強抓城鄉(xiāng)一體化新機遇在改革中拓展生存空間
——縣級電視臺轉型發(fā)展課題調研思考

◎李鳳永

強抓城鄉(xiāng)一體化新機遇在改革中拓展生存空間
——縣級電視臺轉型發(fā)展課題調研思考

◎李鳳永

十八大關于推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略給農村文化體制機制創(chuàng)新和市、縣級電視臺生存發(fā)展帶來了新的發(fā)展機遇。市、縣級電視臺要立足自身優(yōu)勢，根據(jù)本土特色打造百姓喜聞樂見的精品欄目、特色節(jié)目，在改革中拓展自己的生存空間。

市、縣級電視臺在全國電視臺數(shù)量最大，但它的生存條件卻是最差。因而，致使它的創(chuàng)新力不強，發(fā)展后勁不足，遠談不上什么競爭力，成為名副其實的“弱勢媒體”。在推進城鄉(xiāng)一體化進程中，市、縣電視臺同樣面臨著如何轉型發(fā)展的新課題。然而，究竟怎樣看待這一問題和怎樣解決這一問題，確是值得我們認真研究的大課題。縣級電視臺的現(xiàn)狀和困境：縣級電視臺之所以成為弱勢媒體經深入調研筆者認為主要有以下個方面的因素。

人才匱乏。眾多因素中人才是最關鍵的因素，從目前縣級臺從業(yè)人員狀況來看，水平能力參差不齊，即使是正規(guī)高等院校畢業(yè)的也不一定是專業(yè)對口，有的人電視業(yè)務知識很少，說白了無非是找到了一個就業(yè)崗位。由于縣級臺處于最低層，極易形成留不住人才的現(xiàn)象。以山西省昔陽縣電視臺為例，2005年至今電視臺先后從山西大學、華北廣電、河北傳媒等高等院校先后引進了85名大學本科或?？飘厴I(yè)生，期間中途離開電視臺的共42人，在職人員中僅有8人進編?？h級電視臺難以留住人才，也難以造就人才。

經濟劣勢?？h級臺的經濟來源主要依賴財政撥款。而在一些發(fā)達地區(qū)，縣級臺則依靠廣告創(chuàng)收，甚至一些臺的廣告收入還成為了當?shù)刎斦挠袡C組成部分，在當?shù)亟洕l(fā)展上占有相當?shù)呢暙I份額。縣級臺經濟狀況如何，可以說與當?shù)亟洕l(fā)展快慢有極大關系，全國也呈現(xiàn)出發(fā)展不平衡的態(tài)勢。但總體來說，縣級臺還是處于弱勢地位，關注度低。平心而論，不論在現(xiàn)實生活中，還是在網絡論壇上，人們關注和研究的基本都是中央、省級電視臺現(xiàn)狀及發(fā)展，而對縣級臺的關注度幾乎為零。

觀念滯后。市、縣級臺過于“講政治”，編排新聞以領導位次為唯一依據(jù)，新聞節(jié)目內容單調，不是領導開會，就是領導視察，沒能真正落實“三貼近”，無論內容還是形式均顯得過于單薄，根本吸引不了觀眾。機制不活。因種種錯綜復雜的原因，縣級臺在用人上不能真正實行競爭機制、淘汰機制，相當一部分縣級臺基本上還處在吃大鍋飯的局面，因此，不能做到人盡其才，各盡其用，形成“進口”不嚴，“出口”不暢的尷尬境地。

市、縣級電視臺雖然存在著諸多不足和缺陷，但也有自身獨特的優(yōu)勢和潛力。其地方性特點決定了它與當?shù)毓姷穆?lián)系最為密切，更具有親和力和參與率，在現(xiàn)代信息手段和媒介高度發(fā)達的今天，市、縣級電視臺想要獲得生存和發(fā)展，就必須揚長避短，挖掘自身的優(yōu)勢和潛力。

1.打造節(jié)目精品，突出地域特色。對于當?shù)剞r村農民來說，最讓他們關注的莫過于身邊人身邊事，一個成功的地方性欄目更容易在當?shù)匦纬沙青l(xiāng)互動，讓特色鄉(xiāng)村走進城市視覺，讓城市一體化直觀展示給農村。昔陽電視臺對農節(jié)目《走遍昔陽》就是一檔聚集農村現(xiàn)實，關注鄉(xiāng)土民生，展示家鄉(xiāng)風情的專題欄目，該欄目有的通過人物講述，追述歷史，使人們了解昔陽人物，有的通過記錄鄉(xiāng)村生活，展現(xiàn)當?shù)孛耧L民俗；有的通過產業(yè)化宣傳，表現(xiàn)新農村建設新成就或一村一品的特色化發(fā)展，并以農民的視覺描繪新農村藍圖，這樣的節(jié)目既反映了農村真面貌，表達了農民的心聲，又體現(xiàn)了對“三農”的人文關懷。

2.立足當?shù)貙嶋H，突出實用實效。對農節(jié)目的實用性主要體現(xiàn)一種服務意識，在生產生活等方面給農民一些實實在在的幫助，如設置致富經、生活小竅門等板塊等，為農民提供實用的農業(yè)科學技術。昔陽電視臺2009年以來相繼開辟了《松溪視點》《本鄉(xiāng)本土》《昔陽故事會》《科技進農家》《法在身邊》等專欄性節(jié)目，并聘請省級電視臺及有關專業(yè)部門專家進行了媒體總包裝和節(jié)目包裝。與當?shù)氐娜宋木坝^、歷史典故、文化底蘊相融合。

3.關注社會熱點，反映大眾心聲。十八屆四中全會首次以依法治國為主題對全面推進依法治國做出了重大部署。農業(yè)法制建設是社會主義法治建設的重要組成部分，全社會依法興農、依法護農的氛圍日益濃厚，為此 電視工作者必須深入基層，多與農民溝通。一些地方電視臺推出的方言類普法欄目劇用身邊人演繹本土的法制故事，提高了受眾互動參與意識，寓教于樂。要立足基層為群眾服務，尤其關注觀眾普遍關心的熱點、難點問題。我們社會正處在改革發(fā)展的關鍵時期，農村的各種矛盾更加突出，如土地承包流轉、城鎮(zhèn)化過程中的土地產權糾紛、農村衛(wèi)生醫(yī)療滯后等與農民群眾生產生活息息相關的問題。都需要我們通過節(jié)目反映并給以積極正面和正確的引導，達到收視效果和社會效果雙贏。

總之，市、縣電視臺作為基層媒體機構，有不足，也有優(yōu)勢；有發(fā)展的瓶頸和挑戰(zhàn)，也有發(fā)展的潛力和機遇。城鄉(xiāng)一體化給地方電視臺發(fā)展帶來新的機遇，而地方電視臺只有充分挖掘自身潛力，把握發(fā)展機遇，才能在激烈的現(xiàn)代媒體競爭中求得生存和發(fā)展。

(作者單位：昔陽縣廣播電視臺)

（責任編輯 馮雪峰）