最終的完全成本包含了實(shí)際工程施工期間所發(fā)生的成本，而后者又由直接工程費(fèi)用、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)等費(fèi)用組成，且每一種成本費(fèi)用都有它不同的內(nèi)容，這些資金的用途涉及各個(gè)不同的領(lǐng)域，所以要管理好公路工程施工項(xiàng)目的成本是極其困難的。

1.2.2成本管理周期長

公路工程施工項(xiàng)目從初步設(shè)計(jì)到施工完成，再到最后的營運(yùn)，每個(gè)階段都需要對(duì)成本進(jìn)行管理和控制。時(shí)間跨度越大，一些不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)總會(huì)不可避免遇見，例如市場(chǎng)以及政策的變動(dòng)，導(dǎo)致大多數(shù)的合同成本在執(zhí)行的時(shí)候頻繁的發(fā)的生變化與更改，這在一定程度上加大了成本管理的難度。

1.2.3參與者的態(tài)度與成本管理的好壞密切相關(guān)

當(dāng)管理者與項(xiàng)目簽訂的是成本加酬金合同時(shí)，他不需要花費(fèi)個(gè)人精力與時(shí)間來對(duì)成本進(jìn)行管理與控制，有時(shí)更可能出現(xiàn)為了自己盈利而千方百計(jì)擴(kuò)大成本開支；反之如果為固定總價(jià)合同，則他必須嚴(yán)格控制成本開支。所以項(xiàng)目參加者對(duì)成本管理的積極性和主動(dòng)性與最終項(xiàng)目的盈虧密不可分。

2　公路工程施工項(xiàng)目成本管理的重要性

2.1有利于促進(jìn)公路工程施工項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行

公路工程施工項(xiàng)目具有規(guī)模大、周期長、投入資金巨大等特點(diǎn)。為了項(xiàng)目施工的順利結(jié)束，提高施工效益，就一定要制定項(xiàng)目成本管理計(jì)劃，并且按照計(jì)劃嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)行施工建設(shè)的任務(wù)。如果忽視成本管理工，便不能在施工過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，當(dāng)量變轉(zhuǎn)化為質(zhì)變，必然使公路工程施工項(xiàng)目完成的周期受到拖延，從而影響公路工程施工建設(shè)的綜合質(zhì)量和效益。

2.2有利于降低控制各種勞動(dòng)耗費(fèi)

成本是綜合反映公路工程施工項(xiàng)目生產(chǎn)耗費(fèi)和工作質(zhì)量的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，生產(chǎn)中的各種勞動(dòng)耗費(fèi)，都能在成本中得到直接或間接的反映，因此，加強(qiáng)成本管理可以起到控制各種勞動(dòng)消耗的作用。企業(yè)發(fā)生的一切損失和浪費(fèi)都可以在成本中得到反映，都可以通過成本控制采取措施加以糾正，并采取防范措施，防患于未然。

2.3有利于提高公路工程施工項(xiàng)目建設(shè)的綜合效益

項(xiàng)目成本和經(jīng)濟(jì)效益存在著直接的緊密聯(lián)系，成本工作管理的好壞，直接關(guān)系到項(xiàng)目是否能夠盈利。一般來說，要增加利潤就不能不把降低生產(chǎn)成本放在首位，通過成本管理來合理優(yōu)化項(xiàng)目的有限資源，帶動(dòng)和促進(jìn)其它各項(xiàng)管理工作，從而達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。成本指標(biāo)是一項(xiàng)綜合性指標(biāo)，它反映項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益，也反映生產(chǎn)總消耗水平，而且反映該項(xiàng)目的生產(chǎn)水平、技術(shù)水平和管理水平。

3　公路工程施工項(xiàng)目成本管理的具體方式

3.1更新成本管理理念，強(qiáng)化戰(zhàn)略成本管理意識(shí)

企業(yè)的外部環(huán)境隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展在不斷的變化，而成本管理則圍繞著成本的影響因素不斷的施行，所以，更新成本管理觀念是非常重要的一件事，它是成本管理工作的基礎(chǔ)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展，公路施工企業(yè)做為競(jìng)爭(zhēng)的個(gè)體，在成本管理中引入戰(zhàn)略管理思想是必須的，戰(zhàn)略管理的核心是要尋求企業(yè)持之以恒的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是一切戰(zhàn)略的核心，它支配著企業(yè)整個(gè)成本管理工作的正常運(yùn)行。在公路施工企業(yè)看來，公路施工項(xiàng)目是企業(yè)的一個(gè)成本中心工程，生產(chǎn)、施工和效益核算都在獨(dú)立的發(fā)展，具有自己獨(dú)特的性質(zhì)。強(qiáng)化戰(zhàn)略成本管理意識(shí)促使管理人員運(yùn)用專門方法提供企業(yè)本身及其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分析資料，幫助管理者形成和評(píng)價(jià)企業(yè)戰(zhàn)略，從而創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以達(dá)到企業(yè)有效地適應(yīng)外部持續(xù)變化環(huán)境的目的。

3.2加強(qiáng)施工過程的成本管理

3.2.1強(qiáng)化材料管控，合理控制工程直接成本

材料成本在整個(gè)公路工程施工過程中所占的比例最大，但同時(shí)也具備最大的節(jié)省空間，所以控制材料成本對(duì)項(xiàng)目成本控制來說具有重要的意義。①要想對(duì)材料的成本進(jìn)行有效的控制，就必須充分的了解市場(chǎng)，做到貨比三家，選取質(zhì)量上乘且價(jià)格低廉的材料；②根據(jù)就近原則，選擇經(jīng)濟(jì)合理的運(yùn)輸方式，降低材料的運(yùn)輸費(fèi)用。合理計(jì)劃進(jìn)貨數(shù)量和次數(shù)，避免占用資金，保證材料的儲(chǔ)備，避免因材料不足而產(chǎn)生的停工，從而強(qiáng)化成本管理。

3.2.2機(jī)械使用費(fèi)控制

機(jī)械使用費(fèi)在建筑施工費(fèi)用中占有很大的比例。機(jī)械使用費(fèi)涉及單位原有的機(jī)械設(shè)備的折舊、維護(hù)費(fèi)用，還有外租設(shè)備的費(fèi)用等多種費(fèi)用。①要根據(jù)施工工序的需求，合理調(diào)配施工設(shè)備，從而提高設(shè)備的利用率和完好率。②要準(zhǔn)確結(jié)算那些按完成工作量結(jié)算的外租設(shè)備，并且做好原始記錄工作，方便之后的查閱檢查。接著嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械的保養(yǎng)程序，從而減少不必要的修理費(fèi)。配備技術(shù)和素質(zhì)都較高的機(jī)械手，開展機(jī)械設(shè)備責(zé)任制度，把油耗以及人為損失降到最低。成立設(shè)備管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)設(shè)備調(diào)度、檢查、維修、評(píng)估等具體事宜。建立檔案，記錄主要部件的保養(yǎng)情況，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)調(diào)整改進(jìn)。

3.2.3人工費(fèi)控制

現(xiàn)國內(nèi)公路建設(shè)項(xiàng)目中，直接從事現(xiàn)場(chǎng)勞作的多為勞務(wù)分包隊(duì)伍，因此項(xiàng)目控制人工費(fèi)應(yīng)從管理好勞務(wù)分包隊(duì)伍著手。實(shí)行工程項(xiàng)目勞務(wù)和專業(yè)分包招投標(biāo)，合理低價(jià)中標(biāo)，在資金狀況許可時(shí)，及時(shí)結(jié)算、支付勞務(wù)費(fèi)，對(duì)控制勞務(wù)價(jià)格可起到制約作用，有利于降低工程成本。制定經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，并在施工過程中嚴(yán)格按照施工方案組織實(shí)施，可以合理安排勞動(dòng)力，有效的提高勞動(dòng)生產(chǎn)率避免重復(fù)用工，減少人工費(fèi)超支。

3.3科學(xué)的成本管理標(biāo)準(zhǔn)，綜合改善項(xiàng)目成本管理模式

施工企業(yè)要從自身實(shí)際出發(fā)，并結(jié)合規(guī)范，建立一套科學(xué)規(guī)范的施工標(biāo)準(zhǔn)，以及通過對(duì)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)定、職能的劃分與分工等，來保證組織內(nèi)的各項(xiàng)活動(dòng)按照有利于降低成本、有利于進(jìn)行成本管理的方式進(jìn)行。除此之外，要不斷強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的成本定額和預(yù)算管理的控制，認(rèn)真了解分析企業(yè)真實(shí)情況，不斷發(fā)掘潛能，真正意義上的節(jié)約施工項(xiàng)目成本，建立施工項(xiàng)目成本管理的責(zé)任制度，將其加入其他相關(guān)工作的績效考評(píng)中，從而協(xié)調(diào)各部門之間的成本管理，改善項(xiàng)目成本管理模式。

3.4做好公路工程施工項(xiàng)目的核算工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效管理

成本核算是戰(zhàn)略成本管理的重要一環(huán)。當(dāng)今計(jì)算機(jī)的普及提高了工程管理效率，為成本核算提供了技術(shù)基礎(chǔ)，存儲(chǔ)的大量信息，可以隨時(shí)隨地方便快捷的查閱。對(duì)已完項(xiàng)目的成本核算，最主要是為企業(yè)取得了進(jìn)行項(xiàng)目管理所需要的信息。為以后相類似的項(xiàng)目成本管理提供了參考。從企業(yè)成本戰(zhàn)略的角度來看，企業(yè)通過長時(shí)間不斷累積的信息所產(chǎn)生的收益將遠(yuǎn)大于暫時(shí)支出的信息核算成本。施工企業(yè)應(yīng)該重視信息價(jià)值，做好成本核算工作，為在以后的長期競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取到優(yōu)勢(shì)。企業(yè)只有推行成本戰(zhàn)略，逐步建立信息資源優(yōu)勢(shì)，才能適應(yīng)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。

4　結(jié)語

綜上所述，項(xiàng)目成本管理是公路工程施工項(xiàng)目管理中一個(gè)重要組成部分，是降低成本提高經(jīng)濟(jì)效益的先進(jìn)管理方法。要想做好成本管理，就必須完善成本管理制度，提高全員成本管理意識(shí)，控制項(xiàng)目質(zhì)量成本，優(yōu)化整體功能的效果，從而提高公路工程施工企業(yè)自身的管理水平，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算份額能力，達(dá)到施工建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)利潤，為公路工程施工項(xiàng)目創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益。

[1]朱曉飛.公路工程施工項(xiàng)目成本管理存在的問題與對(duì)策研究[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2010（20）：62.

[2]黃甫軍.高速公路施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理分析與研究[J].江蘇商論，2012（17）：98～100.

[3]朱麗琴，韓曉明.談公路施工企業(yè)工程項(xiàng)目的成本控制[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2011（21）：107～108.

[4]陳永亮.公路工程施工項(xiàng)目成本管控問題研究[J].祖國，2012（22）：86.

[5]任國強(qiáng)，黃建甌.建設(shè)項(xiàng)目成本管理理論研究綜述[N].西安建筑科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2008，27（3）：65～69.

TU723.3

A

1673-0038（2015）19-0119-02

2015-4-1

唐俊龍（1988-），男，本科，主要從事項(xiàng)目施工技術(shù)及合約管理工作。