新形勢(shì)下如何做好建筑工程招投標(biāo)工作

孫克

【摘要】招投標(biāo)工作是工程建設(shè)的前提，只有做好招投標(biāo)工作，才能保證建設(shè)工程的良好運(yùn)行，并且實(shí)現(xiàn)業(yè)主與承包商實(shí)現(xiàn)利益的雙贏。本文便通過(guò)我國(guó)現(xiàn)階段的招投標(biāo)現(xiàn)狀、做好招投標(biāo)工作的措施等方面，來(lái)進(jìn)行新形勢(shì)下建筑工程招投標(biāo)工作的探討。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì)；建筑工程；招投標(biāo)

0.引言

現(xiàn)代社會(huì)的進(jìn)步使得建筑業(yè)快速發(fā)展，工程建設(shè)的前提是招投標(biāo)工作，只有做好招投標(biāo)工作，才能夠保證工程的施工進(jìn)度及施工質(zhì)量。所以了解現(xiàn)在招投標(biāo)的現(xiàn)狀，進(jìn)行招投標(biāo)工作的優(yōu)化是十分必要的

1.建筑工程招投標(biāo)工作現(xiàn)狀

1.1招投標(biāo)工作受到行政權(quán)力的干擾

招投標(biāo)工作的目的，主要是確立業(yè)主與承包商的合作關(guān)系，保證工程建設(shè)的質(zhì)量與進(jìn)度，并且實(shí)現(xiàn)業(yè)主與承包商的利益共贏。所以在一定的程度上可以說(shuō)，招投標(biāo)工作是在工程質(zhì)量及進(jìn)度得到保障下的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)[1]。但是現(xiàn)在的招投標(biāo)工作，卻經(jīng)常在私下受到行政權(quán)力的干擾，一些行政人員通過(guò)自身權(quán)利的便利性，來(lái)進(jìn)行招投標(biāo)工作的干擾，企圖從招投標(biāo)工作中獲得個(gè)人利益，從而導(dǎo)致了招投標(biāo)工作不能公平合理的競(jìng)爭(zhēng)，很多具有實(shí)力并且能夠保證雙方互利共贏的承包商，失去了與業(yè)主合作的機(jī)會(huì)。此外，工程的建設(shè)通常都涉及到較大的經(jīng)濟(jì)性，行政權(quán)力的干擾可能會(huì)導(dǎo)致腐敗等現(xiàn)象的產(chǎn)生，所以說(shuō)行政權(quán)力的干擾直接的影響到了招投標(biāo)工作的公平性以及互利性。

1.2招投標(biāo)過(guò)程中競(jìng)爭(zhēng)激烈

現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展，使得很多的承包商也逐漸的發(fā)展壯大起來(lái)。承包商的日益增多，直接的導(dǎo)致了承包商之間的競(jìng)爭(zhēng)壓力。工程建設(shè)是承包商獲取利益的根本途徑，所以在業(yè)主進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，通常會(huì)出現(xiàn)承包商之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)[2]。為了能夠得到與業(yè)主進(jìn)行合作，承包商通常都會(huì)盡可能的壓低成本報(bào)價(jià)，這就使得業(yè)主的選擇上出現(xiàn)了困難。獲利是最根本的目標(biāo)，但是該目標(biāo)的前提是要保證工程的質(zhì)量與進(jìn)步，所以業(yè)主不得不進(jìn)行仔細(xì)的斟酌。此外，承包商之間的競(jìng)爭(zhēng)壓力過(guò)大，可能會(huì)導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)，而行競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)會(huì)是正常的競(jìng)爭(zhēng)制度遭到破壞，通過(guò)偷工減料等方式來(lái)使得報(bào)價(jià)最低化，如果業(yè)主與這種承包商進(jìn)行合作的話(huà)，無(wú)疑會(huì)為工程的質(zhì)量埋下隱患。

1.3招投標(biāo)工作的運(yùn)行機(jī)制不夠完善

招投標(biāo)是涉及到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多方面的一項(xiàng)工作，所以招投標(biāo)工作中是需要專(zhuān)業(yè)能力高、法律意識(shí)強(qiáng)、對(duì)合同簽訂熟悉的人才，但是現(xiàn)實(shí)中這種專(zhuān)業(yè)的人才是比較緊缺的。因?yàn)檫@種人才的緊缺，使得招投標(biāo)工作的運(yùn)行機(jī)制不夠靈活與完善，招投標(biāo)過(guò)程中可能會(huì)導(dǎo)致標(biāo)底的泄漏等問(wèn)題，直接的影響到招投標(biāo)工作的進(jìn)行，此外人才的缺乏還可能導(dǎo)致評(píng)標(biāo)時(shí)考慮不夠周全，評(píng)標(biāo)的方法不正確等問(wèn)題，從而影響了企業(yè)利益的獲得。

1.4工程招投標(biāo)過(guò)程中的復(fù)雜性、不確定性

建筑工程是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，從最初的規(guī)劃到征地、施工等都存在著一定的不確定因素，很多的因素是不可預(yù)計(jì)的。其無(wú)論是技術(shù)上還是其他方面，這種復(fù)雜性及不確定性也會(huì)招投標(biāo)工作的影響因素之一。

2.建筑工程招投標(biāo)工作的控制措施

2.1提高招投標(biāo)工作時(shí)的監(jiān)督力度

在進(jìn)行招投標(biāo)工作時(shí)，要做好招投標(biāo)的監(jiān)督工作，提高相關(guān)部門(mén)的執(zhí)法力度，嚴(yán)禁行政權(quán)力干擾招投標(biāo)工作的進(jìn)行。對(duì)于出現(xiàn)的以權(quán)力干擾招投標(biāo)工作，而謀取利益的行政人員進(jìn)行嚴(yán)格的處罰，保障招投標(biāo)中作的公平性。作為行政人員應(yīng)該恪守自律，避免腐敗思想與腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。隨著現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，還可以建立相應(yīng)的工作信息網(wǎng)，使得信息透明化更好的避免行政權(quán)力干預(yù)招投標(biāo)工作現(xiàn)象的出現(xiàn)，同時(shí)工作信息網(wǎng)的建立還有利于后期的工程建設(shè)，使得工程建設(shè)的環(huán)節(jié)與進(jìn)度能夠得到更好的監(jiān)督，保障工程的質(zhì)量，對(duì)于內(nèi)部人員的管理與聯(lián)系也是十分的方便。

2.2確定合理的標(biāo)底

標(biāo)底是招投標(biāo)工作的重中之重，標(biāo)底會(huì)直接的關(guān)系到招投標(biāo)工作的進(jìn)行，同時(shí)也是工程建設(shè)的一個(gè)參考。標(biāo)底的確定直接的關(guān)系到后期的工程施工，所以標(biāo)底的確定應(yīng)該考慮到后期工程施工中的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、企業(yè)的形象、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益等多個(gè)方面，使得標(biāo)底更具科學(xué)性與合理性。在進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，做好標(biāo)底方面對(duì)于承包商的要求，使得投標(biāo)工作更加的公平與完善。

2.3招標(biāo)文件的編制

招標(biāo)文件直接的影響到承包商對(duì)于業(yè)主要求的理解，并可會(huì)涉及到之后的合同簽訂與管理工作[3]。所以招標(biāo)文件的編制一定要具有科學(xué)性，招標(biāo)文件的編制既要能夠保證業(yè)主的權(quán)利與利益，同時(shí)也不能有失公平。其編制還應(yīng)該注意下面三點(diǎn)問(wèn)題：首先，要盡可能的明確施工質(zhì)量，要投標(biāo)人了解到工程的質(zhì)量要求，這對(duì)于以后的工程建設(shè)也是非常必要的；其次，應(yīng)該對(duì)工程的費(fèi)用做出大概的數(shù)據(jù)，但不應(yīng)該做出太細(xì)方面的說(shuō)明；最后，因?yàn)楣こ淌谴嬖谥欢ǖ娘L(fēng)險(xiǎn)性的，所以在招標(biāo)文件的編制時(shí)，對(duì)于造價(jià)問(wèn)題上應(yīng)該留有一定的浮動(dòng)空間。招標(biāo)文件有著非常重要的作用，所以在招標(biāo)文件的編制時(shí)一定科學(xué)與合理。

2.4加強(qiáng)人才的培養(yǎng)，完善招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制

在上文中提到了專(zhuān)業(yè)性、法律意識(shí)強(qiáng)，對(duì)合同了解的人才較少，人才的缺少對(duì)于會(huì)導(dǎo)致，多種不合理現(xiàn)象的發(fā)生，所以應(yīng)該加強(qiáng)人才的培養(yǎng)。人才的培養(yǎng)不但有利于招投標(biāo)工作的進(jìn)行，其對(duì)于后續(xù)的工程建設(shè)工作，也將能夠發(fā)揮很大的作用，所以人才的培養(yǎng)是非常的必要的。在進(jìn)行人才培養(yǎng)的同時(shí)，應(yīng)該建立健全招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制，使得招投標(biāo)工作具有科學(xué)性與公平性，以實(shí)現(xiàn)業(yè)主對(duì)于有能力的承包商的選擇。

3.結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，使得人們對(duì)于居住的條件越來(lái)越高，建筑業(yè)也隨之發(fā)展起來(lái)。在工程的建設(shè)中招投標(biāo)是非常關(guān)鍵的一步，招投標(biāo)工作不但影響著企業(yè)的利益，同時(shí)還關(guān)系到工程的質(zhì)量，所以說(shuō)做好招投標(biāo)工作非常的必要。由上文我們能夠看待，我國(guó)現(xiàn)階段的招投標(biāo)工作還存在著一定的不足，上文中給出了相應(yīng)的控制措施，希望能夠?qū)τ谡型稑?biāo)工作有幫助，從而實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)工作的更好進(jìn)行。

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