本報(bào)記者建交前夕感受巴拿馬

●本報(bào)赴巴拿馬特派記者　姚莉　白云怡

北京時(shí)間13日上午，巴拿馬總統(tǒng)巴雷拉通過(guò)電視講話宣布，巴拿馬與中華人民共和國(guó)建立外交關(guān)系。這個(gè)以巴拿馬運(yùn)河聞名的中美洲小國(guó)，在13日這天站到國(guó)際政治舞臺(tái)的聚光燈下，成為各大媒體“突發(fā)新聞”的主角。而對(duì)于《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者來(lái)說(shuō)，建交消息雖然來(lái)得有些突然，但卻順理成章——6月4日至10日，記者正好在巴拿馬采訪，從與巴雷拉的交談，到當(dāng)?shù)厝A人圈的氛圍，他們仿佛都在告訴記者，中巴關(guān)系很快會(huì)有“重大突破”。

巴總統(tǒng)談建交：十年前我就持這一立場(chǎng)

一到巴拿馬，很多當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)工作人員就告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，“聽說(shuō)巴拿馬很快就要和中國(guó)建交了，估計(jì)就是年內(nèi)”。短短一周的采訪時(shí)間里，記者注意到“建交”儼然是巴拿馬華人交談中的熱詞：有人說(shuō)，現(xiàn)任巴拿馬總統(tǒng)巴雷拉對(duì)中國(guó)非常友好，他強(qiáng)烈希望在其任內(nèi)能在對(duì)華關(guān)系方面取得突破；甚至有人對(duì)記者說(shuō)，巴雷拉早就在私下表示過(guò)反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，支持一個(gè)中國(guó)。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者很快見到了這位總統(tǒng)，是在6月7日山東嵐橋集團(tuán)收購(gòu)瑪格麗特島港的擴(kuò)建開工儀式上。一位總統(tǒng)出席一家來(lái)自未建交國(guó)家的企業(yè)活動(dòng)已經(jīng)有些不尋常，更不尋常的是，巴雷拉在儀式的致辭中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，該港口項(xiàng)目將會(huì)成為巴中關(guān)系的“里程碑”，兩個(gè)國(guó)家將“兄弟齊心，其利斷金”。

巴雷拉在致辭中的用詞和語(yǔ)氣顯得有些“意味深長(zhǎng)”，于是在儀式結(jié)束后的獨(dú)家專訪里，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者單刀直入地問(wèn)他：“在您任期內(nèi)，巴拿馬計(jì)劃與中國(guó)建交嗎？”似乎是對(duì)記者的“直白”有些始料未及，巴雷拉想了幾秒鐘后回答說(shuō)，他在2007年訪問(wèn)北京和上海時(shí)就“秉持這個(gè)立場(chǎng)”，因?yàn)榕c中國(guó)的關(guān)系是一個(gè)“很重要的議題”。巴雷拉表示，作為巴拿馬總統(tǒng)，他一直推動(dòng)巴中經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，“以及兩國(guó)外交關(guān)系的可能性”。

或許是專訪時(shí)有太多人圍觀，甚至不遠(yuǎn)處還坐著一名來(lái)自臺(tái)灣支持的“中巴文化中心”的人士，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者總覺得巴雷拉有些“欲言又止”。之后，借著合影的機(jī)會(huì)，記者又與巴雷拉攀談起來(lái)，這時(shí)的總統(tǒng)先生看上去放松了一些。巴雷拉向記者再次強(qiáng)調(diào)，他10年前就認(rèn)為巴拿馬應(yīng)該與中國(guó)建交，但由于這個(gè)問(wèn)題很復(fù)雜，他談及時(shí)“需要非常小心”。隨即，巴雷拉半開玩笑似地問(wèn)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“如果我再訪問(wèn)中國(guó)，你會(huì)歡迎我嗎？會(huì)不會(huì)邀請(qǐng)我？”得到記者“中國(guó)人會(huì)非常歡迎您”的回答后，他笑得十分開心。

與大陸建交，同臺(tái)灣斷絕官方聯(lián)系，這樣的“冷熱變化”在巴拿馬早有一定體現(xiàn)。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在巴期間先后前往臺(tái)灣“中華民國(guó)駐巴使館”和中國(guó)巴拿馬貿(mào)易發(fā)展辦事處，兩個(gè)機(jī)構(gòu)分別設(shè)在兩棟寫字樓內(nèi)。記者看到，“使館”門庭緊閉，冷落蕭條，“辦事處”卻十分忙碌，短短幾分鐘內(nèi)就有兩三撥人進(jìn)進(jìn)出出。

今年4月，巴拿馬前駐臺(tái)“大使”馬蒂斯接到命令卸任回國(guó)，巴拿馬遲遲沒宣布新任“大使”，而臺(tái)灣“駐巴大使”劉德立也于5月返臺(tái)接任“外交部次長(zhǎng)”。當(dāng)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者就駐臺(tái)“大使”一事詢問(wèn)巴雷拉時(shí)，他笑了笑，不置可否地表示，“我們還在研究這個(gè)問(wèn)題”。

4年間，從幾乎沒有到有70多家在巴中企

可能對(duì)于一些中國(guó)人來(lái)說(shuō)，地處北美洲和南美洲交界處的巴拿馬是個(gè)“不起眼”的小國(guó)。事實(shí)上，這個(gè)人口不足400萬(wàn)的國(guó)家，因全球聞名的巴拿馬運(yùn)河擁有極其重要的戰(zhàn)略地位，頗有些“西半球新加坡”的意味。任何人只要在巴拿馬待上幾天，都能深深感受到，這是一個(gè)“因河而生、因河而富、因河而興”的國(guó)家——與尼加拉瓜、洪都拉斯等交織著貧困與危險(xiǎn)的鄰國(guó)不同，巴拿馬經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，充滿動(dòng)感。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者來(lái)到巴拿馬城時(shí)，恍然間以為來(lái)到了紐約曼哈頓。街道兩旁高樓林立，建筑光怪陸離，車輛每天早上6時(shí)起就排起了長(zhǎng)隊(duì)。與此同時(shí)，物流條件便利，關(guān)稅低廉，地處美洲大陸中心，這些條件讓巴拿馬擁有數(shù)家拉美規(guī)模最大的商貿(mào)中心，其中最著名的Multiplaza已有900多家世界品牌入駐?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者曾在這里偶遇一名阿根廷游客，他指著身上剛買的T恤衫對(duì)記者說(shuō)，他是專程來(lái)巴拿馬購(gòu)物的，這里的東西“物美價(jià)廉”。

對(duì)一些中國(guó)人來(lái)說(shuō)，巴拿馬是個(gè)遙遠(yuǎn)的國(guó)家，但其實(shí)，“中國(guó)存在”如今在這里隨處可尋。當(dāng)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者2013年第一次到巴拿馬時(shí)，這里基本沒有什么中國(guó)企業(yè)，只有一條小小的唐人街。今年再去時(shí)，在這個(gè)小小國(guó)家設(shè)立分部或開展業(yè)務(wù)的中企竟有70多家，中行、中港灣、華為等大型“龍頭企業(yè)”都在巴拿馬占據(jù)了一席之地。中國(guó)巴拿馬貿(mào)易發(fā)展辦事處代表王衛(wèi)華接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，很多中國(guó)比較重要的國(guó)企和規(guī)模較大的民企都已進(jìn)駐巴拿馬，“其中，十幾家企業(yè)還將它們的地區(qū)總部設(shè)在這里”。

“地理位置好，海陸空運(yùn)輸極其便利，使用美元、沒有匯率風(fēng)險(xiǎn)，再加上當(dāng)?shù)胤梢?guī)定，只要在這里設(shè)立地區(qū)總部就可享受五年工作簽證不斷續(xù)簽……”王衛(wèi)華向記者細(xì)數(shù)了一系列在巴拿馬投資、設(shè)地區(qū)總部的好處。他說(shuō)，其中受益最大的要數(shù)華為，該公司在巴拿馬已有400多人規(guī)模，另雇用了100多名當(dāng)?shù)厝??！鞍湍民R適合搞研發(fā)、做財(cái)務(wù)、進(jìn)行人力資源管理，同時(shí)人員和業(yè)務(wù)輻射多個(gè)周邊地區(qū)國(guó)家，這恰恰是我們中企在拉美需要的?！?/p>

投資或不用再“小心翼翼”

巴拿馬與中國(guó)聯(lián)系緊密還在于，巴拿馬運(yùn)河是一條對(duì)中國(guó)海外利益非常關(guān)鍵的戰(zhàn)略通道。中國(guó)是繼美國(guó)之后運(yùn)河的第二大用戶。目前，從亞洲到美國(guó)東部的貨運(yùn)航線主要有3條：從亞洲跨太平洋經(jīng)巴拿馬運(yùn)河直抵美國(guó)東部港口；從亞洲跨太平洋至美國(guó)西海岸，然后改為鐵路運(yùn)輸；從亞洲經(jīng)印度洋和蘇伊士運(yùn)河，最后跨大西洋運(yùn)至美國(guó)東海岸。由于便捷、高效、經(jīng)濟(jì)，經(jīng)由巴拿馬運(yùn)河的第一種路徑是眾多亞洲企業(yè)最理想的選擇。王衛(wèi)華對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中國(guó)每年有500多艘商船經(jīng)過(guò)巴拿馬運(yùn)河。據(jù)巴方統(tǒng)計(jì)，2015年來(lái)自中國(guó)或運(yùn)往中國(guó)的貨物達(dá)4840萬(wàn)噸，占當(dāng)年經(jīng)過(guò)巴拿馬運(yùn)河全部貨物的19%。

去年6月運(yùn)河擴(kuò)建工程完成后，中國(guó)迎來(lái)更大機(jī)遇?！爸袊?guó)對(duì)美國(guó)的制造業(yè)出口，以及從西方進(jìn)口諸如玉米、大豆、高粱等農(nóng)產(chǎn)品，都將享受到運(yùn)河運(yùn)力增加所帶來(lái)的成本降低和規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的益處”，巴拿馬運(yùn)河管理局曾對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者這樣表示。

巴拿馬運(yùn)河總共82公里。在大西洋一側(cè)，是無(wú)數(shù)港口、貨倉(cāng)與吊車組成的西半球最大自由貿(mào)易區(qū)；在太平洋一側(cè)，一艘艘貨輪在狹長(zhǎng)的閘口處排隊(duì)，靜候穿越地峽進(jìn)入大西洋。一名運(yùn)河觀景臺(tái)上的管理人員告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，該航道24小時(shí)不停歇，由于太繁忙，一艘船有時(shí)要等待一天才能通行。

“與巴拿馬建交將使中國(guó)在西半球的建交版圖趨于完整，尤其能讓中國(guó)更便捷地參與運(yùn)河相關(guān)事務(wù)中。這是一條對(duì)中國(guó)海外利益至關(guān)重要的戰(zhàn)略通道，大量與中國(guó)相關(guān)的人員與物流從這里取道，建交能使中國(guó)更有效地維護(hù)自身利益”，中國(guó)社科院拉美所中美洲和加勒比研究中心秘書長(zhǎng)王鵬對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者這樣說(shuō)。

在中國(guó)企業(yè)家看來(lái)，建交無(wú)疑是對(duì)他們?cè)诎屯顿Y、開展業(yè)務(wù)再次注入“強(qiáng)心針”。7日，嵐橋集團(tuán)在巴拿馬最大港口之一瑪格麗特島港開啟擴(kuò)建工程，這是中國(guó)內(nèi)地企業(yè)首次在巴進(jìn)行大型投資。嵐橋集團(tuán)董事長(zhǎng)葉成對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，希望兩國(guó)建交后，巴拿馬給予中國(guó)簽證的速度更快、有效期更長(zhǎng)，也希望巴拿馬政府能給更多中國(guó)企業(yè)一些稅收領(lǐng)域的優(yōu)惠政策，“中巴外交破冰是對(duì)企業(yè)的利好消息，而企業(yè)也愿意成為連接兩國(guó)外交關(guān)系的紐帶”。

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解，雖然有不少中企在巴拿馬發(fā)展業(yè)務(wù)，但進(jìn)行大規(guī)模投資的很少。王衛(wèi)華對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)：“以前，沒有外交關(guān)系意味著沒有任何投資保護(hù)的雙邊協(xié)定，也沒有政治上的保證，所以中企往往非常謹(jǐn)慎?！苯ń缓螅氡卦絹?lái)越多的中國(guó)投資將涌入這里。王衛(wèi)華13日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，建交后，中國(guó)國(guó)企、民企到巴拿馬投資會(huì)更有保障，數(shù)量預(yù)計(jì)會(huì)有更快提升；在海事合作方面，預(yù)計(jì)中巴海事合作協(xié)定會(huì)很快商定；此外，兩國(guó)在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際多邊組織以及其他地區(qū)組織框架下的合作與交流也會(huì)得到迅速而巨大的提升。王衛(wèi)華強(qiáng)調(diào)，中巴兩國(guó)的合作原本就很密切，“之前只是欠缺一個(gè)正式的外交關(guān)系”。

在瑪格麗特島港，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者遙望到港口對(duì)岸正是臺(tái)灣長(zhǎng)榮集團(tuán)建設(shè)的集裝箱碼頭。這家臺(tái)資企業(yè)已在巴拿馬經(jīng)營(yíng)多年，據(jù)傳是“臺(tái)巴”關(guān)系的幕后維護(hù)者。彼岸，一臺(tái)臺(tái)藍(lán)色的吊裝設(shè)備在運(yùn)河上方勞作著；此岸，陸企投資的港口雖然剛剛破土動(dòng)工，但是工人已開始奔走忙碌，而五星紅旗也正在港口上空飄揚(yáng)?！?/p>