用市場規(guī)律引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

2014年以來，按照黨的十八大對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，北京市對都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出了“結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級”的新要求。保障首都“菜籃子”供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)北京農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)是調(diào)整、升級的核心目標(biāo)之一。北京市農(nóng)業(yè)局基于長期以來農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測數(shù)據(jù)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格波動(dòng)規(guī)律分析，旨在用市場規(guī)律引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的目標(biāo)。

2014年8月19日，在北京市農(nóng)產(chǎn)品新型銷售模式經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，市農(nóng)業(yè)局發(fā)布了《北京市主要農(nóng)產(chǎn)品中長期（2004—2013年）價(jià)格變化規(guī)律分析報(bào)告》。報(bào)告分蔬菜篇、畜禽篇和水產(chǎn)篇，其中蔬菜篇包含了大白菜、番茄等北京生產(chǎn)量最大的10種蔬菜品種，畜禽篇包含了豬肉、雞蛋、雞肉，水產(chǎn)篇包含了鯉魚、鯽魚等五大淡水魚。報(bào)告清晰展現(xiàn)了主要農(nóng)產(chǎn)品過去十年的市場價(jià)格波動(dòng)情況和年度內(nèi)季節(jié)性變化情況，總結(jié)提煉了蔬菜價(jià)格季節(jié)性波動(dòng)的典型模式、肉蛋價(jià)格的波動(dòng)周期及淡水魚價(jià)格季節(jié)性波動(dòng)為主的特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)主管部門和生產(chǎn)者可以通過清晰的圖表了解過去10年什么農(nóng)產(chǎn)品貴、什么時(shí)候漲，為調(diào)整種養(yǎng)品種、規(guī)劃上市時(shí)機(jī)提供了參考。該報(bào)告是北京市農(nóng)口部門首次把農(nóng)產(chǎn)品的市場數(shù)據(jù)、分析成果向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者正式公開，發(fā)布后，區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門、生產(chǎn)企業(yè)代表興趣濃厚，熱情很高；北京電視臺(tái)、北京青年報(bào)、北京晚報(bào)等新聞媒體也進(jìn)行了報(bào)道。

以中長期報(bào)告的發(fā)布為代表，2014年北京市農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警工作取得新的成績。

一是更加注重專題分析，突出監(jiān)測預(yù)警的決策支撐作用。針對市場異常波動(dòng)及時(shí)響應(yīng)，服務(wù)應(yīng)急保障。如4月份，針對蔬菜價(jià)格回落，葉菜類價(jià)格波動(dòng)較大的情況，研究撰寫了“主要葉類蔬菜市場運(yùn)行報(bào)告”；針對2014年以來豬肉價(jià)格持續(xù)下跌、5月初豬肉價(jià)格突然上漲的情況，研究撰寫了“豬肉市場價(jià)格分解及未來走勢分析”、“關(guān)于豬肉價(jià)格大幅上漲的分析”兩份專題報(bào)告；在國慶節(jié)和APEC會(huì)議等特殊時(shí)期針對首都“菜籃子”供應(yīng)問題進(jìn)行了專題分析。全年共撰寫各類分析報(bào)告200多篇。

二是更加注重信息集成，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的作用。為25家設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園等主要蔬菜園區(qū)部署生產(chǎn)計(jì)劃管理軟件，利用已部署的觸摸屏信息服務(wù)一體機(jī)、手機(jī)APP等渠道為蔬菜園區(qū)及時(shí)推送蔬菜市場行情信息和分析報(bào)告，協(xié)助園區(qū)把握市場動(dòng)態(tài)、合理安排種植結(jié)構(gòu)和上市時(shí)期，克服或減弱蔬菜生產(chǎn)面臨的市場風(fēng)險(xiǎn)。為100個(gè)設(shè)施蔬菜骨干農(nóng)民配備蔬菜U農(nóng)通、部署蔬菜手機(jī)信息推送系統(tǒng)，并提供蔬菜市場行情短信訂制服務(wù)，日短信訂制量1700多條。

三是更加注重基礎(chǔ)調(diào)研和人員培訓(xùn)，為監(jiān)測預(yù)警工作注入新活力。先后深入50多家規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行走訪調(diào)研，面向100多個(gè)蔬菜生產(chǎn)者開展問卷調(diào)研，充分了解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對市場信息的需求及作用，明確了監(jiān)測預(yù)警的服務(wù)方向；全年組織集中培訓(xùn)6次，參加培訓(xùn)的區(qū)縣、批發(fā)市場信息員達(dá)到了500多人次，提高了信息員隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化了監(jiān)測預(yù)警工作基礎(chǔ)。