建筑裝飾裝修施工項目人工費控制

劉增杰

【摘要】本文根據(jù)項目成本管理的基本理論，結(jié)合建筑裝飾裝修工程中施工企業(yè)的項目成本組成以及人工費成本組成與成本控制，重點分析了建筑裝飾裝修項目施工人工費的成本控制措施。

【關(guān)鍵詞】建筑裝飾裝修、人工費、控制措施

近年來，隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，建筑裝飾裝修行業(yè)也取得了長足的發(fā)展，建筑裝飾裝修市場進一步擴大，建筑裝飾裝修行業(yè)的勞動力需求越來越多，而勞動力成本越來越高，市場競爭也進一步加劇。如何在激烈的競爭中立足并獲得更大的經(jīng)濟效益，建筑裝飾裝修施工企業(yè)的人工費成本控制就顯得相當(dāng)重要，這也是建筑裝飾裝修施工企業(yè)提高自身競爭力、在競爭中發(fā)展壯大必須認真對待的問題。

一.成本管理的基本理論

（一）成本管理的概念

成本管理就是在保證質(zhì)量和工期滿足合同、設(shè)計等文件要求的前提下，利用組織措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施、合同措施等控制成本在計劃范圍內(nèi)，減少不必要的開支，并盡可能節(jié)約成本。

（二）成本管理的任務(wù)

成本管理的任務(wù)主要包括：成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。

1、施工成本預(yù)測：施工成本預(yù)測指成本事前的預(yù)測分析，就是根據(jù)當(dāng)前的市場行情信息和施工項目的具體情況和要求，運用一些專業(yè)的理論方法和以往項目施工的實際經(jīng)驗，在施工以前對施工中可能產(chǎn)生的成本支出進行估算。通過對多個不同的施工組織技術(shù)方案進行對比，選擇成本低、效益好的最適合成本方案，并在項目施工過程中對容易產(chǎn)生成本消耗的環(huán)節(jié)加強控制，提高項目成本的可預(yù)見性，是施工項目成本決策和計劃的依據(jù)。

2、施工成本計劃：施工成本計劃就是施工項目在施工周期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案，包括施工項目從開工到竣工驗收所必需的所有施工成本。它是施工項目降低成本的指導(dǎo)文件，也是建立成本管理責(zé)任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ)。

3、施工成本控制：施工成本控制就是指在施工過程中，對影響施工項目成本的各種因素加強管理，并采取各種有效措施，將施工中實際發(fā)生的各種成本消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內(nèi)，通過成本核算、成本分析和成本考核隨時比對、分析實際成本和計劃成本之間的差異，并通過考核消除施工中的浪費現(xiàn)象以有效控制施工成本，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)有利于成本節(jié)約的先進經(jīng)驗，提高施工項目的經(jīng)濟效益。

施工項目的成本控制應(yīng)貫穿于施工項目從投標(biāo)階段開始直到項目竣工驗收并結(jié)算完成的全過程，是成本管理的重要環(huán)節(jié)，而施工項目的成本開支多集中于項目施工階段，因此施工階段的施工成本控制是整個項目成本控制的重點。

施工成本控制可分為：事先控制、事中控制和事后控制。

施工成本控制是建筑裝飾裝修施工企業(yè)能否有效進行項目成本控制的關(guān)鍵，必須在組織和控制措施上給與高度的重視，以期達到提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。

4、施工成本核算：施工成本核算就是指按照規(guī)定開支范圍對施工中各種成本消耗和支出費用進行歸集，計算出項目施工中各種成本費用的實際發(fā)生額，并根據(jù)成本核算對象，采用適當(dāng)?shù)姆椒?，計算出該施工項目的總成本和單位成本。施工項目成本核算所提供的各種成本信息是成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本分析和成本考核等各個環(huán)節(jié)的依據(jù)。

施工成本核算一般以單位工程為成本核算對象，也可按照承包工程項目的規(guī)模、工期、施工現(xiàn)場等項目的具體情況，結(jié)合成本管理的要求，靈活劃分成本核算對象。

5、施工成本分析：施工成本分析就是指在成本形成過程中，對施工項目成本進行的對比評價和總結(jié)工作。施工成本分析貫穿于施工成本管理的全過程，其是在成本的形成過程中，主要利用施工項目的成本核算資料（成本信息），與計劃成本、預(yù)算成本以及各類施工項目的實際成本等進行比較，了解成本的變動情況，同時也要分析主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)對成本的影響。系統(tǒng)地研究成本變動原因，檢查成本計劃的合理性，深入揭示成本變動的規(guī)律，以便有效地進行成本管理。

施工成本分析的基本方法包括：比較法、因素分析法、差額計算法和比率法。

6、施工成本考核：施工成本考核就是指施工項目完成后，對施工項目成本形成過程中的各責(zé)任者，按照施工項目成本目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，將施工成本的實際指標(biāo)與計劃、定額、預(yù)算進行對比和考核，評定施工項目成本計劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績，并以此給予相應(yīng)的獎勵和處罰。通過成本考核，可以有效地調(diào)動施工企業(yè)的每一個職工努力完成目標(biāo)成本的積極性，有效地降低施工項目成本，提高施工項目經(jīng)濟效益。

（三）、成本管理的措施

在一個建筑裝飾裝修施工項目中，施工成本管理是需要通過多方面采取各種管理措施來實現(xiàn)的，這些措施主要包含組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施等幾個方面。

二.建筑裝飾裝修項目成本組成與分析

（一）、建筑裝飾裝修項目成本組成

建筑裝飾裝修項目的工程費用主要由以下幾項費用組成：

1、 直接費：主要包括直接工程費、措施費。

·直接工程費包含人工費、材料費、施工機械使用費

·措施費包含環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設(shè)施費、夜間施工費、二次搬運費、腳手架費、已完工程及設(shè)備保護費等

2、間接費：主要包括規(guī)費、企業(yè)管理費。

·規(guī)費包含養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、住房公積金、意外傷害保險費、工程排污費等

·企業(yè)管理費包含管理人員工資、辦公費、差旅費、勞動保險費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、財務(wù)費等

3、 利潤：指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。

4、稅金：指國家稅法規(guī)定的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅及教育費附加等。

（二）、建筑裝飾裝修項目成本分析

在建筑裝飾裝修項目的工程費用組成中，直接費一般占到了總工程費用的80﹪左右，其中直接費中的人工費一般占到了總工程費用的15﹪左右，而間接費、利潤和稅金合計占約20﹪左右，可見直接費對工程造價有著決定性的作用。

而隨著勞動力用工成本的增加，特別是目前隨著建設(shè)單位內(nèi)部的管理日益成熟和規(guī)范，建設(shè)單位出于成本控制的考慮，很多建設(shè)單位的施工招標(biāo)項目都經(jīng)歷了一開始的全部包工包料，到項目部分重點主要材料甲供，再到項目全部主要材料甲供的過程，甚至有些項目采取的是包工不包料的承包方式，人工費在總工程費用中所占到的比例越來越大，對于工程造價的控制作用也越來越大。

三.建筑裝飾裝修項目中的人工費

（一）、人工費概念：

人工費是指直接從事建筑裝飾裝修工程施工生產(chǎn)工人開支的各項費用。包括：基本工資、工資性補貼、輔助工資、職工福利費、勞動保護費等。

（二）、建筑裝飾裝修項目人工費現(xiàn)狀：

建筑裝飾裝修施工行業(yè)是典型的勞動力密集行業(yè)，近年來隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，建筑裝飾裝修行業(yè)所需勞務(wù)工人數(shù)量越來越多，而我國因人口政策及教育水平提高等原因，所能提供的建筑裝飾裝修勞動力人口嚴重不足，各地均出現(xiàn)用工荒、用工難的問題，建筑裝飾裝修工人的工資出現(xiàn)急劇增長的態(tài)勢，甚至有很多項目人工費支出已經(jīng)占到工程費用的25﹪以上，對施工成本的影響也越來越大。

（三）、建筑裝飾裝修項目人工費特點：

建筑裝飾裝修工程是在土建主體結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上進行的表面裝飾裝修工程，由多種專業(yè)技術(shù)知識及藝術(shù)知識融合為一體共同完成的綜合性工程，其技術(shù)含量的范圍大于土建工程。其中主要使用的工種有：木工、油漆工、泥水工、水電工、電焊工、石材工、玻璃工、裝裱工等等，相對同一部位不同的裝飾材料使用的專業(yè)工人也不同。例如地面鋪設(shè)地毯時要使用地毯鋪設(shè)的專業(yè)工人，地面鋪設(shè)木地板時要使用木地板鋪設(shè)的專業(yè)工人，而地面使用EPDM等塑膠地板時也要使用相應(yīng)的地板鋪設(shè)的專業(yè)工人。

同時，建筑裝飾裝修工程的工序相對比較繁雜，各工種之間交叉作業(yè)的情況比較多，很多項目作業(yè)面比較分散，一個作業(yè)點的工作量不足時工人經(jīng)常需要轉(zhuǎn)移多個工作點才能滿足一天的工作量，針對以上這些因素，在裝飾工程施工中合理的用工計劃及靈活的派工管理就顯得尤為重要。

四.建筑裝飾裝修項目人工費控制措施

（一）、組織措施

組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。主要兩個方面的內(nèi)容：一是成本管理組織機構(gòu)的建立，施工成本控制是全員參與的活動，如一般項目實行項目經(jīng)理負責(zé)制，項目經(jīng)理可在項目內(nèi)部建立相應(yīng)的人工費成本管理的組織機構(gòu)，安排專門的成本管理人員進行人工費成本控制，同時項目部各級管理人員都負有人工費成本控制的責(zé)任；二是要制定科學(xué)、完善的成本管理規(guī)章制度，確定合理詳細的工作流程，明確各級人工費成本管理人員及項目部各級管理人員在人工費成本控制中的分工、責(zé)任、權(quán)利和任務(wù)，優(yōu)化資源配置，實時動態(tài)管理，有效控制實際成本。組織措施是人工費成本控制的基礎(chǔ)，也是其他各種控制措施的前提和保證，只有建立起完善、嚴密、細致的人工費成本管理組織與規(guī)章制度，才能有效地降低施工人工費用，控制施工成本。

在一個建筑裝飾裝修施工項目的施工成本管理組織機構(gòu)中，項目經(jīng)理具有舉足輕重的作用，其本身必須具有扎實的成本管理的基礎(chǔ)理論知識和豐富的施工成本管理實踐經(jīng)驗，對于建筑裝飾裝修項目施工各個環(huán)節(jié)及各個施工工序中所需要消耗的勞動力成本有清楚的了解，對人工費成本管理的組織機構(gòu)中其他成員及項目部各級管理人員在人工費成本控制中的工作情況要隨時掌握，并根據(jù)各管理人員的分工、責(zé)任和任務(wù)進行監(jiān)督檢查。

根據(jù)目前建筑裝飾裝修行業(yè)勞動力用工情況，勞務(wù)分包隊伍是人工費成本的主要組成部分，項目部人工費成本管理組織機構(gòu)或人員開工前要按照施工技術(shù)方案制定勞動力用工計劃，并根據(jù)項目現(xiàn)場實際施工情況選擇合適的勞務(wù)分包隊伍，建立完善的人工費成本管理制度，保持現(xiàn)場管理人員及勞務(wù)分包隊伍的穩(wěn)定，確保各種成本控制措施的落實及管理程序的流暢。

（二）、技術(shù)措施

技術(shù)措施是指在建筑裝飾裝修項目施工中對多個不同的施工技術(shù)方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析，解決施工成本管理過程中的技術(shù)問題，糾正施工成本管理目標(biāo)偏差，從施工技術(shù)角度及經(jīng)濟效益的角度綜合考慮選擇施工技術(shù)方案。

建筑裝飾裝修施工項目在施工前要根據(jù)施工組織方案編制本項目勞動力用工計劃及各階段勞動力用工計劃，不同的施工組織技術(shù)方案對勞動力的消耗也不同，施工組織技術(shù)方案對施工勞動力用工成本的控制有關(guān)鍵性的作用。在目前建筑裝飾裝修施工項目中工廠化加工現(xiàn)場裝配是一個發(fā)展趨勢，對于施工項目中成批量的一些構(gòu)配件、半成品等應(yīng)盡量安排到工廠集中加工，利用工廠機械化程度高的特點降低人工成本并可提高加工質(zhì)量并有利于工期的縮短。

建筑裝飾裝修項目施工過程中降低人工費成本的技術(shù)措施，包括進行技術(shù)經(jīng)濟分析，確定最佳的施工方法，結(jié)合施工方法，合理搭配各工種勞動力；在采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備等的施工項目中，要仔細研究新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的特點與性能，對各級管理人員及施工工人進行詳細的施工技術(shù)交底，確保項目新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的落實和勞動力成本的合理使用；嚴格質(zhì)量管理，落實質(zhì)量管理責(zé)任制，控制返工率降低不必要的勞動力消耗；項目部各級管理人員要嚴格按照施工組織方案中的施工工藝及工序，安排每天的施工作業(yè)人員，合理調(diào)度各工種施工作業(yè)人員的施工部位及施工人數(shù)，避免重復(fù)用工或窩工現(xiàn)象的出現(xiàn)，嚴格控制零星用工，并盡可能地將零星用工所對應(yīng)的施工內(nèi)容納入勞務(wù)分包項目單價中。

（三）、經(jīng)濟措施

建筑裝飾裝修項目施工中，經(jīng)濟措施是最容易被各方所接受和使用的。主要有根據(jù)項目資金使用計劃，確定、分解施工成本控制目標(biāo)；對控制目標(biāo)進行風(fēng)險分析并制定防范性對策；通過偏差原因分析及成本預(yù)測，及時發(fā)現(xiàn)潛在問題并采取預(yù)防措施等。

建筑裝飾裝修施工項目中的施工人員應(yīng)盡可能采取勞務(wù)分包及專業(yè)分包，在確定勞務(wù)分包隊伍和專業(yè)分包單位時要擇優(yōu)選擇，在滿足項目施工合同、招標(biāo)文件及設(shè)計要求的前提下，盡可能合理地分配分包單位，降低分包價格。同時，應(yīng)多采用計件工資，減少計時工資的施工作業(yè)人員，以提高工作效率降低施工人工成本。在施工中當(dāng)某些專業(yè)或工序人工成本與人工成本預(yù)測相比出現(xiàn)偏差而造成施工成本增加時，應(yīng)及時分析出現(xiàn)偏差原因，采取有效措施減少或避免相同原因的再次發(fā)生或減少由此造成的損失。

（四）、合同措施

合同措施是人工費成本管理相當(dāng)重要的一環(huán)，在經(jīng)濟社會中幾乎所有的經(jīng)濟關(guān)系都是通過合同來形成和保證的。合同措施主要包括參加合同談判、修訂合同條款、處理合同執(zhí)行過程中的問題、協(xié)商合同未盡事宜、根據(jù)合同索賠、對同一項目不同合同之間作總體和具體分析等。

建筑裝飾裝修施工項目中存在有各種各樣的合同，例如施工合同、勞動用工合同、勞務(wù)分包合同、專業(yè)分包合同、供貨合同、加工合同、安裝合同等等，每個合同都與人工費成本控制有一定關(guān)系。這些種類不同的合同分配著建筑裝飾裝修施工項目的工程任務(wù)，約束、協(xié)調(diào)并統(tǒng)一工程各參與者的行為，它們直接影響著項目組織和管理系統(tǒng)的形態(tài)和運作，是強有力的項目控制手段，也是工程施工過程中糾紛解決的依據(jù)。

目前建筑裝飾裝修施工項目絕大多數(shù)的勞動力都采用勞務(wù)分包，勞務(wù)分包合同的成敗對建筑裝飾裝修施工項目人工費成本控制有決定性的作用。根據(jù)建筑裝飾裝修工程項目的規(guī)?；蚋黜椖康木唧w情況，勞務(wù)分包合同主要有以下幾種形式：固定總價合同、固定單價合同、成本加酬金合同。

建筑裝飾裝修工程項目勞務(wù)分包合同簽訂時，在合同中要約定勞務(wù)分包隊伍必須承擔(dān)的經(jīng)濟風(fēng)險，明確勞務(wù)分包的范圍與內(nèi)容，勞務(wù)費的計算形式，勞務(wù)費的支付條件與方式，各自的權(quán)利與義務(wù)，出現(xiàn)糾紛時的處理方法，違約責(zé)任及獎懲辦法等，以盡可能避免在施工及結(jié)算工程中產(chǎn)生扯皮。在項目勞務(wù)分包合同實施過程中，當(dāng)出現(xiàn)合同未約定或與約定有偏差的情況時，項目經(jīng)理或項目成本管理機構(gòu)或項目成本管理人員應(yīng)積極與合同執(zhí)行方相關(guān)負責(zé)人進行協(xié)調(diào)、溝通，及時解決問題。同時，項目部在施工過程中應(yīng)按合同規(guī)定支付相應(yīng)的勞務(wù)費，在施工完成后按合同及時結(jié)算并付清剩余的勞務(wù)費，這樣對以后項目的勞務(wù)價格有積極的控制作用，有利于降低施工人工費成本。

五.結(jié)束語

我國目前已開始步入老齡化社會，勞動力人口日益短缺，各行各業(yè)尤其是建筑裝飾裝修行業(yè)用工荒、用工難的問題越來越嚴重，勞動力用工成本不斷提高，人工費價格飛漲，做好項目施工人工費成本的管理與控制，是有效降低建筑裝飾裝修施工成本，增加施工企業(yè)利潤，提高施工企業(yè)競爭力的重要途徑。尤其是在現(xiàn)階段許多建筑裝飾裝修施工項目在招投標(biāo)中多采用最低價中標(biāo)，同時項目施工中主要裝飾材料甲供或指定的情況日益增多，甚至很多施工項目采用的是包工不包料的方式，對建筑裝飾裝修施工企業(yè)的利潤點壓縮非常嚴重，因此，人工費成本的管理與控制就顯得尤為重要。