進(jìn)口食品的喜與憂

◆本刊記者 許方霄

2015年上半年進(jìn)口食品情況面面觀

俗話說，民以食為天，雖然當(dāng)今社會(huì)物質(zhì)生活極大豐富，但是“食”的地位似乎仍然至高無上。隨著生活水平的提高，在食品安全問題上長(zhǎng)期保持著一根敏感神經(jīng)的中國(guó)百姓對(duì)食品的要求越來越高，甚至可以稱得上挑剔，而在全球流通便利的條件下，選擇“舶來品”早已不再是新鮮事，尤其近年來，進(jìn)口食品貿(mào)易額增長(zhǎng)趨勢(shì)迅猛。在我國(guó)引進(jìn)的眾多進(jìn)口食品中，最受中國(guó)百姓歡迎的是哪種食品？這些進(jìn)口食品的質(zhì)量又如何？在進(jìn)口食品大舉進(jìn)軍中國(guó)食品市場(chǎng)之時(shí)，國(guó)內(nèi)呈現(xiàn)何種態(tài)勢(shì)？

進(jìn)口食品貿(mào)易額10 年增長(zhǎng)4.3 倍

隨著生活水平的提高，人們對(duì)食品的需求也不再簡(jiǎn)單滿足于溫飽。為了與社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，人們提高生活品質(zhì)的要求日益強(qiáng)烈，因此，對(duì)食品賦予更多期望，這也使食品市場(chǎng)擁有更為廣闊的發(fā)展天地。格魯吉亞國(guó)家葡萄酒局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015 年1 ～7 月間，格魯吉亞共向35 個(gè)國(guó)家出口葡萄酒，數(shù)量達(dá)1681.02 萬瓶，價(jià)值總額為4758.97萬美元，我國(guó)位列出口增長(zhǎng)幅度較大國(guó)家名單中的第四位，進(jìn)口98.42 萬瓶葡萄酒，增長(zhǎng)幅度為35%。

不知從何時(shí)開始，購(gòu)買進(jìn)口食品成了國(guó)內(nèi)的一種時(shí)髦行為。在對(duì)我國(guó)進(jìn)口食品品種進(jìn)行歸納匯總后，可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的進(jìn)口食品品種豐富，進(jìn)口食品引進(jìn)國(guó)幾乎涵蓋全球。雖然近年來我國(guó)進(jìn)口食品的口岸越來越多，但主要仍集中于沿海地區(qū)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015 年上半年，我國(guó)有進(jìn)口食品貿(mào)易的記錄共有287 個(gè)口岸，其中上海、天津、青島、深圳、大連、廣州、廈門、煙臺(tái)、南通、北京是進(jìn)口食品貿(mào)易額居于前10 位的口岸，貿(mào)易額共計(jì)160.3 億美元，占我國(guó)進(jìn)口食品貿(mào)易總額的72.1%，這也是沿海城市成為國(guó)內(nèi)消費(fèi)進(jìn)口食品強(qiáng)勁區(qū)域的重要原因之一。

2005 ～2015 年的10 年間，我國(guó)進(jìn)口食品貿(mào)易額增長(zhǎng)了4.3 倍，年均增長(zhǎng)率達(dá)17.6%，僅2015 年上半年，我國(guó)的進(jìn)口食品質(zhì)量就達(dá)2035.2 萬噸，貿(mào)易額為222.3 億美元，進(jìn)口批次為55.2 萬批，涉及179 個(gè)國(guó)家或地區(qū)，其中，進(jìn)口食品貿(mào)易額前10 位的組織或地區(qū)分別為歐盟、東盟、美國(guó)、新西蘭、巴西、澳大利亞、俄羅斯、加拿大、烏克蘭和韓國(guó)，這10個(gè)國(guó)家或地區(qū)的進(jìn)口食品貿(mào)易額占貿(mào)易總額的79.6%，為177.0 億美元。

由于進(jìn)口食品的來源廣泛，我國(guó)食品市場(chǎng)上的進(jìn)口食品種類多樣化。在我國(guó)進(jìn)口的食品中，位列2015 年上半年進(jìn)口食品貿(mào)易額前10 位的食品種類是：油脂及油料類、乳制品類、水產(chǎn)及制品類、肉類、糧谷及制品類、酒類、糖類、飲料類、其他加工食品類和干堅(jiān)果類等，貿(mào)易額達(dá)208.7 億美元，占我國(guó)進(jìn)口食品貿(mào)易總額的93.9%。其中，植物油、水產(chǎn)品、肉類、乳粉等大宗食品的進(jìn)口量分別達(dá)到339.6 萬噸、200.6 萬噸、132.5 萬噸和98.7 萬噸。

進(jìn)口嬰幼兒奶粉貿(mào)易額增長(zhǎng)迅猛

長(zhǎng)期以來，進(jìn)口嬰幼兒奶粉就是中國(guó)人爭(zhēng)相搶購(gòu)的商品，這種不惜遠(yuǎn)赴萬里購(gòu)買奶粉的瘋狂行為甚至受到香港及國(guó)外的抗議，但聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）最近公布的數(shù)據(jù)顯示，乳制品商品價(jià)格普遍下跌，其中奶粉所受影響最為嚴(yán)重，其次為奶酪和黃油。

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，2015 年7 月的食品價(jià)格指數(shù)月平均值為自2009 年以來的最低點(diǎn)，僅164.6 點(diǎn)，比6 月下跌1.7 點(diǎn)，跌幅為1.0%；比上年同期下跌近40 點(diǎn)，跌幅約24.3%。而7月份的乳制品價(jià)格指數(shù)平均為149.1點(diǎn)，比6 月下降11.5 點(diǎn)，跌幅約為7.7%。至于7 月份的食品價(jià)格及乳制品價(jià)格為何會(huì)下跌，有業(yè)內(nèi)人士分析說，中國(guó)、中東和北非等國(guó)家或地區(qū)的進(jìn)口需求受到抑制，這是導(dǎo)致了價(jià)格下跌的主要原因，此外，新西蘭的部分生產(chǎn)商還希望通過降價(jià)手段，以期在本財(cái)年結(jié)束前減少庫存，這也是影響食品價(jià)格的原因之一。

奶粉價(jià)格下跌，并不意味著進(jìn)口數(shù)量及進(jìn)口貿(mào)易額的嚴(yán)重下滑。歐盟表示，雖然奶粉價(jià)格目前已達(dá)到近幾年的冰點(diǎn)，但由于目前的牛奶產(chǎn)量高于去年同期，所以仍將有大量乳制品商品會(huì)出口國(guó)外。正如，2015 年6 月我國(guó)進(jìn)口小包裝嬰幼兒奶粉14742 噸，較上月增加了2273 噸，環(huán)比增長(zhǎng)18.2%；同比增加了6731 噸，同比增長(zhǎng)84.0%。其中，從荷蘭、愛爾蘭、法國(guó)、新西蘭、丹麥和新加坡的進(jìn)口量分別為4751噸、3032噸、1349噸、1165噸、994 噸和124 噸，這六個(gè)國(guó)家的進(jìn)口量占該月進(jìn)口總量的77.4%。進(jìn)口小包裝嬰幼兒奶粉平均價(jià)格為13642 美元/噸，較上月下跌了644 美元，環(huán)比跌幅4.7%，但與上年相較，同比增長(zhǎng)了1147 美元，增幅為8.4%。

此外，2015 年上半年，我國(guó)全國(guó)累計(jì)進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉74967 噸，同比增長(zhǎng)27.8%；進(jìn)口金額高達(dá)103364 萬美元，同比增長(zhǎng)41.9%，平均單價(jià)達(dá)13788美元/噸，同比增長(zhǎng)11.0%。

九成進(jìn)口食品均存在不合格問題

細(xì)究中國(guó)百姓“崇洋媚外”行為，最主要的原因是他們認(rèn)為進(jìn)口食品比本國(guó)食品的質(zhì)量要好得多，更安全，但結(jié)果真是這樣嗎？從7 月30 日國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布的《2015 年上半年中國(guó)進(jìn)口食品質(zhì)量安全狀況》報(bào)告上看，在進(jìn)口食品質(zhì)量安全上，仍存在一些退運(yùn)或銷毀不合格食品的情況。

對(duì)于我國(guó)進(jìn)口食品質(zhì)量安全狀況，國(guó)家質(zhì)檢總局表示，多年來，質(zhì)監(jiān)部門始終沒有放松對(duì)進(jìn)口食品的檢驗(yàn)檢疫力度，進(jìn)口食品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升，并明確指出，我國(guó)進(jìn)口食品的質(zhì)量安全總體情況也始終穩(wěn)定，沒有發(fā)生過重大質(zhì)量安全問題。但不可否認(rèn)的是，在《2015 年上半年中國(guó)進(jìn)口食品質(zhì)量安全狀況》中，仍有一些問題發(fā)生：2015 年上半年，在從57 個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口的食品中，我國(guó)各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢出不符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)要求的，包括退運(yùn)或銷毀不合格的進(jìn)口食品有1255 批，同比減少12.3%；共4960 噸，同比減少31.8%；總價(jià)值1452 萬美元，同比增長(zhǎng)67.6%。

此外，還有一點(diǎn)不容被忽視的情況是，在2015 年上半年進(jìn)口食品的檢驗(yàn)檢疫中，幾乎所有種類的進(jìn)口食品均被檢出不合格問題，共占檢出不合格進(jìn)口食品總批次的90.1%。其中，位于前10 位的不合格進(jìn)口食品種類分別為：飲料類、糕點(diǎn)餅干類、糧谷及制品類、糖類、其他加工食品類、水產(chǎn)及制品類、酒類、乳制品類、調(diào)味品類、干堅(jiān)果類。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，導(dǎo)致進(jìn)口食品不合格的原因大致可分為19類之多，且不同種類進(jìn)口食品的不合格原因互不相同。該業(yè)內(nèi)人士進(jìn)一步說，如飲料類、糕點(diǎn)餅干類和糖類等進(jìn)口食品不合格的主要原因是因?yàn)槌瑯?biāo)或超范圍使用酸性紅、苯甲酸、硅鋁酸鈉等食品添加劑；酒類和糧谷及制品類不合格的主要原因是銅、鐵等重金屬超標(biāo)；水產(chǎn)及制品類不合格主要原因是單增李斯特菌、沙門氏菌等有害微生物污染等。而在諸多原因之中，食品添加劑超標(biāo)、微生物污染、品質(zhì)不合格、標(biāo)簽不合格、證書不合格、污染物超標(biāo)、貨證不符、包裝不合格、非食用添加物、含有轉(zhuǎn)基因成分等原因居于前10 位，占檢出不合格進(jìn)口食品總批次的97.4%。該業(yè)內(nèi)人士還指出，其中，屬于安全衛(wèi)生問題的較為突出，食品添加劑超標(biāo)、微生物污染、污染物超標(biāo)就占檢出不合格進(jìn)口食品總批次的48.0%；而品質(zhì)不合格、標(biāo)簽不合格、證書不合格等非安全衛(wèi)生問題也占檢出不合格進(jìn)口食品總批次的46.2%。

國(guó)內(nèi)食品市場(chǎng)形勢(shì)可觀

在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國(guó)本土食品市場(chǎng)生存狀況如何？從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)資料中可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)食品工業(yè)企業(yè)在2015 年也取得了振奮人心的業(yè)績(jī)。數(shù)據(jù)資料顯示，2015 年上半年，全國(guó)規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)（不含煙草）主營(yíng)業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成48013.8 億元，與2014 年上半年相較，同比增長(zhǎng)4.8%。此外，利潤(rùn)總額、稅金總額也均呈出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)——利潤(rùn)總額為3003.3億元，同比增長(zhǎng)11.9%；稅金總額為1505.5 億元，同比增長(zhǎng)6.8%。而農(nóng)副食品加工業(yè)，食品制造業(yè)，酒、飲料和精制茶制造業(yè)完成的工業(yè)增加值（現(xiàn)價(jià)）占全國(guó)工業(yè)增加值的比重分別為4.71%、2.11%和2.25%，與2014 年上半年相比，分別同比增長(zhǎng)4.90%、6.80%和8.20%。

此外，食品市場(chǎng)的重要成員餐飲行業(yè)表現(xiàn)出逆勢(shì)而上、穩(wěn)健向前的發(fā)展趨勢(shì)，收入逐月攀升，每月增速均超過社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增速。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，從2015 年1 ～7 月，全國(guó)餐飲收入高達(dá)17597 億元，同比增長(zhǎng)11.6%，增幅比2014 年同期提升1.6 個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于餐飲行業(yè)來說，2015 年是個(gè)“翻身年”——近5 年首次超過社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅，且高出1.2 個(gè)百分點(diǎn)；2015 年上半年，大部分省區(qū)餐飲市場(chǎng)繼續(xù)回暖，近一半省市餐飲收入以高于全國(guó)平均水平的速度增長(zhǎng)，表現(xiàn)出持續(xù)加快回暖態(tài)勢(shì)。

“洋食品”來勢(shì)洶洶，無論是百姓的潛意識(shí)還是國(guó)外生產(chǎn)商的營(yíng)銷策略，國(guó)內(nèi)食品都面臨著激烈而殘酷的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，雖然在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩、市場(chǎng)需求疲軟的勢(shì)頭下，國(guó)內(nèi)食品市場(chǎng)狀態(tài)有好轉(zhuǎn)傾向，但在勁敵面前，國(guó)內(nèi)食品市場(chǎng)仍需進(jìn)一步提振，在《食品安全法》的推動(dòng)下，提升品質(zhì)，壯大自我。