OECD—FAO世界農(nóng)業(yè)展望的方法與技術(shù)

自2005年起，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）和聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）聯(lián)合開展農(nóng)業(yè)展望活動，每年舉行1次世界農(nóng)業(yè)展望大會并發(fā)布《世界農(nóng)業(yè)展望報告》，形成了比較完整的展望方法和技術(shù)體系。

《世界農(nóng)業(yè)展望報告》的形成過程

《世界農(nóng)業(yè)展望報告》的形成過程包括三個階段：一是開展展望問卷調(diào)查及專家咨詢。為撰寫好每年的展望報告，OECD向成員國發(fā)放包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場供需及政策措施和未來商品市場發(fā)展?fàn)顩r等內(nèi)容的問卷；FAO就未來農(nóng)產(chǎn)品市場可能的發(fā)展趨勢向國際貨幣基金組織、世界銀行和聯(lián)合國等主要經(jīng)濟組織和力量及內(nèi)部的分品種商品專家征求意見。二是開展展望預(yù)測研究。OECD和FAO展望專家依靠強大的數(shù)據(jù)支撐和先進的展望模型，展望未來10年每一年度的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費、價格、庫存、貿(mào)易等供需形勢，并經(jīng)多輪專家會商確定。三是發(fā)布《世界農(nóng)業(yè)展望報告》。一般在每年6月26-27日于羅馬召開的世界農(nóng)業(yè)展望大會上，發(fā)布未來10年展望報告。

具有強大的數(shù)據(jù)支撐

對未來10年農(nóng)業(yè)的展望，是一個數(shù)據(jù)采集、分析和應(yīng)用的過程。《世界農(nóng)業(yè)展望報告》主要具有以下數(shù)據(jù)支撐：

（一）針對展望的調(diào)查數(shù)據(jù)。包括OECD調(diào)查獲得的生產(chǎn)數(shù)據(jù)、供給數(shù)據(jù)、需求數(shù)據(jù)、預(yù)測數(shù)據(jù)；FAO咨詢的農(nóng)產(chǎn)品分品種發(fā)展趨勢數(shù)據(jù)、作物長勢數(shù)據(jù)、氣候變化數(shù)據(jù)、價格波動數(shù)據(jù)、政策影響數(shù)據(jù)等。

（二）已有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。FAO的統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫（FAOSTAT）是世界上最權(quán)威、最完備、最系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，主要包括農(nóng)作物的收獲面積、單產(chǎn)、產(chǎn)量、庫存、進口、出口、消費、價格和成本等數(shù)據(jù)；畜產(chǎn)品的牲畜存欄量、肉產(chǎn)量、國內(nèi)總產(chǎn)量、肉制品/乳制品庫存變化量、活畜進口、活畜出口、食用消費量、價格和成本等數(shù)據(jù)。

（三）其他數(shù)據(jù)資源。在世界農(nóng)業(yè)展望活動中，OECD和FAO加強了與歐盟、世界銀行、美國農(nóng)業(yè)部及國際性研究機構(gòu)等國際組織的合作交流，強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場、貿(mào)易等數(shù)據(jù)資源共享。報告中的宏觀經(jīng)濟指標(biāo)和政策指標(biāo)主要來源為聯(lián)合國和世界銀行的預(yù)測結(jié)果，人口數(shù)據(jù)則來自聯(lián)合國人口展望數(shù)據(jù)庫。

獨具特色的展望模型

為做好展望預(yù)測工作，OECD和FAO運用動態(tài)回歸和局部均衡理論，聯(lián)合研發(fā)了獨具特色的AGLINK-COSIMO模型。該模型系統(tǒng)涵蓋50多個國家（地區(qū)）模型，總計約23000個方程，對糧食、肉類、奶類、禽蛋、水產(chǎn)品及生物燃料等20多類主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費、價格和貿(mào)易等市場情況進行中長期（10年）基期預(yù)測和展望，并模擬、分析各種政策或其他外部沖擊對各國及全球農(nóng)產(chǎn)品市場的影響。

該模型功能效果方面有三大特點。一是充分考慮聯(lián)動效應(yīng)。該模型能夠體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場與國際宏觀經(jīng)濟的聯(lián)動性，能夠體現(xiàn)世界各國區(qū)域間農(nóng)產(chǎn)品市場的聯(lián)動性，能夠體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品分品種間的聯(lián)動性。二是充分考慮各種政策效應(yīng)。該模型能夠模擬并評價宏觀經(jīng)濟政策、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策、農(nóng)產(chǎn)品價格政策和國際貿(mào)易政策等不同政策的實施效果，可為相關(guān)政策制定提供有益參考。三是充分考慮不確定性因素。只有兼顧未來10年資源、人口、科技、經(jīng)濟、社會等各種不確定性，才能保證預(yù)測展望的科學(xué)性。 （中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所供稿）