淺析鐵路中間站行車安全現(xiàn)狀及對(duì)策

劉艷

摘要 ：中間站是鐵路的基層生產(chǎn)單位，中間站行車工作是鐵路保障運(yùn)輸安全的基礎(chǔ)，當(dāng)前中間站行車工作中存在諸多問(wèn)題，已經(jīng)影響到鐵路的運(yùn)輸安全，對(duì)存在的問(wèn)題必須正視并加以解決，才能確保鐵路運(yùn)輸安全的長(zhǎng)治久安。本文通過(guò)對(duì)鐵路中間站行車安全存在問(wèn)題的分析，結(jié)合中間站安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，找出解決的辦法和措施，為保障運(yùn)輸安全生產(chǎn)提供一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞 ：中間站 行車 問(wèn)題 對(duì)策

1、存在的問(wèn)題及原因分析

1.1安全思想滑坡的問(wèn)題

一些干部職工沒(méi)有牢固樹立安全第一的思想，安全生產(chǎn)壓力增大，安全思想出現(xiàn)滑坡，缺乏責(zé)任心、緊迫感和敬業(yè)精神。有的工作起點(diǎn)不高，要求不嚴(yán)，落實(shí)不力；有的顧此失彼，不抓重點(diǎn)，做表面文章，不講實(shí)效；有的強(qiáng)調(diào)客觀，工作被動(dòng)；有的自滿松勁，沾沽自喜，麻木不仁，推而不動(dòng)。

1.2職工綜合素質(zhì)較低的問(wèn)題

從目前來(lái)看，中間站行車人員自身存在的問(wèn)題較多，不少行車人員自身文化水平較低，缺少專業(yè)技術(shù)知識(shí)，缺乏理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，導(dǎo)致對(duì)現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)知識(shí)掌握較少，尤其近幾年來(lái)鐵路事業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，新技術(shù)、新裝備、新時(shí)速不斷更新和應(yīng)用，新情況、新問(wèn)題、新要求不斷出現(xiàn)和變化，對(duì)DMIS、TMIS、SMIS等現(xiàn)代行車設(shè)備的了解不夠全面。

1.3行車人員的工作現(xiàn)狀問(wèn)題

目前中間站行車工作環(huán)境比較艱苦、責(zé)任性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性高、勞動(dòng)強(qiáng)度大，從業(yè)人員普遍存在一定的心理壓力和精神壓力。工資、獎(jiǎng)金和工作辛苦不成比例，容易產(chǎn)生心里失衡現(xiàn)象，一旦得不到有效的釋放和引導(dǎo)，對(duì)安全生產(chǎn)帶來(lái)的隱患不容忽視。因此，許多人不愿意從事行車工作，不少現(xiàn)有行車人員千方百計(jì)想辦法、走門子、找關(guān)系脫離行車指揮崗位，希望從事相對(duì)輕松的貨運(yùn)、客運(yùn)工作。

1.4現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)問(wèn)題

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)令人擔(dān)憂。普遍存在用語(yǔ)不標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。在作業(yè)中接發(fā)列車人員不能嚴(yán)格按照《接發(fā)列車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行作業(yè)，特別是在接發(fā)列車標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)上反復(fù)發(fā)生不標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，有漏“車次、客車、方向”等內(nèi)容，擅自增加或簡(jiǎn)化車機(jī)聯(lián)控用語(yǔ)時(shí)有發(fā)生。

外勤接發(fā)車人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位。在接發(fā)列車作業(yè)中，個(gè)別職工執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不能持之以恒，尤為突出的是外勤接發(fā)車人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位，有時(shí)甚至發(fā)生違章。

行車資料填寫不規(guī)范。作業(yè)中接發(fā)列車人員不能按規(guī)定要求認(rèn)真填記行車資料，資料填記有涂抹、漏填、錯(cuò)填現(xiàn)象，導(dǎo)致互控制度流于形式。

作業(yè)中存在把習(xí)慣當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。在作業(yè)中接發(fā)列車人員不能嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，在作業(yè)中把“干慣了，習(xí)慣了”當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行為時(shí)有發(fā)生，不能夠認(rèn)真貫徹“讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣”的工作作風(fēng)。

1.5施工問(wèn)題

隨著鐵路改革的不斷深入，各種新技術(shù)和新設(shè)備的大量采用，既有線施工逐漸增多，邊施工、邊運(yùn)營(yíng)，中間站在施工期間要保證不間斷的接發(fā)列車。站場(chǎng)信聯(lián)閉的停用或部分停用，非正常情況下的接發(fā)車作業(yè)，改變了職工長(zhǎng)期運(yùn)用和掌握的行車組織辦法，稍有不慎將危及行車安全。

2、解決的辦法和對(duì)策

2.1認(rèn)清當(dāng)前的安全形勢(shì)，加大安全考核力度

樹立正確的安全觀。一是堅(jiān)持在工作部署、資金導(dǎo)向、人員配備、工資待遇、工作精力、規(guī)章制度、職工培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲考核上始終體現(xiàn)“安全第一”的指導(dǎo)思想，充分利用職工大會(huì)、事故案例、典型問(wèn)題專題分析等多種方式進(jìn)行宣傳教育；二是堅(jiān)持把段、車站安全成績(jī)考核作為衡量干部政績(jī)和職工業(yè)績(jī)的第一考核標(biāo)準(zhǔn)，納入干部晉升、職工提職考核；三是堅(jiān)持把安全法制教育與事故安全教育相結(jié)合，增強(qiáng)干部職工對(duì)“違章就是違法、違章就是犯罪、違章就是殺人”內(nèi)涵的理解，把保安全真正上升到法治層面。

2.2 加大職工教育培訓(xùn)，建立培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制

為提高職工培訓(xùn)力度和效果，調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，一是制定專兼職教師激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)專兼職教師工作積極性；二是建立專兼職教師專業(yè)承包和管轄區(qū)域承包的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行全方位掛鉤；三是建立日常職工學(xué)習(xí)與當(dāng)月獎(jiǎng)罰掛鉤，長(zhǎng)期學(xué)習(xí)累計(jì)與職工任職、晉級(jí)、競(jìng)爭(zhēng)上崗等掛鉤的培訓(xùn)考核使用一體化機(jī)制，通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)、嚴(yán)格考核、公平競(jìng)爭(zhēng)、深化分配制度和將職工業(yè)務(wù)素質(zhì)與個(gè)人待遇相聯(lián)系，增強(qiáng)職工主動(dòng)學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)的積極性。四是建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。建立人才、使用、待遇一體化機(jī)制，提高職工的技能水平和應(yīng)急處理能力，選拔一線優(yōu)秀人才到管理崗位，調(diào)動(dòng)職工鉆研業(yè)務(wù)的積極性。

2.3提高行車人員的福利待遇，改善職工工作條件

目前，必須下大力氣提高中間站行車人員的福利待遇，改善其工作環(huán)境，使工資獎(jiǎng)金、勞保福利集中向一線行車人員傾斜，加大獎(jiǎng)勵(lì)考核力度和手段，完善對(duì)行車人員的分配體系，解決好行車指揮人員的培養(yǎng)。如設(shè)立行車人員專項(xiàng)崗位津貼，津貼要占到行車人員月平均工資30%到50%，真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，使現(xiàn)場(chǎng)的職工主動(dòng)要求到行車指揮崗位上來(lái)，吸引二、三線富余人員主動(dòng)向一線行車指揮崗位傾斜，立足于行車崗位。

2.4強(qiáng)化管理，推行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

推行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要在考核，獎(jiǎng)懲方面進(jìn)行綜合體現(xiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化必須從干部管理標(biāo)準(zhǔn)入手，建立良好的自我約束制度才能更好的推進(jìn)和執(zhí)行職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安全化，在工作中要把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)日?；粘z查抽查結(jié)合起來(lái)，把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和職工榮譽(yù)結(jié)合起來(lái)，把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)管理結(jié)合起來(lái)，加大獎(jiǎng)勵(lì)考核力度和手段，加強(qiáng)各個(gè)班組的執(zhí)行力度。

2.5 強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制，卡死關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)

認(rèn)真抓好中間站接發(fā)列車作業(yè)環(huán)節(jié)。抓住運(yùn)轉(zhuǎn)值班員這個(gè)關(guān)鍵崗位，車站值班員負(fù)責(zé)全站接發(fā)列車的辦理和組織指揮工作，合理運(yùn)用到發(fā)線，組織機(jī)車出入段和列車技術(shù)作業(yè)，不間斷地接發(fā)列車，在車站站長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本班的行車工作全面負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行《技規(guī)》、《行規(guī)》、《站細(xì)》等有關(guān)規(guī)章制度及崗位責(zé)任制。其次要抓好助理值班員工作，在鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)中，助理值班員發(fā)揮了重要安全卡控作用。通過(guò)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防止列車在始發(fā)、運(yùn)行中存在的安全隱患，確保列車運(yùn)行安全。

在施工作業(yè)中對(duì)以下4個(gè)安全關(guān)鍵實(shí)施有效的卡控：

一是對(duì)閉塞關(guān)的卡控。辦理閉塞手續(xù)要抓住四個(gè)環(huán)節(jié)：首先，根據(jù)《行車日志》和各種行車表示牌確認(rèn)區(qū)間空閑，這是辦理閉塞的前提；其次，按照階段計(jì)劃核對(duì)列車車次；第三，將接車站向發(fā)車站發(fā)出電話記錄號(hào)碼及時(shí)填記在《行車日志》上；第四使用區(qū)間占用表示牌在控制臺(tái)上揭掛，以防遺漏。

二是對(duì)進(jìn)路關(guān)的卡控。進(jìn)路正確與否，直接關(guān)系到列車運(yùn)行安全。對(duì)進(jìn)路的檢查確認(rèn)要卡住三個(gè)環(huán)節(jié)：一是進(jìn)路上的道岔開通位置是否正確；二是進(jìn)路上的對(duì)向道岔及鄰線上的防護(hù)道岔是否加鎖，以及鉤鎖器的位置是否合適；三是確認(rèn)完畢后及時(shí)向車站值班員匯報(bào)。

三是對(duì)憑證關(guān)的卡控。行車憑證除填寫正確外，還需特別注意憑證的填寫時(shí)機(jī)和交付時(shí)機(jī)。一是行車憑證（路票）不得在未得到電話記錄號(hào)碼前填寫，也不能在進(jìn)路準(zhǔn)備妥當(dāng)前填寫；二是在發(fā)車條件具備前，不能向司機(jī)交付憑證，以防止進(jìn)路未準(zhǔn)備妥當(dāng)而列車運(yùn)行導(dǎo)致事故。

四是對(duì)施工收尾關(guān)的卡控。施工基本結(jié)束，進(jìn)入試驗(yàn)階段，此時(shí)施工人員心情都比較放松，易產(chǎn)生麻痹思想；在試驗(yàn)時(shí)，往往運(yùn)轉(zhuǎn)室人員較多、環(huán)境嘈雜，易導(dǎo)致運(yùn)轉(zhuǎn)室行車人員精力分散，所以必須重視對(duì)施工收尾階段的卡控。要堅(jiān)持試驗(yàn)不行車、行車不試驗(yàn)的原則。即在無(wú)行車作業(yè)的情況下，車站值班員才能允許施工人員進(jìn)行試驗(yàn)，在確認(rèn)試驗(yàn)正確、設(shè)備良好后，車站值班員方可在登記本上簽認(rèn)。

3、結(jié)束語(yǔ)

鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩枰熊嚨挠行н\(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)維護(hù)，必須堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管理、建機(jī)制、強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體思路，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，完善激勵(lì)約束機(jī)制，加大科技保安全力度，積極穩(wěn)妥深化改革，才能真正實(shí)現(xiàn)安全管理質(zhì)的飛躍，確保中間站安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

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