淺析如何降低工程造價(jià)的方法

譚浩

摘要 ：建筑工程造價(jià)隨著建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈與建筑行業(yè)的不斷發(fā)展而變得尤為重要，本文著重從如何降低建筑工程造價(jià)進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞 ：工程造價(jià) 降低方式 分析

影響使工程造價(jià)不斷增加。一方面是由于工程造價(jià)中占比重最大的材料價(jià)格不斷上漲，人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)也在不斷變化造成的；另一方面，是由于工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)未考慮經(jīng)濟(jì)實(shí)用的方法或設(shè)計(jì)不合理及施工中管理不善造成的。降低工程造價(jià)使有限投資獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，是工程技術(shù)人員的一項(xiàng)重要課題。由于工程造價(jià)不僅受時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境因素的影響，還受人為因素的影響，因而降低工程造價(jià)不是一件容易的事。

一、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中的造價(jià)控制

1.1推行設(shè)計(jì)圖紙招標(biāo)

使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。一個(gè)成功的設(shè)計(jì)方案應(yīng)該是功能適宜、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的統(tǒng)一體，當(dāng)三者得以兼顧時(shí)，建筑的價(jià)值才能充分體現(xiàn)，這就要求技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合。但長(zhǎng)期以來(lái)設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí)，設(shè)計(jì)思想保守，把如何降低工程造價(jià)看成是與已無(wú)關(guān)的事，而預(yù)算人員也只管計(jì)算，不管設(shè)計(jì)技術(shù)問(wèn)題，使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié)，難以從根本上有效控制工程造價(jià)。為了增強(qiáng)設(shè)計(jì)單位的責(zé)任心，促進(jìn)設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高，在統(tǒng)一方案（項(xiàng)目）下進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，通過(guò)招標(biāo)進(jìn)行多套設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較， 優(yōu)選設(shè)計(jì)方案。

1.2推行限額設(shè)計(jì)

按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和投資估算，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算，控制施工圖設(shè)計(jì)。業(yè)主應(yīng)經(jīng)常與設(shè)計(jì)人員取得聯(lián)系，及時(shí)回答設(shè)計(jì)人員提出的有關(guān)問(wèn)題，與設(shè)計(jì)人員一起對(duì)項(xiàng)目的使用功能與費(fèi)用反復(fù)進(jìn)行比較，通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)來(lái)優(yōu)化設(shè)計(jì)。這對(duì)業(yè)主和技術(shù)人員提出了更高的要求，要求其不僅懂施工管理還要懂設(shè)計(jì)，當(dāng)然限額設(shè)計(jì)不能一味地考慮節(jié)省投資，而應(yīng)尊重科學(xué)，尊重實(shí)際，在實(shí)行限額設(shè)計(jì)的同時(shí)注重優(yōu)化功能設(shè)計(jì)。

1.3施工前的圖紙會(huì)審

在施工前，應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位和建設(shè)單位對(duì)施工圖進(jìn)行認(rèn)真會(huì)審， 著重審查圖紙中材料使用不當(dāng)或設(shè)計(jì)上的浪費(fèi)， 以圖紙會(huì)審紀(jì)要的形式來(lái)糾正設(shè)計(jì)中的缺陷和失誤。審工作一定不能走過(guò)場(chǎng)、流于形式，而使問(wèn)題得不到盡早解決，一旦集中到施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)， 不僅影響到工程質(zhì)量、造成浪費(fèi)，同時(shí)也會(huì)引起工程造價(jià)的失控。

1.4 改變?cè)O(shè)計(jì)取費(fèi)辦法，實(shí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的制度

如果設(shè)計(jì)單位在批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資限額內(nèi)，認(rèn)真運(yùn)用價(jià)值工程的原理，進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較，在保證安全和不降低功能的前提下，通過(guò)采用新方案、新技術(shù)、新材料、新工藝，達(dá)到節(jié)約工程投資。按其節(jié)約的投資額給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)；反之，對(duì)超投資限額的設(shè)計(jì)單位給予一定的罰款，做到獎(jiǎng)罰分明。

二、施工方案和施工管理中的造價(jià)控制

2.1要從企業(yè)內(nèi)部著手

只有提高施工企業(yè)的管理水平，減少能源消耗、物耗與失誤損失才能得到高經(jīng)濟(jì)效益，降低工程成本。工程項(xiàng)目在開(kāi)工前，要進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)，其中包括施工方案的選擇和技術(shù)組織措施的實(shí)施。因此施工企業(yè)低成本的主要途徑就是優(yōu)化施工方案，施工方案的制定要以合同工期和甲方要求為依據(jù)。聯(lián)系項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度、現(xiàn)場(chǎng)條件、人員素質(zhì)等因素來(lái)考慮。施工方案不同，工期就會(huì)不同，所需的機(jī)械不同，費(fèi)用也不同。

2.2要落實(shí)技術(shù)組織措施

技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，以技術(shù)優(yōu)勢(shì)來(lái)取得經(jīng)濟(jì)效益，從而降低工程造價(jià)。生產(chǎn)效率的高低直接關(guān)系到工程成本的高低。勞動(dòng)生產(chǎn)效率的高低取決于生產(chǎn)工具、業(yè)務(wù)水平及人們的工作態(tài)度。使用先進(jìn)生產(chǎn)工具，加強(qiáng)工人的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，推行多勞多得，調(diào)動(dòng)工人的積極性，勞動(dòng)生產(chǎn)效率提高了，工程成本就會(huì)降低。根據(jù)現(xiàn)有工程預(yù)算中定額編制的施工預(yù)算，機(jī)械費(fèi)比較低，而實(shí)際支出的機(jī)械費(fèi)比較高，經(jīng)常出現(xiàn)收支不平衡現(xiàn)象，所以在施工生產(chǎn)中，要合理組織施工，提高機(jī)械利用率，最大限度發(fā)揮機(jī)械效能，努力降低機(jī)械使用費(fèi)。

三、招標(biāo)監(jiān)督管理中的造價(jià)控制

3.1合理確定標(biāo)底

標(biāo)底的編審工作是招投標(biāo)管理的核心工作， 因?yàn)闃?biāo)底是確定工程承包合同價(jià)的基礎(chǔ)，只有有了科學(xué)的標(biāo)底，才能正確地判斷投標(biāo)所報(bào)價(jià)格的合理性和可靠性， 才能在定標(biāo)時(shí)做出正確的決策。對(duì)于市政等常規(guī)工程可以通過(guò)統(tǒng)計(jì)測(cè)算所需資金，防止高估冒算。

3.2把握工程質(zhì)量

我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算定額是按照國(guó)家的施工驗(yàn)收規(guī)劃的要求生產(chǎn)出合格的建筑產(chǎn)品所需要的人、材、機(jī)的消耗量而編制的。按照定額投入，工程質(zhì)量方面應(yīng)該得到保證， 因此我們?cè)谠u(píng)標(biāo)時(shí)，除考慮到施工報(bào)價(jià)， 更要考慮施工隊(duì)的信譽(yù)、質(zhì)量保證措施等其他條件。

3.3合理控制工期

工期對(duì)造價(jià)的影響，只有在合理的工期下，建設(shè)成本才能達(dá)到最低，如果工期縮短，施工單位必須采取趕工措施，付出比正常工期更多的人力、物力、財(cái)力，才能提高工程成本，所以建設(shè)主管單位應(yīng)該制定出工程項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)工期，防止人為因素的影響。

3.4考慮其他因素影響

要考慮價(jià)差因素和技術(shù)措施費(fèi)用及不可預(yù)見(jiàn)因素的影響。

四、設(shè)計(jì)變更中的造價(jià)控制

4.1動(dòng)態(tài)造價(jià)管理

業(yè)主單位人員應(yīng)對(duì)變更進(jìn)行動(dòng)態(tài)造價(jià)管理， 掌握變更帶來(lái)的造價(jià)變化，做到心中有數(shù)。

4.2設(shè)計(jì)變更審查

必要的變更應(yīng)先做工程量和造價(jià)的增減分析，經(jīng)建設(shè)單位同意，設(shè)計(jì)單位審查簽章，并出具相應(yīng)的圖紙和說(shuō)明后方可發(fā)變更通知。對(duì)不符合程序的口頭變更、便條變更的工程量不予認(rèn)可。

4.3設(shè)計(jì)圖變更

監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖中的問(wèn)題，需要進(jìn)行變更時(shí)，必須證求建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的意見(jiàn)，對(duì)監(jiān)理單位和施工單位擅自更改設(shè)計(jì)圖的，不予認(rèn)可。

合同中一次包死的項(xiàng)目不得進(jìn)行簽證，已簽證的工程量，應(yīng)予扣除?，F(xiàn)場(chǎng)簽證必須有業(yè)主代表 2 人以上和施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理工程師的簽字或蓋章，簽證應(yīng)一式數(shù)份， 及時(shí)報(bào)送有關(guān)審核部門，對(duì)重大隱蔽工程，應(yīng)該有審核部門的人員參加。審查現(xiàn)場(chǎng)簽證的項(xiàng)目和內(nèi)容是否清楚，簽證的數(shù)量、規(guī)格、單位和日期是否準(zhǔn)確。

五、結(jié)算審計(jì)中的造價(jià)控制

5.1工程量的審計(jì)

工程量是工程造價(jià)計(jì)算的基礎(chǔ)，是施工單位統(tǒng)計(jì)工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，審計(jì)人員不僅要熟練掌握工程量的計(jì)算規(guī)則，還應(yīng)對(duì)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)和施工有系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。

5.2采用定額計(jì)價(jià)的項(xiàng)目

主要是定額套用和取費(fèi)的審查。定額單價(jià)是定額子目所耗用的人工、材料和機(jī)械費(fèi)用的指令性指標(biāo)。一般項(xiàng)目可直接套用，少數(shù)項(xiàng)目需要換算。對(duì)直接套用單價(jià)的，主要審查其有無(wú)錯(cuò)套、高套；對(duì)于定額換算的單價(jià)，要審查其換算是否為定額允許及換算方法是否正確。取費(fèi)的審查，主要審查有無(wú)抬高取費(fèi)基數(shù)，取費(fèi)類別是否與招標(biāo)文件和承包合同的要求一致。

5.3采用清單計(jì)價(jià)的項(xiàng)目

主要審查綜合單價(jià)。合同中綜合單價(jià)因工程量變更需調(diào)整時(shí)， 除合同另有約定外，要嚴(yán)格按我國(guó)現(xiàn)行的《 建設(shè)工程施工合同（ 示范文本）》約定的工程變更價(jià)款的確定方法執(zhí)行。

綜上所述，為了保證建筑工程質(zhì)量的前提下降低工程造價(jià)，建筑企業(yè)可以創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，因此，作為造價(jià)人員，要不斷的提高工程造價(jià)的方法，利用現(xiàn)代化技術(shù)為建筑企業(yè)的不斷發(fā)展而努力。

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