王一凡
當前我國農產品批發(fā)市場保持著平穩(wěn)快速發(fā)展的態(tài)勢,已形成基本覆蓋全國的農產品批發(fā)市場網絡,構建起貫穿全國城鄉(xiāng)的農產品流通大動脈。行業(yè)整體規(guī)模逐步擴大、流通模式日趨多元化,行業(yè)運營管理水平及現(xiàn)代化技術應用程度大幅提升、市場內硬件設施配備逐步完善。行業(yè)的快速發(fā)展使我國農產品批發(fā)市場在保障市場供應、穩(wěn)定農產品價格以及帶動農民增收等方面的作用越來越突出?!敖涍^30年的發(fā)展,農產品批發(fā)市場由最初的以零帶批到現(xiàn)在以批發(fā)為主,已成為中國農產品流通的主渠道,地位顯著提升。同時,農批市場的規(guī)模也穩(wěn)步發(fā)展。截至2013年年底,全國共有農產品批發(fā)市場4400余家,2012年我國億元以上農產品交易市場成交總額約20270億元人民幣,約占國內生產總值的3.9%。此外,農產品市場網絡體系基本形成,集中度加強、促進行業(yè)功能提升都是當前農產品批發(fā)市場的特點?!比珖鞘修r貿中心聯(lián)合會會長馬增俊表示。
地位顯著提升
中央一號文件已連續(xù)12年對農產品流通領域作出指示,在優(yōu)越的政策環(huán)境下,農產品批發(fā)市場行業(yè)公益性的定位已得到認可。2011年,國務院發(fā)布《關于加強鮮活農產品流通體系建設的意見》,首次明確提出鮮活農產品市場“公益性”概念。2014年3月,商務部聯(lián)合13個部門發(fā)布《關于進一步加強農產品市場體系建設的指導意見》,建議發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等第三方組織的職能作用,實施動態(tài)監(jiān)管,確保公益性市場效應得到持續(xù)發(fā)揮,對不能實際發(fā)揮公益性功能的市場要強制退出,農產品批發(fā)市場的公益性進入了一個備受重視的全新階段。
2014年10月,國務院辦公廳發(fā)布《關于促進內貿流通健康發(fā)展的若干意見》,再次明確要制定全國公益性批發(fā)市場發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌公益性市場建設,培育一批全國和區(qū)域公益性農產品批發(fā)市場。政策的逐漸明晰對農產品批發(fā)市場地位提升起到了極大推動作用,農產品流通行業(yè)的發(fā)展日趨良好。
規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展
來自全國城市農貿中心聯(lián)合會的數據顯示,30年來中國農產品批發(fā)市場數量經歷了從少到多、從多到少,最后基本穩(wěn)定的過程。近10年來,農產品批發(fā)市場的數量保持相對穩(wěn)定的態(tài)勢,至今已有4400多家。相對于行業(yè)整體穩(wěn)定發(fā)展,單體市場交易規(guī)模發(fā)展迅猛,正循著大型化、規(guī)?;较蚯斑M。2013年農產品批發(fā)市場平均成交額已達8.36億元。僅北京新發(fā)地農產品批發(fā)市場2013年交易額就達到500億元。目前,年交易額億元以上農產品批發(fā)市場已超過1700個。
同時,我國農產品批發(fā)市場配套設施建設發(fā)展迅速,整體升級改造進度加快,覆蓋率大幅提升。在現(xiàn)有農產品批發(fā)市場中,檢驗檢測中心的建設率達66.7%,信息中心建設率達53.3%,此外,已有26.7%的市場建有電子結算中心。
市場網絡體系基本形成
經過30年發(fā)展,全國農產品批發(fā)市場已基本形成覆蓋全國、業(yè)態(tài)多樣、品種齊全,產地、銷地、集散地市場并舉的市場網絡體系。綜合市場、果蔬市場、水產品市場、肉禽蛋市場等均得到不同程度的發(fā)展,并且結構越來越趨于合理。
農產品批發(fā)市場網點分布覆蓋全國所有?。▍^(qū)、市),形成了東、中、西部地區(qū)并行發(fā)展且地區(qū)之間交易頻繁的局面。全國城市農貿中心聯(lián)合會2013年公布的百強市場中,名列前5的省市分別為:廣東13家、北京12家、江蘇9家、山東8家、遼寧7家,均分布在中國東部及沿海地區(qū)。中部地區(qū)農產品批發(fā)市場數量占全國總數的30.3%,素有“中國農產品和食品工業(yè)的重要生產基地”之稱的河南以擁有6家百強市場的實力位居第六。西部地區(qū)占比26.1%,西部綜合交通樞紐與經濟發(fā)展高地的四川省有4家市場進入百強。
集中度增強 功能完善
隨著中國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的不斷推進,生產和消費區(qū)域進一步集中,農產品大規(guī)模、跨區(qū)域流通逐步成為常態(tài),帶動行業(yè)內發(fā)展出一批具備較強集散功能的大型農產品批發(fā)市場。
據全國城市農貿中心聯(lián)合會調查,農產品批發(fā)市場的行業(yè)集中度進一步增強,再加上農產品批發(fā)市場行業(yè)集團化發(fā)展迅速,多家大型農產品批發(fā)市場歸于同一集團旗下,未來將促使行業(yè)集中,也會帶動農產品生產和加工進一步集中,促進大規(guī)模、跨區(qū)域、長距離的農產品流通和物流的快速發(fā)展。同時,行業(yè)集中度的提升也進一步完善農產品批發(fā)市場的商品集散、價格形成、信息發(fā)布和食品安全把關等功能,促進了農產品大流通格局形成,促進農業(yè)生產的規(guī)?;藴驶?、集約化,保障城市供應穩(wěn)定和品種豐富。endprint