我國中小學校突發(fā)危機事件應對與管理分析

楊文海

摘 要：隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，中小學校面臨的矛盾危機越累越多，中小學生健康成長的校內外環(huán)境比較復雜，而中小學生作為未成年人，辨別、抵抗危機的意識和能力比較微弱，遇到危機事件很容易受到傷害，這就給學生、家長以及學校造成非常嚴重的威脅。因此，中小學校應該從危機的預防、危機的識別、危機的評價和應對等方面，對學校內外部的危機源進行應對和管理。

關鍵詞：中小學校；突發(fā)事件；危機應對管理

中圖分類號：D9

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2015）20019102

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國社會生活中的矛盾危機呈現(xiàn)多發(fā)狀態(tài)，中小學生作為未成年人，辨別、抵抗危機的意識和能力比較微弱，而社會關注度和重視程度卻又非常高，一旦發(fā)生危機事件，就會給學生、家長以及學校造成非常嚴重的威脅。因此，中小學校的突發(fā)危機事件的預防和管理工作非常重要。

1 危機事件的相關概念

突發(fā)危機事件是潛在的、隨時可能發(fā)生的、具有一定社會危害性的事件，具有危害性、不確定性、可預見性、擴散性等特點。校園突發(fā)危機事件是指校園內外發(fā)生的對師生身體健康、學校教學秩序產(chǎn)生危害的意外事件或突發(fā)事件。學校突發(fā)危機事件具有突發(fā)危機事件的一般特征，還有一些特征，例如，學生比較集中，事件傳播迅速、影響范圍較廣等。

造成學校發(fā)生危機事件的危機源是多方面的，可以是學校內部的管理問題，也可以是外部的社會環(huán)境、公共事件、自然災害等導致的問題；可能是學生內部的心理情感變化導致問題，也可能是教師、家人、朋友等他人造成的問題。如果從學校安全危機事件的內容上劃分，學校突發(fā)危機事件中比較常見的危機源包括學生的食品安全、人身財產(chǎn)安全等安全問題，學生情緒情感問題和網(wǎng)癮問題，校外的公共事件影響問題等。

2 我國中小學校突發(fā)危機事件的原因

中小學校發(fā)生突發(fā)危機事件的原因是多方面的，除了社會生活、網(wǎng)絡信息傳播、家庭教育等外部的原因之外，還有中小學生自身特點和學校內部管理方式的原因。

2.1 學校內部原因

從學校內部來看，我國中小學校突發(fā)事件的原因主要體現(xiàn)在一下幾個方面。

第一，中小學生的年齡較低，應對危機的意識和能力薄弱，需要教師及時指導和監(jiān)督。同時，中小學生處于心理發(fā)展的特殊時期，模仿能力較強，反叛心理較強，但是處事能力和應變能力較薄弱，極易受到社會生活、網(wǎng)絡文化、家庭教育方式的影響，也有部分學生會沾染一些不良習慣，采取一些不恰當?shù)难孕信e止或者處理方式，導致學生之間的矛盾激化、自身的問題惡化、學校所處的環(huán)境壓力增大等不良后果，更有甚者，會給中小學生的心理造成陰影、對學生的身體造成傷害，影響學生的健康成長。

第二，中小學校人員密集，組織實施教學的過程中一旦突發(fā)危機事件，受到影響的范圍就會很大，受到輿論媒體關注之后，傳播速度會很快，稍有處理不當就會造成很大的危害。

第三，中小學校的常規(guī)管理部門中，沒有危機事件干預的常設部門，臨時設置的辦事機構又缺乏相應危機處理經(jīng)驗，缺乏綜合協(xié)調處置危機事件的經(jīng)驗，不利于及時處理突發(fā)危機事件。

2.2 學校外部原因

造成中小學校突發(fā)危機事件的外部原因是多方面的，既有學生家庭環(huán)境的影響，也有周邊社會文化環(huán)境的影響。其中，家庭環(huán)境對于學生的長期的、固定的性格、脾氣、處事方式等比較穩(wěn)定的因素影響較大，比較難以通過短期的預防和應對措施加以改變，因此對于家庭環(huán)境，學校應該間可能多的了解，并隨時保持溝通，對家庭方面的因素采取多種措施加以應對即可。對于周邊社會環(huán)境因素的影響，主要體現(xiàn)為社會風氣、偷盜行為、食品衛(wèi)生、自然災害等方面，這些方面的影響因素是可以通過多種途徑遇見、控制的，所以，學校方面應該通過多方面的調查走訪，收集校外社會生活方面的危機源信息，進行有針對性的控制管理。

3 我國中小學校突發(fā)危機事件的應對策略

3.1 內部危機的應對策略

針對校內的危機隱患，學校應該健全突發(fā)危機事件的管理機制，提高中小學校應對突發(fā)危機事件的意識。在管理機制建設的過程中，應該從危機的預防、危機的識別、危機的評價、危機的處理等四個階段和方面著手。

第一，在危機預防的階段，從教師員工層面，重視教工的危機防范意識培養(yǎng)，提高員工的危機防范和識別能力教育，定期對教工進行危機防范識別教育；在學生層面，除了校內的觀察、約談教育等形式，還可以通過家長獲得更多的信息，通過家長會見面、通信通話聊天等形式，不定期給安全隱患的學生家長溝通，了解學生的家庭、社會生活情況，以便為學生的安全隱患進行評價。

第二，在危機識別的階段，學校要健全學校規(guī)章制度，建立一套危機評判基本準則，明確哪些行為、哪些現(xiàn)象是被禁止的，否則會發(fā)生安全危機隱患。同時，對存在突發(fā)危機隱患的行為和現(xiàn)象進行明確的量化，尤其是比較不好識別的校內隱患。例如，發(fā)現(xiàn)從校外購買、攜帶刀具進入校內使用的同學，無論是否有傷人動機，均應視為潛在危機源，都應該對違規(guī)學生進行危機評價。這時候評價的標準應該提前量化和明確，比如刀具的尺寸、數(shù)量，存放的地點，使用的頻率，使用的次數(shù)，有無向其他同學炫耀（威脅）的言行，有無打架斗毆習慣等等。如果是校外危機隱患就比較好辨別一些，例如，校外不法分子進入校內行竊等。只有將危機源加以數(shù)量化，才能對校內學生的違規(guī)行為和校外的危機源的危險程度進行評價，才能進一步提高危機識別、發(fā)現(xiàn)之后的可操作性，為后面的危機評價提供更多的信息。

第三，在危機評價的階段，學校危機管理部門要對學生的危機隱患進行評價，綜合考慮學生的行為動機、有無實施的危害行為、是否造成危害后果等方面因素，對危機進行評價。對于無意犯錯的學生，交給班主任批評教育以觀后效即可，否則，需要進入危機處理階段進行危機的應對和管理。對于校外的一些安全隱患，在識別出來之后，要及時采取措施應對，必要時可以考慮交由公安機關處理。

第四，在危機的處理階段，對于無意但屢犯的學生、有意違紀但還沒有行動的學生、對已經(jīng)實施危害性行為但尚未發(fā)生危害后果的學生、對已經(jīng)造成危害后果的學生等四種類型的學生，要視情況分別采取批評教育、制止危害行為、減輕危害后果等應對方式。對于第一類危機，工作的重點是批評教育學生，讓學生認識到自己的言行給學校和其他同學的安全造成的潛在威脅，并通過校規(guī)校紀來約束學生，減少學生再次違紀的可能性。對于第二類危機，危機處理的重點是教育和監(jiān)督，將學生危害動機調查清楚，有針對性的開展工作，減輕學生的再次犯錯的可能性。對于第三類危機，要及時采取措施減輕危害行為的后果，防止危害行為的發(fā)生。對于第四類危機，重點是減輕危害后果，保護好學生安全，并處理好善后問題。

3.2 外部危機的控制管理策略

對于校外安全隱患，學校應該加強安全管理，提高學校應對校外危機的能力，盡量減少社會環(huán)境對學生行為的影響，為學生提供盡可能溫馨的校內生活環(huán)境。由于校外社會環(huán)境、家庭環(huán)境對學生的影響比較明顯，學生在學校上課的時候，學校要盡可能創(chuàng)造良好的校內環(huán)境，限制校外環(huán)境給校內學生帶來的可能危害。例如，在學校要嚴格社會人員進出學校的登記和管理，發(fā)生公共事件的時候，第一時間研判形勢，給教職工及學生進行正面引導教育，減少校外危機事件和公共事件給學生帶來的可能危害。

4 總結

中小學校突發(fā)危機事件的預防和管理在社會經(jīng)濟生活多元化的今天，變得日益嚴峻，需要更多教育工作者從校內外兩方面的危機的預防、識別、評價、應對等方面進行危機的管理，這樣才能加強中小學校師生的安全防范意識和能力，為中小學生的健康成長提供良好的環(huán)境。

參考文獻

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