河北壽東村：美麗變成生產(chǎn)力

劉秀峰

壽東村位于河北省邯鄲市館陶縣城西部，309國道南側(cè)，距縣城3公里，全村188戶，713口人，耕地面積1165畝，曾是邯鄲東部平原縣一個默默無聞的小村、窮村，沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，沒有資源優(yōu)勢，是多年沒有脫貧的省級貧困村。三年來，該村立足村莊實際，奏響了“一年夯實基礎(chǔ)、兩年改造提升、三年美麗蝶變”的村莊建設(shè)“三部曲”，精心打造了“鄉(xiāng)村風情、城市品質(zhì)”的美麗村莊，一躍成為“第四屆全國文明村鎮(zhèn)”、“河北省美麗鄉(xiāng)村”、“河北省文明村”。中央電視臺、人民日報、新華網(wǎng)等20家媒體進行關(guān)注報道。記者近日走訪了該村。

走進壽東村，我們感受最深的就是街道整潔、巷陌井然、優(yōu)雅清靜。村口“最美壽東人”大型墻壁畫上一副副燦爛的笑容，展現(xiàn)著鄉(xiāng)親們的淳樸和善良。村中一排排青瓦白墻的農(nóng)舍別具特色，拓寬的主街道平整干凈，街道兩旁綠化帶錯落有致，間隔擺放的石碾、石磨、古井，以及修舊如舊的民居成為了特有的“鄉(xiāng)村雕塑”.主路兩旁頗具情調(diào)的咖啡屋、糧畫作坊、農(nóng)家樂小院、舊民居展館，沿街墻壁上懸掛著各式題材的糧畫作品，彰顯著糧畫小鎮(zhèn)卓爾不群的品位和獨具特色的文化底蘊。

小投入也可大發(fā)展

館陶縣委宣傳部副部長賈春暉告訴我們說，其實這個村莊當初建設(shè)美麗鄉(xiāng)村投入并不大。自2012年開始，該村主動作為，不等不靠，堅持少花錢、多辦事，干成事后爭取上級資金，村莊發(fā)展逐步進入良性循環(huán)。

三年來，他們累計投入400余萬元。資金來源主要包括五部分：一是村級自籌資金。最初，村里用盡了所有集體積蓄，投入30萬元建設(shè)村“兩室”、擴修村內(nèi)道路、建設(shè)文化廣場。當時，村民并不理解。但建好后，路燈亮了，空間寬敞了，村內(nèi)秧歌隊、舞蹈隊陸續(xù)成立，村民每天在這里活動。這一步跨越，贏得了民心，也為村莊進一步發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的條件。二是縣級整合資金。2013年，壽東村被確定為農(nóng)村面貌改造提升行動縣級重點村。館陶縣按照集中力量辦大事的思路，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，向重點村投入，壽東村成了受益村之一，村莊面貌進一步提升。2014年館陶縣又把壽東村作為美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建試點，縣環(huán)保局利用國家環(huán)境綜合連片整治項目資金60余萬元建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站、投入80余萬元建設(shè)了村內(nèi)排污管網(wǎng)；縣民政局投入30萬元建成幸福互助院；縣衛(wèi)計局投入15萬元實施廁所改造工程，村莊環(huán)境面貌發(fā)生了重大改觀。三是引入市場機制。該村與行知教育集團合作，雙方簽訂合作協(xié)議，由村里免費提供土地1.5畝和13間毛坯房，公司負責裝修和器材購置，為村內(nèi)提供優(yōu)惠教育服務(wù)。幼兒園公開招聘近10名專業(yè)教師，多媒體教學設(shè)備、音樂器材以及適合不同年齡?的幼兒玩具一應(yīng)俱全。如果不是引入市場機制，村里是沒有實力辦起來的，村里的孩子也享受不到這樣優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的學前教育資源。同時，該村還與邯鄲美食林集團、郵政服務(wù)公司、銀行等企業(yè)合作，建設(shè)美食林超市、郵政快遞服務(wù)站、咖啡屋、農(nóng)家樂小院、客棧、石磨坊、銀行網(wǎng)點等，村莊公共服務(wù)設(shè)施不斷完善。四是吸納社會資助。壽東村的變化越來越多地得到社會關(guān)注，也吸引了工商資本的幫扶和注入。2014年11月，邯鄲金隅太行水泥有限責任公司向壽東村捐資人民幣100萬元，作為村莊發(fā)展基金。加上其他企業(yè)的資助，目前，村莊發(fā)展基金已有110萬元。五是爭取上級資金。2014年壽東村被評為省級美麗鄉(xiāng)村，獲得獎勵資金100萬元。目前，該村正利用這筆資金，改造占地10多畝的廢棄大坑，準備建設(shè)一個匯聚各地名品、造型各異的特色秋千廣場；利用原有排水坑塘，建設(shè)一個占地近20畝、集休閑娛樂于一體的竹池公園。同時，用好剩余的發(fā)展基金，進一步助力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在資金的使用上，壽東村也提出自己的思路。村里始終堅持少花錢、多辦事的原則，不拆房、不砍樹、不占耕地，嚴格按既定村莊規(guī)劃來，分清輕重緩急，優(yōu)先從群眾最期盼、最緊迫的事情抓起，讓老百姓感覺真正有用、見到實惠。為降低建設(shè)成本，村莊改造提升中，依舊建舊、修舊如舊，自始至終沒有拆一間房、開一條路，實現(xiàn)了不花錢也辦事、花小錢辦大事。為提高資金使用效益，項目資金實行轉(zhuǎn)賬管理、封閉運行，嚴格招投標程序，確保工程質(zhì)量。為實現(xiàn)村莊建設(shè)可持續(xù)，村集體資金投入重點用于幫扶群眾發(fā)展庭院的休閑化建設(shè)和開發(fā)綠色休閑食品、農(nóng)家樂等富民創(chuàng)業(yè)工程，鼓勵村民參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。壽東村三年來的發(fā)展充分證明，走低成本的道路也可以建成美麗鄉(xiāng)村，少投入也可以有大發(fā)展。

當糧畫邂逅村莊

糧畫小鎮(zhèn)已逐漸成為壽東村的代名詞，被越來越多的人熟知。這要得益于2014年初召開的河北省農(nóng)村工作會議。隨與會人員參觀河北衡水音樂小鎮(zhèn)周窩村后，縣委書記謝繼炯深受啟發(fā)，當時就萌發(fā)了一個想法：館陶縣有著深厚的文化資源，也完全可以打造像周窩這樣的一批特色文化小鎮(zhèn)。會后，謝書記又組織縣、鄉(xiāng)、村干部一起到周窩參觀學習，并提出依托文化資源，牽線文化企業(yè)與村莊合作，優(yōu)勢互補、共贏發(fā)展的思路，著力打造特色文化小鎮(zhèn)。

思路確定后，計劃隨即付諸實施，縣鄉(xiāng)干部首先想到的就是壽東村。一方面，該村有建設(shè)基礎(chǔ)，并且有不少在家務(wù)農(nóng)婦女，孩子小，又走不出去，她們有強烈的致富愿望；另一方面，該村是省級貧困村，如何幫助農(nóng)戶謀到致富產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)脫貧，一直是縣鄉(xiāng)干部關(guān)注的問題。在謝繼炯的引薦下，壽東村與糧畫企業(yè)協(xié)商走到了一起。當時，工藝美術(shù)專業(yè)畢業(yè)的張海增正處于創(chuàng)業(yè)階段，雖然個人享有專利技術(shù)、產(chǎn)品具有廣闊前景，但進一步發(fā)展受到資金、土地等方面的瓶頸制約。雙方很快達成了合作意向，壽東村以每畝3萬元的價格，提供15畝土地給張海增，用作建設(shè)生產(chǎn)基地，包括糧食畫生產(chǎn)線、糧食畫開發(fā)中心、產(chǎn)品展示大廳、職工休閑娛樂活動區(qū)、餐廳和職工宿舍等。公司和村莊以“公司+農(nóng)戶+基地”的形式合作，公司負責提供原材料、技術(shù)指導和成品回收。村民在家里加工完成后，公司技術(shù)人員負責統(tǒng)一把關(guān)、回收，按糧畫的面積、難易程度確定工資，這有效解決了村內(nèi)婦女閑余時間增加收入的問題，村莊建設(shè)有了新的內(nèi)涵。

糧畫加工業(yè)不僅要引進來，更要在村里扎根發(fā)展，逐漸培育成帶動村民增收致富的特色產(chǎn)業(yè)。為此，村里采取了一系列措施。最初，公司為村內(nèi)免費培訓了3名糧畫加工技術(shù)人員。后來，為方便村民就近學習，村里建設(shè)了糧畫作坊。同時，制定鼓勵扶持政策，凡本村從事糧畫加工的，不僅免費進行培訓，還免費提供一套桌椅、一套器皿。目前，壽東村糧畫加工戶已達到67戶，每戶年增收1.5萬元，輻射帶動周邊姚莊、東滸演、西滸演、壽南、壽北、東朱莊等10多個村莊、300戶群眾從事糧畫制作。壽東村“無中生有”培育了一個小有名氣的特色手工業(yè)，成為當?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新“龍頭”。

合作讓糧畫公司與壽東村實現(xiàn)了雙贏。目前，館陶海增糧藝有限公司已有工人120人，年生產(chǎn)能力達到1000幅，在唐山、太原、鄭州、濟南、廣州、深圳設(shè)立了銷售網(wǎng)點，產(chǎn)品遠銷加拿大、美國、德國等國家。河北日報、河北工人報、河南科技報等多家媒體對糧食畫作品做了專題報道，糧畫作品“胡服騎射”被河北省文史館收藏，部分作品榮獲美國印第安納州工藝美術(shù)展銀獎、河北省藝術(shù)博覽會金獎、廣州藝術(shù)博覽會銀獎。隨著糧畫小鎮(zhèn)知名度的提升，如今的壽東村吸引了越來越多的城市游客前來參觀游覽，帶動了糧畫制作銷售、餐飲服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)日益興旺，一二三產(chǎn)實現(xiàn)融合互動，村民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)穩(wěn)步提升。村內(nèi)的咖啡屋，起初經(jīng)營慘淡，來客寥寥無幾，現(xiàn)在每天人員爆棚。村內(nèi)的農(nóng)家樂小院，起初由村集體投資，利用原有房屋改造，村里也沒有人愿意經(jīng)營，現(xiàn)在生意紅火，吸引縣城甚至山東冠縣等地的游客來這里消費，經(jīng)常需要提前預訂。借助糧畫這一品牌，下一步將完善配套設(shè)施，提供“吃、住、行、游、購、娛”一條龍服務(wù)，努力把壽東村打造成為全省乃至全國知名的旅游小鎮(zhèn)。邯鄲市旅游局已將壽東村納入全市鄉(xiāng)村旅游路線，雖然旅游收入現(xiàn)在還不明顯，相信今后將逐步成為當?shù)卮迕裥碌脑鍪拯c。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要資金，管理維護也需要資金。村莊可持續(xù)發(fā)展，需要村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大。談起村集體收入，賈春暉向記者介紹到，壽東村原來每年集體收入8萬元左右，隨著糧畫小鎮(zhèn)的成功打造，村里年收入將超過50萬元，他掰著手指頭給我們算了一筆賬：一是集體土地經(jīng)營收入。將60畝集體土地租賃種植果樹、經(jīng)濟林木等，年可收入10多萬元。將農(nóng)家樂小院、咖啡屋、掛面坊、豆腐坊、石磨坊等對外出租經(jīng)營，年收入10余萬元。以集體土地入股，與駐村糧畫企業(yè)、餐飲企業(yè)、行知教育集團進行分紅，也有不小的收入。二是發(fā)展基金收入。村莊發(fā)展基金110萬，年可增加理財收入10萬元左右。三是閑置宅基地收入。將村莊內(nèi)39片共20余畝閑置宅基地收回，種植白蠟、紫葉李、法桐和國槐等園林苗木，收入由集體與村民按3∶7比例分成，每年村集體可收入12萬元。

中國美，農(nóng)村要先美；小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。河北壽東村糧畫小鎮(zhèn)的成功實踐，充分證明有特色產(chǎn)業(yè)支撐的美麗鄉(xiāng)村才會有旺盛生命力、才會持續(xù)長久。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅要改善人居環(huán)境和生活方式，更要善于經(jīng)營，把美麗變成生產(chǎn)力，實現(xiàn)既美又富。壽東村靠糧畫這一特色文化，凝聚吸引力、提升競爭力，實現(xiàn)了“糧畫生產(chǎn)—新品研發(fā)—加工制作—小鎮(zhèn)建設(shè)—培訓寫生—休閑旅游”的糧畫文化全產(chǎn)業(yè)鏈條無縫隙對接和良性循環(huán)。許多地方都有傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)文化，只要把這些優(yōu)勢發(fā)揮好，把群眾組織起來，尤其是與市場搞好對接，就能形成新的致富增長點，走出一條美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新路子。