橫琴，控制還是發(fā)展？

王銳麗

在國內(nèi)，看一個地方的發(fā)展，房價是“不飄揚(yáng)的旗幟”。

珠海當(dāng)?shù)厝苏f，“珠海房價1萬每平米，橫琴房價就5萬每平米”，這一點(diǎn)也不夸張。橫琴的發(fā)展，已然被大眾認(rèn)可。盡管對于很多的外地人來說，橫琴只是意味著“長隆水上樂園”、“澳門大學(xué)橫琴校區(qū)”等。

但這絲毫不影響橫琴，成為人們趨之若鶩的“棲息地”。

2014年12月，國務(wù)院設(shè)立廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。廣州南沙新區(qū)片區(qū)、深圳前海蛇口片區(qū)、珠海橫琴新區(qū)片區(qū)入選，總面積152.2平方公里的廣東自貿(mào)區(qū)開始面向港澳臺深度融合。

2015年4月23日，廣東自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)橫琴片區(qū)掛牌，作為珠江口西岸唯一的自貿(mào)片區(qū)，珠海自此進(jìn)入自貿(mào)時代。

2015年9月，珠海市推動中國（廣東）自由貿(mào)易區(qū)橫琴新區(qū)片區(qū)建設(shè)工作小組召開了第三次會議，這與第二次會議的召開時間只相差了兩個月。

會議內(nèi)容確定了橫琴自貿(mào)區(qū)八項(xiàng)在全國具有可復(fù)制、可推廣意義的創(chuàng)新項(xiàng)目。

實(shí)現(xiàn)粵港澳深度合作，是橫琴的首要任務(wù)，即構(gòu)建與港澳體制相適應(yīng)的開放型新經(jīng)濟(jì)體制，加快服務(wù)貿(mào)易自由化。

發(fā)揮離岸和跨境等優(yōu)勢，打造珠江口西岸金融高地，是橫琴金融創(chuàng)新的特色。目前橫琴著手建造的人民幣離岸在岸結(jié)算中心、要素交易中心、財富管理中心和跨境業(yè)務(wù)中心業(yè)務(wù)已初顯規(guī)模。

除此以外，橫琴還致力于發(fā)展“大旅游、大商貿(mào)、大文化、大健康和特色金融”等高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

一切跡象表明：橫琴的發(fā)展“勢不可當(dāng)”。

官方對橫琴的發(fā)展采取的也是助推方式，認(rèn)為其發(fā)展“活力無限”、“動力強(qiáng)勁”，橫琴自掛牌以來也頻繁出臺了118項(xiàng)創(chuàng)新舉措，并率先推行了29項(xiàng)改革創(chuàng)新。

這些利好導(dǎo)致的直接結(jié)果是：僅2015年上半年，橫琴就新增企業(yè)2884家，超過2014年全年。

這樣就真的好么？有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，粗放的投資和政策傾斜無法培育出健康的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。而橫琴就目前來看，走的卻正是這樣的路。

盡管如此，也有與這個觀點(diǎn)背道而馳的例子。

作為中國第一個自由貿(mào)易區(qū)的上海，占進(jìn)政策的先機(jī)，以先行先試的名義倒也取得了值得稱道的發(fā)展效果。橫琴發(fā)展，也未嘗找不到合適的理由。

然而，在國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境陰晴不定的當(dāng)下，一切尚未可知，適當(dāng)控制總顯得有必要。

畢竟就紙面的數(shù)據(jù)來看，橫琴的發(fā)展只表現(xiàn)在概念上，實(shí)際成效并不具備說服力。

在全部人都向左行進(jìn)時，向右的步伐總會引起輿論嘩然。總體來看，橫琴發(fā)展具備可操作性，只是發(fā)展的節(jié)奏和模式并非第一要素，更重要的或許是時機(jī)。

在全球經(jīng)濟(jì)下行的壓力下，中國讓人看到了希望。如果橫琴發(fā)展，也能遵循這樣的規(guī)律，那么，橫琴的未來就不是夢。