阿聯(lián)酋海洋經(jīng)濟(jì)研究

薛英杰

（對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，北京100029）

【國外海洋經(jīng)濟(jì)】

阿聯(lián)酋海洋經(jīng)濟(jì)研究

薛英杰

（對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，北京100029）

在搜集、分析相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，綜述了阿聯(lián)酋海洋經(jīng)濟(jì)的歷史背景、發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢。海洋經(jīng)濟(jì)在阿聯(lián)酋的國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，1960年以前，海洋采珠業(yè)、漁業(yè)一直是阿聯(lián)酋的支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在其主要海洋產(chǎn)業(yè)包括海洋油氣業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)、海水淡化業(yè)、海洋建筑工程業(yè)和海洋可再生能源業(yè)。阿聯(lián)酋政府把海洋油氣、海洋運(yùn)輸和海洋旅游作為國家社會發(fā)展的重要領(lǐng)域，為發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。

阿聯(lián)酋；海洋經(jīng)濟(jì)；海洋產(chǎn)業(yè)

引言

阿聯(lián)酋位于阿拉伯半島的東南部，地處阿拉伯灣南岸，扼東、西交通咽喉，是通過霍爾木茲海峽的鎖鑰，由阿布扎比、迪拜、沙迦、阿治曼、烏姆蓋萬、哈伊馬角、富查伊拉等七個(gè)酋長國組成的聯(lián)邦制國家，分別與卡塔爾、沙特阿拉伯、阿曼交界。阿聯(lián)酋從地圖上看是一個(gè)倒置于阿拉伯半島內(nèi)陸的直角三角形，其伸入波斯灣內(nèi)的綿長海岸線為倒置三角形的弦，達(dá)1 318千米，沿海擁有200多個(gè)島嶼，因繼續(xù)進(jìn)行的填海擴(kuò)島、造島等土地開墾工程使得該國的島嶼數(shù)和海岸線依然在增加。

阿拉伯半島地區(qū)因其沙漠環(huán)境占主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)資源匱乏，因此，對外貿(mào)易歷來都是阿拉伯地區(qū)傳統(tǒng)性的永恒主題。歷史上，“阿聯(lián)酋早在公元前2500年就已經(jīng)成為溝通亞、非、歐的交通要道”［1］。目前，據(jù)2006年國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布的《中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望》顯示，阿聯(lián)酋迅猛發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，已讓它成為中東區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心，其經(jīng)濟(jì)貿(mào)易影響通過港口碼頭可輻射整個(gè)非洲和歐亞兩大陸。而這種經(jīng)貿(mào)影響正是通過港頭碼頭的海洋油氣業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)、海洋船舶業(yè)來推動和實(shí)現(xiàn)的，因而，海洋產(chǎn)業(yè)在阿聯(lián)酋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略性意義，可以說是引領(lǐng)阿聯(lián)酋各行業(yè)蓬勃發(fā)展的核心。得益于國家宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、政府公信度高、青年就業(yè)率穩(wěn)定、基礎(chǔ)設(shè)施完善以及信息和通信技術(shù)的應(yīng)用，2014年世界經(jīng)濟(jì)論壇最新發(fā)布的報(bào)告顯示，阿聯(lián)酋全球競爭力排名近年來呈階梯狀逐年遞增，“自2011年第27位、2012年第24位、2013年第19位，升至2014年第12位”［2］。阿聯(lián)酋作為建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，其特殊作用和重要地位不可忽視。

1　海洋漁業(yè)

阿聯(lián)酋人自古便以采珠、捕魚為生。波斯灣地區(qū)的珍珠名聞世界，阿聯(lián)酋采珠業(yè)是波斯灣采珠業(yè)的有機(jī)組成部分。在古代，波斯灣沿岸的居民達(dá)成協(xié)議，一致約定，在可以潛水采集珍珠的夏季，四月中旬至九月份，各部落之間會休戰(zhàn)以專門從事珍珠采集，這一行業(yè)吸收了當(dāng)?shù)亟^大部分勞動力。據(jù)估計(jì)，在石油被開采之前，“采集珍珠及與之相關(guān)的貿(mào)易等行業(yè)的收入占阿聯(lián)酋國家收入的95%，而其他諸如農(nóng)業(yè)、牧業(yè)只占5%”［3］，政府還為采珠業(yè)設(shè)立了名目繁多的稅收種類。采集而來的珍珠主要作為奢侈品出售，銷往歐洲、非洲、亞洲等市場。隨著20世紀(jì)初，日本人工養(yǎng)殖珍珠、人工制造珍珠技術(shù)的日漸臻熟，及其搶占國際市場，人們對天然珍珠的需求逐漸降低。之后，受第一次世界大戰(zhàn)、20世紀(jì)30年代歐洲經(jīng)濟(jì)大蕭條、第二次世界大戰(zhàn)的影響，人們對珍珠之類奢侈品的消費(fèi)銳減。特別是20世紀(jì)60年代，阿聯(lián)酋石油的發(fā)現(xiàn)，徹底降低了采珠業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)生活中的比重。

在自然環(huán)境方面，阿聯(lián)酋有許多天然瀉湖、海灣和小溪，其中大多被紅樹林沼澤所圍繞，為各種魚類和蝦類提供了理想的產(chǎn)卵和孵化場所，適宜發(fā)展?jié)O業(yè)。當(dāng)?shù)爻Ｒ姷聂~有白點(diǎn)藍(lán)子魚（Siganus canaliculatus，當(dāng)?shù)胤Q為“safi”）、點(diǎn)帶石斑魚（Epinephelus coioides，當(dāng)?shù)胤Q為“hamur”）、大鱗鮻（Liza macrolepis，當(dāng)?shù)胤Q為“biah”）和矛鯛（Sparidentex hasta）、康氏馬鮫魚（Scomberomorus commerson）等。

“海洋漁業(yè)指捕撈和養(yǎng)殖魚類及其他水生動物、海藻等水生植物以取得水產(chǎn)品的社會生產(chǎn)部門?！保?］海洋漁業(yè)資源在石油資源被開采之前，對阿聯(lián)酋GDP的貢獻(xiàn)率一直在40%以上，是阿聯(lián)酋地區(qū)人民的首要生活來源之資。在海灣合作理事會國家中，阿聯(lián)酋也是最早開展水產(chǎn)養(yǎng)殖的國家之一，國家農(nóng)業(yè)和漁業(yè)部通過立法和成立專門機(jī)構(gòu)實(shí)施了一系列保護(hù)、促進(jìn)海洋漁業(yè)健康發(fā)展的措施。其漁產(chǎn)可100%滿足當(dāng)?shù)鼐用裥枰?，還有余量可供出口，主要向中東、歐盟、加拿大和美國出口。漁業(yè)產(chǎn)量主要來源集中于占阿聯(lián)酋海域面積約65%的阿布扎比酋長國，但靠近霍爾木茲海峽附近的哈伊馬角卻是漁業(yè)生產(chǎn)力最高的地區(qū)，圖1、表1顯示了阿聯(lián)酋近些年來漁業(yè)捕撈量和產(chǎn)量的變化趨勢。

圖1　阿聯(lián)酋漁業(yè)捕撈的報(bào)告產(chǎn)量Fig.1The annual volume of aquatic species caught by UAE

表1　阿聯(lián)酋漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖量（千噸）Tab.1The annual volume of UAE fisheries and aquaculture industries（1000 tons）

從上述圖表可以看出，阿聯(lián)酋的漁業(yè)產(chǎn)量在上個(gè)世紀(jì)一直處于上升趨勢，但在進(jìn)入21世紀(jì)之后，出現(xiàn)了平穩(wěn)下滑，到了2001年其對國家GDP的貢獻(xiàn)率已不足0.1%［5］。那是因?yàn)樵谶^去的三十年內(nèi)，阿聯(lián)酋為了實(shí)現(xiàn)國家振興，一方面，最初著力開發(fā)石油、化工，不可避免的會產(chǎn)生水污染，導(dǎo)致漁業(yè)產(chǎn)量減少；另一方面，擴(kuò)大沿海地區(qū)除了漁業(yè)之外的其他土地、海域使用方式，如海上旅游業(yè)、港口建設(shè)、填海造陸等，自然而然的減少了適宜水生物生產(chǎn)繁殖的場所。為了保護(hù)環(huán)境，給魚類和其他水生物提供避風(fēng)港，阿聯(lián)酋采取了一系列立法、治理措施，除了在阿布扎比、哈伊馬角、烏姆蓋萬的一些獨(dú)島上設(shè)立海洋保護(hù)區(qū)，在近海領(lǐng)域，阿聯(lián)酋也設(shè)立了大大小小二十多個(gè)海洋自然保護(hù)區(qū)、海陸自然保護(hù)區(qū)［6］。

圖2　阿聯(lián)酋油氣田和管道分布圖Fig.2Maps of UAE oil and natural gas fields and pipeline

2　海洋油氣業(yè)

波斯灣盆地?fù)碛惺澜缟献畲蟮挠吞锖蜌馓铮际澜缡褪Ｓ嗵矫鲀α康?6.6%，這些儲量主要分布于沙特阿拉伯、伊朗、伊拉克、科威特、阿聯(lián)酋等5個(gè)國家。上個(gè)世紀(jì)末，“阿聯(lián)酋探明的原油儲量為981億桶，約占全球總儲量的10%，其中阿布扎比原油儲量約占全國94以上”、“探明的天然氣儲存量為6.1萬億立方米，約占全球總儲量的4%，其中阿布扎比儲量約占全國的90%以上”［7］。經(jīng)過十多年的開采使用，據(jù)美國2015年《石油與天然氣雜志》［8］最新統(tǒng)計(jì)，截至2014年底，阿聯(lián)酋石油剩余探明可采儲量為978億桶，約占世界總儲量的6%，居世界第7位，這其中94%集中在阿布扎比酋長國，剩余6%集中在其他6個(gè)酋長國，迪拜探明的可采儲量為40億桶。阿聯(lián)酋每天產(chǎn)油量不等，但基本維持在300萬桶左右，2014年阿聯(lián)酋的日產(chǎn)量平均達(dá)到了350萬桶，其中一部分供國內(nèi)市場消費(fèi)，另一部分供出口，而且約96%出口到了亞洲；阿聯(lián)酋天然氣剩余探明可采儲量為6.089萬億立方米，約占中東總儲量的8%，居世界第7位，這其中94%也集中在阿布扎比酋長國，剩余6%按儲量多少依次分布在沙迦、迪拜、哈伊馬角。圖2為阿聯(lián)酋油氣田和管道分布圖，可以清晰地看出阿聯(lián)酋油氣田約三分之二集中于海域或沿海地區(qū)，五大油氣冶煉廠也沿阿聯(lián)酋海岸線次第排開，橫縱天然氣、石油管道亦是通過海岸帶進(jìn)行串聯(lián)。

阿聯(lián)酋的油氣產(chǎn)業(yè)始于海洋，1958年，阿布扎比海洋石油公司（ADMA）首次在波斯灣的烏姆謝夫油田（Umm Shaif）發(fā)現(xiàn)了大量可供開采的石油，之后相繼在其他酋長國發(fā)現(xiàn)油氣田，其中石油僅在阿布扎比、迪拜、沙迦、哈伊馬角（按儲量多少排列）等四個(gè)酋長國發(fā)現(xiàn)，其余富查伊拉、阿治曼、烏姆蓋萬并未有可觀儲油量被勘探出來。表2為按發(fā)現(xiàn)時(shí)間排列的阿聯(lián)酋主要油田列表，其中海上油田數(shù)量占主要油田總數(shù)的80%。

表2　按發(fā)現(xiàn)時(shí)間排列的阿聯(lián)酋主要油田Tab.2UAE major oil fields arranged according to the discovery time

在最近的20年里，阿聯(lián)酋的石油開采率明顯增加，這主要是其境內(nèi)不斷發(fā)現(xiàn)新油田，特別是在近海領(lǐng)域。其主要海上油田為上扎庫姆油田（UpperZakumOilField）、烏姆謝夫油田（Umm Shaif）、下扎庫姆油田（Lower Zakum）。其中上扎庫姆油田是阿聯(lián)酋最大海上油田、世界第二大海上油田及世界第四大油田，于1963年被發(fā)現(xiàn)，1967年投入生產(chǎn)，位于海灣地區(qū)阿拉伯聯(lián)合酋長國西北約80千米處，面積覆蓋1 200平方千米，水下有約450口油井在工作。據(jù)福布斯2013年公布的數(shù)據(jù)顯示［10］，上扎庫姆油田擁有的石油總儲量估計(jì)為500億桶，其中估計(jì)可采儲量為210億桶，目前，該油田每天可生產(chǎn)50萬桶原油（阿聯(lián)酋2013年鑒公布的數(shù)據(jù)為52萬桶）［11］。上扎庫姆油田由阿布扎比國家石油公司（ADNOC）控股60%的扎庫姆發(fā)展公司（ZADCO）負(fù)責(zé)開發(fā)，埃克森美孚公司（EM）和日本石油開發(fā)公司（JODC）分別持股28%、12%，正在推行UZ750工程計(jì)劃，預(yù)計(jì)將在2017年完工，屆時(shí)產(chǎn)量將提升至日產(chǎn)75萬桶，這一產(chǎn)能將會持續(xù)25年［12］；另外兩個(gè)海上油田烏姆沙伊夫和下扎庫姆油田主要由阿布扎比海上石油公司（Adma-Opco）控制，正在推進(jìn)一項(xiàng)十年計(jì)劃，欲在2019年將兩個(gè)油田的日產(chǎn)量從2009年的60萬桶提高到100萬桶。該公司還打算開發(fā)三個(gè)規(guī)模較小的海上油田，預(yù)計(jì)這將增加原油日產(chǎn)量7.6萬桶［13］。另據(jù)海洋技術(shù)信息網(wǎng)顯示阿布扎比的Satah al-Razboot（SARB）海上油田也在推進(jìn)產(chǎn)量的增長，該油田位于阿布扎比西北200千米處，由阿布扎比國家石油公司（ADNOC）控股，與阿布扎比海上石油公司（Adma-Opco）合作開發(fā)，預(yù)計(jì)將在2016年將產(chǎn)能提升至10萬桶/天［14］。

迪拜作為一個(gè)石油貿(mào)易和能源服務(wù)中心，其海上油田產(chǎn)量遠(yuǎn)不如阿布扎比，但它目前正對設(shè)在杰貝阿里港口的一座凝析油煉油廠（從氣體產(chǎn)品中提煉液化天然氣）進(jìn)行擴(kuò)能建設(shè)，產(chǎn)能將從原先的每天4.8萬桶提升到12萬桶［13］，煉油廠的原料主要從卡塔爾、阿布扎比和伊朗進(jìn)口。迪拜最近發(fā)現(xiàn)的阿爾賈里拉海上油田在未來還將增加新勘探量和開采量。新月石油公司（Crescent Petroleum——沙迦的一家私營企業(yè)）從海灣地區(qū)靠近阿布穆薩島附近的穆巴拉克油田生產(chǎn)石油。阿聯(lián)酋石油生產(chǎn)的特點(diǎn)是外國公司從該國石油勘探、開采、生產(chǎn)伊始就參與持股，延續(xù)至今。目前阿聯(lián)酋三大石油公司分別為阿布扎比陸上石油公司（ADCO）、阿布扎比海洋石油公司（ADMA）和扎庫姆發(fā)展公司ZADCO公司，均由阿布扎比國家石油公司（ADNOC）控股60%，剩余股份由外國公司共同持有。這三家石油公司原油產(chǎn)量占阿聯(lián)酋全國原油總產(chǎn)量的96%。按照分工不同，阿布扎比陸上石油公司（ADCO）主要承擔(dān)石油的陸上勘探、開發(fā)和生產(chǎn)，目標(biāo)是到2018年將產(chǎn)能提高到180萬桶/天。阿布扎比海洋石油公司（ADMA）主要負(fù)責(zé)開發(fā)大陸架海上油田，計(jì)劃到2018年產(chǎn)能達(dá)到100萬桶/天。扎庫姆發(fā)展公司（ZADCO）負(fù)責(zé)阿布扎比最大的一塊海上油田上扎庫姆油田（Upper Zakum Oil Field）以及UA、SATUHI油田的開發(fā)，計(jì)劃到2018年可以生產(chǎn)75萬桶/天［15］。從產(chǎn)量上來看，阿聯(lián)酋陸上石油和海上石油產(chǎn)量各占半壁江山。

阿聯(lián)酋海上氣田UAQ、Mubarek、Saja′a等主要位于烏姆蓋萬酋長國深入海內(nèi)的大陸架上。新月達(dá)納天然氣（Crescent and Dana Gas）負(fù)責(zé)開發(fā)一個(gè)位于沙迦和阿治曼共享海域的海上氣田。烏姆蓋萬的海上亞特蘭蒂斯（Atlantis）氣田2008年開始投產(chǎn)。中國石化集團(tuán)公司旗下的一個(gè)業(yè)務(wù)單位正在開發(fā)該氣藏，通過一條海底管道將日產(chǎn)量達(dá)260.51萬立方米的富液天然氣輸往拉斯海馬的一家由該酋長國經(jīng)營的處理廠（PAK Gas）進(jìn)行加工處理［13］。為有效合理開發(fā)利用天然氣，阿聯(lián)酋牽頭發(fā)起了海豚天然氣管道項(xiàng)目，旨在將卡塔爾、阿聯(lián)酋和阿曼的天然氣管道運(yùn)輸通過海底隧道相互連接、相互供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)相互之間的合作，共同發(fā)展，有助于促進(jìn)海合會區(qū)域一體化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。富查伊拉沒有發(fā)現(xiàn)具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的可供大規(guī)模開發(fā)的油田或氣藏，但該酋長國瀕臨阿拉伯海，擁有世界第二大加油港，每月處理約一百萬噸的海上運(yùn)輸燃料和其他石油產(chǎn)品。

近年來，阿聯(lián)酋政府做了許多致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展多樣化的努力，但短期內(nèi)仍難擺脫對油氣出口的依賴，2005年、2010年其油氣出口對總出口的貢獻(xiàn)率分別為46.9%、35.3%，對國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率分別為37.1%、30.5%。2011年、2012年、2013年阿聯(lián)酋石油工業(yè)對國民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率分別為32.1%、32.7%、32.7%［16］。

3　海洋交通運(yùn)輸業(yè)

“海洋運(yùn)輸業(yè)是使用船舶或其他水運(yùn)工具，通過海上航道運(yùn)送貨物和旅客而形成的一種海洋產(chǎn)業(yè)。”［4］阿聯(lián)酋內(nèi)陸多為沙漠，其間沒有大河可供水運(yùn)，自古以來，各酋長國主要靠季風(fēng)從事海上運(yùn)輸，每年12月至來年3月利用東北季風(fēng)可去東非，4—9月可乘西南季風(fēng)返航，9—12月為季風(fēng)間歇期；近現(xiàn)代以來，在船動力方面取得了長足發(fā)展，海洋運(yùn)輸?shù)搅瞬恍璋醇撅L(fēng)行船的時(shí)代，阿聯(lián)酋的海上運(yùn)輸觸角已伸到世界各地，該國重視國際合作，幾乎加入了所有國際海運(yùn)協(xié)定、公約。特別是2013年1月，阿聯(lián)酋國家交通管理局正式批準(zhǔn)阿聯(lián)酋船級社（Tasneef）成立，該社力爭三年內(nèi)入級成為國際船級社協(xié)會（IACS）的成員。因?yàn)橐恍┍ｋU(xiǎn)公司要求船東必須入級IACS成員船級社才肯接受承保，由于中東地區(qū)海洋運(yùn)輸需求的增長，促使阿聯(lián)酋做出這一決定。這是繼挪威船級社（DNV）與德國勞氏船級社（GL）宣布正式合并之后，船級社領(lǐng)域內(nèi)的又一重大動作。Tasneef成為阿聯(lián)酋主管機(jī)關(guān)的認(rèn)可組織，代表其執(zhí)行船旗國檢驗(yàn)工作，同時(shí)也是阿拉伯國家層面、海灣地區(qū)層面的船級社，這也使得阿聯(lián)酋牢牢占據(jù)了阿拉伯地區(qū)的海洋運(yùn)輸業(yè)壟斷地位。

海洋運(yùn)輸是國際運(yùn)輸?shù)拇髣用}，全球90%以上的國際貿(mào)易運(yùn)貨量都是通過海運(yùn)運(yùn)輸來實(shí)現(xiàn)的，而世界上60%的航運(yùn)船舶會經(jīng)過中東地區(qū)的水域［4］。在世界經(jīng)濟(jì)總體從西方向東方逐步轉(zhuǎn)移的過程中，無論是現(xiàn)在還是將來，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都需要阿聯(lián)酋這個(gè)連接?xùn)|西方的關(guān)鍵交叉口。阿聯(lián)酋狹長的海岸帶是波斯灣進(jìn)入印度洋的海上交通要沖，天然的自然條件促使阿聯(lián)酋海洋運(yùn)輸、轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)達(dá)?！鞍⒙?lián)酋沿岸有20個(gè)港口和308個(gè)碼頭”［17］，其主要港口有：阿布扎比酋長國的扎伊德港和魯韋斯港，迪拜酋長國的杰貝阿里港和拉希德港，沙迦酋長國的哈立德港和豪爾費(fèi)坎港，哈伊馬角酋長國的薩格爾港，阿治曼酋長國的阿治曼港，富查伊拉酋長國的富查伊拉港。阿布扎比和迪拜兩個(gè)酋長國的港口泊位占全國港口泊位的80%以上［1］。目前，阿聯(lián)酋的幾大港口碼頭已成為支撐中東乃至世界航運(yùn)貿(mào)易發(fā)展的有利后盾。通過海上互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)沿線港口城市經(jīng)濟(jì)和自由貿(mào)易區(qū)（港）的發(fā)展與合作是支撐21世紀(jì)海上絲綢之路持續(xù)發(fā)展的載體，航道安全是21世紀(jì)海上絲綢之路持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，而港口碼頭是保證航道安全的重中之重［18］。阿聯(lián)酋的港口不僅在自然地理位置而且在經(jīng)濟(jì)地理位置上具有全球戰(zhàn)略性意義，它貿(mào)易自由度高、經(jīng)濟(jì)腹地深廣、作業(yè)成本低、手續(xù)辦理效率高，擁有開放的金融體系、彈性的法律框架以及現(xiàn)代化的配套基礎(chǔ)設(shè)施，客觀上為其海洋運(yùn)輸?shù)氖澜缰行牡匚粶?zhǔn)備了實(shí)現(xiàn)條件。例如，阿聯(lián)酋最大港口——迪拜港（Dubai Port），地處東西方交流的咽喉要道，轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)達(dá)，它不僅是通往波斯灣沿岸地區(qū)，也是通往南非、印度、中亞以及東歐各國的重要門戶，經(jīng)常作為歐亞經(jīng)濟(jì)活動的中心。在中東地區(qū)，它是最大的自由貿(mào)易港；在全世界范圍內(nèi)，它是第三大轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心。每天迪拜的杰貝阿里港都要接受來自世界各地運(yùn)往周邊國家的大量轉(zhuǎn)口貿(mào)易船只，其港口集裝箱吞吐量近年來也在逐年遞增，如表3所示。

表3　杰貝阿里港Tab.3Container throughput of Jebel Ali Port

同樣，根據(jù)阿聯(lián)酋國家交通管理局公布的消息，阿布扎比的哈里發(fā)港（Khalifa Port）也正在擴(kuò)建，預(yù)計(jì)到2030年該港口的集裝箱吞吐能力將達(dá)1 500萬標(biāo)準(zhǔn)箱，躋身世界最大港口之列。預(yù)期該港口及其周圍的工業(yè)島一起在2030年時(shí)將會提供10萬個(gè)工作崗位，為阿布扎比酋長國在國內(nèi)生產(chǎn)總值上將貢獻(xiàn)15%。富查伊拉港（Fujairah Port）的地理位置優(yōu)越，正巧處于世界三大輸油港之間，作為世界上第二大船燃料供應(yīng)基地，盡管在世界經(jīng)濟(jì)放緩的情況下，其年銷售額依然在增長，順理成章地成為該地區(qū)供應(yīng)船的中心港。沙迦的豪爾費(fèi)坎港正在進(jìn)行港口擴(kuò)建，計(jì)劃將現(xiàn)在500萬標(biāo)準(zhǔn)箱的容量擴(kuò)大到700萬標(biāo)準(zhǔn)箱。

阿聯(lián)酋的港口轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)以其自由港內(nèi)業(yè)務(wù)手續(xù)辦理快捷、簡單、高效為特色，實(shí)施業(yè)務(wù)流程管理“一個(gè)窗口”的網(wǎng)絡(luò)化辦公模式，貿(mào)易開放度高，全國有三十多個(gè)自貿(mào)區(qū)，再加上阿聯(lián)酋發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通訊服務(wù)、金融服務(wù)、旅游休閑業(yè)等為轉(zhuǎn)口貿(mào)易服務(wù)，使其在國際貿(mào)易價(jià)值鏈上發(fā)揮著越來越重要的作用。表4顯示了阿聯(lián)酋在全球過境貿(mào)易中心的排名情況［19］。

表4　阿聯(lián)酋在過境貿(mào)易中心的排名Tab.4Ranking of UAE in the transit trade centers

4　濱海旅游業(yè)

阿聯(lián)酋政府重視發(fā)展旅游業(yè)，其已成為阿聯(lián)酋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展的支柱行業(yè)之一?！盀I海旅游業(yè)是指主要活動在濱海地區(qū)、海上、海底、海島的旅游業(yè)，以旅游者為主體，以濱海旅游資源和旅游設(shè)施為客體，通過旅游者的流動表現(xiàn)出的一種社會經(jīng)濟(jì)文化活動，包括食、住、行、游、購、娛等六大要素。”［4］阿聯(lián)酋的自然地理風(fēng)貌，一邊是烈日炎炎的沙漠，而另一邊則瀕臨阿拉伯灣，各主要城市大都傍海而筑。由于沿海地區(qū)風(fēng)光旖旎，交通便利，故每年都有數(shù)量可觀的外國游客前來觀光旅游。阿聯(lián)酋人依靠、利用海岸資源發(fā)展旅游業(yè)，經(jīng)過多年努力，現(xiàn)已把濱海旅游業(yè)發(fā)展成為僅次于“黑色金子”石油的又一重要經(jīng)濟(jì)來源。因此，海岸在阿聯(lián)酋享有“藍(lán)色金子”之美譽(yù)，它是阿聯(lián)酋旅游業(yè)的生命線。阿聯(lián)酋旅游業(yè)發(fā)展特點(diǎn)包括三個(gè)方面：一是政府主導(dǎo)，多方參與，旅游投資力度大，與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的航空業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、酒店賓館業(yè)、道路交通、網(wǎng)絡(luò)通信等均具世界一流水平；二是旅游經(jīng)營注重品牌化、多樣化、可持續(xù)發(fā)展，以豪華奢侈、免稅自由、舒適休閑、民風(fēng)民俗等為主題，開發(fā)符合各個(gè)消費(fèi)層次、消費(fèi)群體的旅游項(xiàng)目；三是依托湛藍(lán)天空、清澈海水、金色大漠、地理位置優(yōu)越等自然稟賦，在旅游開發(fā)上力求最大化人才、科技、資本和市場的作用。在阿聯(lián)酋旅游，不僅可以感受到世界頂尖的管理體制和服務(wù)理念，而且還可以領(lǐng)略到世界各民族在這里的交往融合與共同發(fā)展。

表5　阿聯(lián)酋旅游觀光競爭力世界排名Tab.5Ranking of UAE's tourism competitiveness

表6　阿聯(lián)酋旅游業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率和旅游就業(yè)率Tab.6GDP share and employment share of the UAE′s tourism

阿聯(lián)酋旅游業(yè)的發(fā)展離不開海洋，早在1962年，其石油工業(yè)尚未大規(guī)模發(fā)展之前，阿布扎比的“海岸賓館”就已破土動工，其海岸旅游服務(wù)業(yè)的賓館酒店建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在了世界前列。隨著石油收益的提高，國家財(cái)政出現(xiàn)了盈余，阿聯(lián)酋更是加大了投資，建設(shè)了大批豪華高檔海濱度假酒店，成為世界各地游客趨之若鶩的度假勝地，如聞名遐邇的世界第一家七星級酒店——迪拜帆船酒店、高科技海下酒店——亞特蘭蒂斯酒店、世界最高摩天大樓——哈里發(fā)塔。阿聯(lián)酋酒店業(yè)入住率總體上達(dá)到75%～90%。阿聯(lián)酋海洋旅游業(yè)發(fā)展最突出的特色就是大規(guī)模填海造島、擴(kuò)島、擴(kuò)修濱海大道，不惜耗巨資建造人工沙灘，在海灘下面鋪設(shè)安裝吸熱管，冷卻沙灘表面溫度以適宜游人行走，地表上，配合使用大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組人工制造島嶼涼風(fēng)。朱美拉棕櫚島、杰貝阿里棕櫚島、代拉棕櫚島和世界島等4個(gè)人造島被稱為“世界第八大奇跡”。隨著迪拜取得2020年世博會的主辦權(quán)，預(yù)計(jì)赴阿聯(lián)酋旅游人數(shù)年增長率將達(dá)10%，超過國際旅游市場5%至6%的增長速度。

表7　迪拜賓館數(shù)量統(tǒng)計(jì)Tab.7Dubai hotel statistics

5　海洋服務(wù)業(yè)

阿聯(lián)酋海洋服務(wù)業(yè)既有傳統(tǒng)意義上的海洋服務(wù)業(yè)，諸如船舶維修、水位勘探等；也有為海洋開發(fā)利用提供服務(wù)的新興海洋服務(wù)業(yè)，諸如海洋信息服務(wù)、海洋技術(shù)服務(wù)等。阿聯(lián)酋的造船廠大都是政府出資，以修船為主。由于阿聯(lián)酋各大港口進(jìn)出碼頭的船只源源不斷，引來了大批船用品知名供應(yīng)商分別在阿聯(lián)酋設(shè)立子公司，全天候提供船舶零配件和關(guān)鍵配套設(shè)備。

此外，阿聯(lián)酋還舉辦了各種為海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)的論壇、會議和展會。其中，會議和論壇主要有具有世界水平的阿聯(lián)酋“迪拜海洋峰會”、“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)峰會”等，主要討論如何應(yīng)對海洋環(huán)境惡化帶來的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，呼吁發(fā)展海洋藍(lán)色經(jīng)濟(jì)。阿聯(lián)酋展會名目繁多，專門為海洋經(jīng)濟(jì)服務(wù)的展會主要有：一年一屆的阿聯(lián)酋迪拜國際海洋產(chǎn)品展、中東迪拜國際船舶展、阿聯(lián)酋迪拜海洋食品展；兩年一屆的中東阿聯(lián)酋國際海洋石油天然氣展，主要包括商討常規(guī)和可再生能源的海上、海岸保護(hù)區(qū)的展覽和會議；兩年一屆的中東迪拜海洋運(yùn)輸展覽，主要包括探討航運(yùn)、港口和及其終端產(chǎn)業(yè)的展覽和會議。

6　海洋工程裝備制造業(yè)

世界海洋工程裝備制造商主要分為三大陣營：第一陣營為歐美國家，壟斷著海洋工程裝備開發(fā)、設(shè)計(jì)、工程總包及關(guān)鍵配套設(shè)備供貨；第二陣營為韓國和新加坡，在總裝建造領(lǐng)域發(fā)展迅速，占據(jù)領(lǐng)先地位；第三陣營為中國、阿聯(lián)酋等，主要生產(chǎn)低端產(chǎn)品。雖然客觀上歐美主導(dǎo)著高端海洋工程裝備的生產(chǎn)，但在亞洲，韓國、新加坡、中國和阿聯(lián)酋是主要的海洋工程裝備制造國。韓國壟斷了鉆井船市場，截至2009年底，三星重工、大宇造船、現(xiàn)代重工和STX造船手持鉆井船33艘，市場占有率達(dá)94%。韓國和新加坡則占據(jù)了FPSO改裝和新建市場，市場占有率分別高達(dá)67%和82%。在自升式鉆井平臺和半潛式鉆井平臺建造領(lǐng)域，新加坡、中國和阿聯(lián)酋占據(jù)主導(dǎo)地位，截至2009年底，中國、新加坡和阿聯(lián)酋自升式鉆井平臺手持訂單54座，市場占有率77%；半潛式鉆井平臺手持訂單39座，市場占有率85%［20］。

7　海水淡化業(yè)

阿聯(lián)酋屬熱帶沙漠性氣候，夏季平均氣溫45攝氏度左右，水資源嚴(yán)重匱乏，既沒有常年河流，也沒有豐沛的降雨量，年平均降水量僅為100毫米左右，且主要集中在2—3月份，其他月份幾乎無雨。地下水資源也非常有限，近年來由于過度開采，地下水位明顯下降。為此，阿聯(lián)酋政府大力發(fā)展海水淡化工程，淡化海水已成為阿聯(lián)酋第二大用水來源，全國用水量的37%來自海水淡化，其中98%的工業(yè)和生活用水由海水淡化廠提供。阿聯(lián)酋現(xiàn)有70座海水淡化廠，每年可產(chǎn)淡水13億立方米，占世界海水淡化總量的14%，占海灣合作委員會六國海水淡化總量的41%。預(yù)計(jì)到2016年，阿聯(lián)酋海水淡化量將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增長76%，達(dá)到日產(chǎn)1 410萬立方米［21］。而且，從2015年開始阿聯(lián)酋政府計(jì)劃將可再生能源海水淡化商業(yè)化運(yùn)作，在保護(hù)海岸環(huán)境、海水質(zhì)量的基礎(chǔ)上，采用風(fēng)能、太陽能等清潔能源來凈化海水。印度洋的海水通過霍爾木茲海峽進(jìn)入波斯灣后，逆時(shí)針方向流轉(zhuǎn)，阿聯(lián)酋沿海的地理位置正好處于逆時(shí)針?biāo)h(huán)的末端，伊朗、科威特、巴林、沙特等上游國家沉積在海水的污染物會順著水流被帶到阿聯(lián)酋，增加了阿聯(lián)酋海水的污染系數(shù)，因此阿聯(lián)酋致力于應(yīng)用最先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)施發(fā)展綠色海水淡化業(yè)，在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展工業(yè)。

8　海洋建筑工程業(yè)

建筑業(yè)向來被認(rèn)為是創(chuàng)造就業(yè)崗位、增加財(cái)政收入和保持經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)之一。迪拜酋長國的海灘有限，政府投巨資通過填海造島、填海造陸等修建由朱美拉棕櫚島、杰貝阿里棕櫚島、代拉棕櫚島和世界島等4個(gè)人造島嶼群以及后期的濱水灘項(xiàng)目，計(jì)劃建造1.2萬棟私人住宅和1萬多所公寓，還包括100多個(gè)豪華酒店以及港口、水主題公園、購物中心等設(shè)施發(fā)展旅游；阿布扎比酋長國也不甘落后，已逐漸完成了包括艾爾拉哈（AL RAHA）海灘城市工程、亞斯島（Yas Island）在內(nèi)的一系列宏偉的濱海旅游開發(fā)項(xiàng)目，還將開發(fā)利瑪（RIMA）島、露露（LULU）島等。大批橫跨海洋，帶動海濱地區(qū)共同發(fā)展的基建計(jì)劃也相繼完成，其中的哈里發(fā)大橋（Sheikh Khalifa Bridge）能將薩迪亞特島、亞斯島和阿布扎比主島連為一體。在人造島棕櫚島上還興建了大型機(jī)場和單軌鐵路項(xiàng)目。阿聯(lián)酋還建有海上機(jī)場，可以通過橋梁、隧道，或乘坐出租艇與陸上相連接。

9　海洋可再生能源業(yè)

阿聯(lián)酋在開發(fā)可持續(xù)能源方面走在了阿拉伯國家地區(qū)的前列，并在發(fā)展綠色能源上注重與地區(qū)和國際合作，2009年6月阿布扎比首度獲選國際可再生能源署總部所在地。為減少碳排放量，阿聯(lián)酋也在探索如何利用海洋資源開發(fā)可再生能源，致力于在海洋中尋求新能源，由阿聯(lián)酋政府擁有的未來能源馬斯達(dá)爾公司（Masdar）科學(xué)技術(shù)研究院、波音公司、阿聯(lián)酋阿提哈德航空以及霍尼韋爾環(huán)球油品公司聯(lián)手推出了海洋可持續(xù)生物能源研究項(xiàng)目（SBRP），在保護(hù)海洋的基礎(chǔ)上開發(fā)新能源、規(guī)劃經(jīng)濟(jì)活動、指導(dǎo)海洋資源的可持續(xù)消費(fèi)利用。阿布扎比將在亞斯島“Sir Bani Yas”上建設(shè)發(fā)電量為30兆瓦的風(fēng)力發(fā)電廠和太陽能發(fā)電廠，預(yù)計(jì)在2020年將滿足阿布扎比7%的能源需求；而最引人注目的是阿布扎比的馬斯達(dá)爾公司宣布加入“倫敦陣列”國際項(xiàng)目，目標(biāo)是建造裝機(jī)容量達(dá)1000兆瓦的近海風(fēng)力發(fā)電場［22］。

10　結(jié)語

21世紀(jì)是藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，在全球經(jīng)濟(jì)格局逐步向多極化發(fā)展、頁巖油等新能源開發(fā)利用的背景下，阿聯(lián)酋這一新興經(jīng)濟(jì)體作為中東地區(qū)區(qū)域改革前進(jìn)的領(lǐng)航者，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化升級上，尤為重視發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。阿聯(lián)酋政府把海洋資源作為國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基石，將海洋環(huán)境保護(hù)提升到能源開發(fā)之上，大力開展國際合作。為促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，阿聯(lián)酋已擬定海洋發(fā)展愿景：完善海洋法律法規(guī)、海洋教育、海事政府部門和公司的建設(shè)；根據(jù)海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的不同需要建立可以依賴的強(qiáng)有力的海洋系統(tǒng)，成立包括聯(lián)邦和地方當(dāng)局與海洋經(jīng)濟(jì)有直接關(guān)聯(lián)的重要機(jī)構(gòu)在內(nèi)的國家層次的海洋理事會，致力于實(shí)現(xiàn)阿聯(lián)酋海洋經(jīng)濟(jì)的根本性轉(zhuǎn)變和實(shí)質(zhì)性發(fā)展。據(jù)2014年12月21日《經(jīng)濟(jì)報(bào)》報(bào)道，阿聯(lián)酋在“2014年度環(huán)境績效指數(shù)（EPI）”中的海洋保護(hù)區(qū)指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)上位列首位；在總的指數(shù)評估上位列中東、北非首位，世界第25位。世界銀行發(fā)布的2014年物流績效指數(shù)排行，阿聯(lián)酋位居世界第27位，中東地區(qū)首位。2014年2月25日，阿聯(lián)酋干船塢世界董事長哈米斯·朱麻·布阿米姆（Khamis Juma Buamim），在由干船塢世界公司組織的討論中東、南亞、非洲地區(qū)海洋、海事產(chǎn)業(yè)未來的“海洋、海事迪拜世界論壇”上發(fā)言時(shí)指出，中東地區(qū)將會吸收世界范圍內(nèi)海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)投資近乎3 000億美金的63%左右，約1 700億～1 900億美金左右。而阿聯(lián)酋則會從中吸入510億～665億美金的投資，占中東海灣地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)投資總額的30%～35%，占全球同類投資的22%，如果條件允許的話，將會占到海灣地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)投資的60%。而阿聯(lián)酋本國國內(nèi)對海洋產(chǎn)業(yè)的投資將會在60%以上，因?yàn)榘⒙?lián)酋的海洋產(chǎn)業(yè)或者說海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為阿聯(lián)酋除了石油、天然氣之外的第二大收入來源。

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Marine Economy in the United Arab Emirates

Xue Yingjie
（University of International Business and Economics，Beijing 100029，China）

Based on the relevant information collected，the paper reviews and analyses the background，development，and future of marine economy in UAE.The marine economy in UAE occupies an important position in the national economy.Before 1960，sea pearl industry and fishery had been the pillar industries of UAE，and now its main marine industries include marine oil and gas，communications and transportation，tourism，service，marine engineering equipment manufacturing，seawater desalination，marine construction and building and marine renewable energy.The UAE government has regarded the marine oil and gas，marine transportation and marine tourism as important areas of in the national social and economic development，which have laid down a solid foundation for the development of blue economy.

UAE；marineeconomy；marineindustries

F131/17.387

A

2095-1647（2015）04-0054-11

2015-06-09

薛英杰，女，博士研究生，主要研究方向?yàn)閰^(qū)域國別經(jīng)濟(jì)，E-mail：xyjmulian@163.com。