自治區(qū)安監(jiān)局為全區(qū)重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保駕護(hù)航

自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局為深入貫徹落實(shí)全區(qū)重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)大會(huì)精神，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)服務(wù)保障工作。

一、實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)服務(wù)。對(duì)全區(qū)2015-2017年三級(jí)推進(jìn)計(jì)劃重大項(xiàng)目，建立局領(lǐng)導(dǎo)承包聯(lián)系、職能處室歸口服務(wù)、工作人員定期聯(lián)絡(luò)的服務(wù)制度，實(shí)行“三提前服務(wù)”，即提前組織專家對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行安全論證，保證符合安全條件，防止因準(zhǔn)入失誤而造成重大損失；提前向有關(guān)企業(yè)告知許可的條件、程序、流程，確保重大項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效；提前派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決存在的安全問(wèn)題和技術(shù)難題。

二、優(yōu)化行政許可服務(wù)。無(wú)法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的行政許可事項(xiàng)一律取消。繼續(xù)加大行政許可事項(xiàng)委托下放力度，及時(shí)研究解決承接工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保接得住、管得好。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”合并審批。對(duì)直接監(jiān)管范圍內(nèi)的重大項(xiàng)目開(kāi)辟行政許可“綠色通道”，實(shí)行旗縣區(qū)、盟市、自治區(qū)三級(jí)并聯(lián)許可服務(wù)制度。

三、開(kāi)展安全管理幫扶活動(dòng)。開(kāi)展“專家把脈會(huì)診”活動(dòng)。分級(jí)分批組織千名安全生產(chǎn)專家，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目“把脈會(huì)診”，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，指導(dǎo)幫助排查整改安全生產(chǎn)隱患，提出防范事故的管理方法。開(kāi)展“談心對(duì)話”活動(dòng)。組織安監(jiān)干部與重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人“談心對(duì)話”，了解掌握安全生產(chǎn)狀況和需求，幫助企業(yè)安全增效，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。開(kāi)展“送課進(jìn)企”活動(dòng)。面向基層干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)和一線員工，組織開(kāi)展免費(fèi)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)職工安全意識(shí)，提升安全防范能力。

四、規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法行為。嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，切實(shí)做到安全監(jiān)管執(zhí)法不缺位、不越位。深入推進(jìn)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管，科學(xué)合理制定執(zhí)法計(jì)劃，推行內(nèi)部合并綜合執(zhí)法，避免多頭、重復(fù)執(zhí)法，提高監(jiān)管實(shí)效。進(jìn)一步完善《自治區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法指南》，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書(shū)的使用，嚴(yán)格依照法定程序開(kāi)展行政執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，防止濫用職權(quán)。貫徹落實(shí)執(zhí)法查處與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合的原則，堅(jiān)決杜絕“一罰了之、一停了之、一關(guān)了之”現(xiàn)象。

五、深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件，存在重大安全隱患風(fēng)險(xiǎn)、重大非法違法行為屢督不改、屢改屢犯，嚴(yán)重?cái)_亂安全生產(chǎn)秩序，特別是發(fā)生事故的企業(yè)，堅(jiān)決依法予以查處，嚴(yán)厲懲處極少數(shù)，廣泛教育大多數(shù)，倒逼企業(yè)落實(shí)責(zé)任，切實(shí)保護(hù)合法企業(yè)利益。

六、發(fā)揮安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)推動(dòng)作用。積極宣傳、引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持高危行業(yè)企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。按照《企業(yè)所得稅法》《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》和國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定，積極協(xié)調(diào)和支持企業(yè)享受安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

七、加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施干部素質(zhì)提升工程，大力培養(yǎng)專家型、服務(wù)型監(jiān)管干部。切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人、干事創(chuàng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決消除“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象，著力打造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)陌踩a(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。