西安交通問題分析與對策研究

蘇曉杰

【摘要】近年來，西安市交通擁堵問題嚴(yán)重，已成為一個廣泛的社會問題。其中，尤其以小寨十字最為突出。就小寨目前的道路網(wǎng)格局、等級、城市交通效率、城市居民出行總量、公共交通體系及停車等交通現(xiàn)狀及存在問題經(jīng)行分析，針對城市產(chǎn)生交通問題的原因，建議通過建立與現(xiàn)代交通相協(xié)調(diào)的城市布局，加強(qiáng)路網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)交通需求管理，發(fā)展城市公共交通，建設(shè)西安快速交通體系，提高城市交通管理技術(shù)與水平，改善城市交通環(huán)境。

【關(guān)鍵字】小寨十字；城市交通；現(xiàn)狀；措施

一、前言

近些年來，隨著城市的經(jīng)濟(jì)活動和社會活動的日益繁忙，雖然我國在城市交通基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資力度明顯加大，但從目前的現(xiàn)狀來看，我國的城市交通面臨著空前壓力，特別是大城市交通的擁堵問題日益尖銳。

西安市作為陜西省政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，具有人口密集、活動頻繁、設(shè)施集中、用地緊張等特點，其中又以小寨十字最為突出，長安中路與小寨路兩條城市主干道相交于此，車流與人流混雜，造成了極大的交通壓力。因此人多地少、車多路少，“求”大于“供”的基本矛盾則顯得尤為突出。這些問題的出現(xiàn)，一方面給人們工作和生活出行帶來一定的困擾，進(jìn)而給城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了不小的損失。另一方面，交通擁堵也破壞了機(jī)動車提高人與物的空間位移的便捷性和可達(dá)性的初衷，降低了城市效率和質(zhì)量。

二、小寨十字現(xiàn)狀

2.1整體評價

小寨十字地理位置優(yōu)越，城市主干道長安中路與小寨路相交于此。東至雁塔路，西至含光路，北依南二環(huán)，是一個集大型商貿(mào)、餐飲、娛樂、文化、旅游、醫(yī)療、教育、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等為一體的新型綜合性能城市核心區(qū)。

2.2交通現(xiàn)狀

（1）城市道路網(wǎng)格局、等級與功能

小寨路網(wǎng)繼承了唐代“棋盤”式的路網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)較為明確，但快速路和主、次干路明顯不足，導(dǎo)致小寨路網(wǎng)的整體性能及通達(dá)能力降低。

（2）公共交通體系

小寨公共交通體系共有兩種，分別為公共汽車及地下軌道交通。公共汽車分別去向火車站、植物園、大唐芙蓉園等地。而地下交通共兩條線，分別為建成的2號線與在建的3號線。但大量的公交車輛集中于此，增加了該地區(qū)的交通壓力，為日后出現(xiàn)的問題埋下了隱患。

（3）靜態(tài)交通系統(tǒng)

靜態(tài)交通系統(tǒng)分為停車場地與為人們提供便利的休憩場所。小寨十字地處繁茂，人流與車流量較大，除公共交通車輛外，還有大量私家車聚集于此?，F(xiàn)有長停車場3處，地面停車位嚴(yán)重不足，同時缺乏一定數(shù)量的地下停車場地，同時車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，占路停車隨處可見，嚴(yán)重影響城市動態(tài)交通。

三、小寨交通現(xiàn)狀遇到的問題

3.1交通需求增長與交通基礎(chǔ)設(shè)施的矛盾十分突出

小寨正處與快速發(fā)展的階段，呈跳躍、快速式發(fā)展，同時由于西部開發(fā)為西安帶來了前所未有的機(jī)遇，以及新的世紀(jì)西安綜合經(jīng)濟(jì)實力的發(fā)展，城市化水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，都對小寨的發(fā)展有著巨大的影響。城市的快速發(fā)展，產(chǎn)生了大量的私家車，西安機(jī)動車增加迅速，但由于早期規(guī)劃對現(xiàn)狀交通發(fā)展預(yù)計不足，導(dǎo)致交通基礎(chǔ)設(shè)施、道路寬度等方面發(fā)展不足，使得急速發(fā)展的交通需求與落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施的矛盾就顯得尤為突出。

3.2公交線路規(guī)劃缺乏科學(xué)合理性

目前，西安尤其小寨十字地區(qū)的公交從市場經(jīng)濟(jì)體制的角度講，市場對城市資源配置起主導(dǎo)作用。小寨作為西安南郊的商業(yè)中心，因此開發(fā)商經(jīng)常從利益角度，總是選擇其中有利可圖的位置，提高容積率，甚至占據(jù)了用于停車的規(guī)劃用地，加劇了該區(qū)位的交通壓力。

3.3步行系統(tǒng)不完善

在長安路與興善寺街交叉口處，步行系統(tǒng)的連續(xù)性被城市道路切斷，人車混流使步行者的安全得不到保證；另外由于管理不善，人們遵守交通規(guī)則觀念薄弱，人行天橋的建設(shè)配套工程尚欠完善，人們已經(jīng)習(xí)慣穿越馬路，對近在咫尺的天橋視若無睹。同時由于缺乏對自行車停放的考慮，步行空間還受地面自行車停放的擠壓，在人流較大的出行高峰期，行人不得不走入機(jī)動車道，這既影響市容又帶來安全隱患。

3.4停車設(shè)施不足，導(dǎo)致車輛亂停亂放

在狹窄的道路上劃分了很多停車位使得道路更加狹窄，而且占道停車的現(xiàn)象無處不在。在長安中路及興善寺街兩側(cè)設(shè)置了大量的停車位，占據(jù)了車道，增加了交通的壓力。雖然有賽格、世紀(jì)金花等數(shù)個停車場分擔(dān)了一定的交通壓力，但停車位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)狀，使得大量車輛停靠無序，交通系統(tǒng)十分混亂。

4、小寨交通問題的應(yīng)對措施

4.1優(yōu)先大力發(fā)展公共交通，合理組織換乘流線

充分發(fā)揮公交專用道的作用，嚴(yán)格執(zhí)行公交專用道“專道專用”，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲禁止占道停車，不允許其他機(jī)動車占用公交專用道，；加大公共交通在空間和時間上的優(yōu)先力度。

充分發(fā)揮小寨十字路口和長安路與興善寺街交叉十字路口處的人行天橋經(jīng)行整修，應(yīng)考慮設(shè)置自行車坡道，以滿足非機(jī)動車過街的需要。同時，自行車坡道也能方便攜帶大物件行李或手推車的行人過街，對于提高天橋的利用率、減少行人亂穿馬路作用明顯。

4.2加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)

在小寨公交車站為換乘者提供座椅和遮雨棚等；人行天橋考慮上下樓梯寬度、防滑措施、以及周邊商業(yè)綜合體內(nèi)自動扶梯數(shù)量要配合人流量。盡快建立信息服務(wù)系統(tǒng)，向來此的乘客即使提供道路信息、公共交通信息、換乘消息、交通氣象信息、停車信息等。在管理方面，建立完善的城市交通控制系統(tǒng)和信息情報系統(tǒng)，對小寨道路網(wǎng)范圍內(nèi)的車輛運(yùn)行實施調(diào)度管理，增強(qiáng)對路網(wǎng)的交通流疏導(dǎo)。

4.3增強(qiáng)對靜態(tài)交通系統(tǒng)的建設(shè)與管理

城市機(jī)動車保有量的持續(xù)增加，對靜態(tài)的交通基礎(chǔ)設(shè)施的要求會越來越高，小寨在改善動態(tài)交通的同時應(yīng)做好靜態(tài)交通的規(guī)劃，避免停車難成為小寨交通可持續(xù)發(fā)展的障礙。因此，一方面增加地面停車場的建設(shè)，另一方面積極建設(shè)地下停車場，建立立體停車體系，緩解小寨地區(qū)的停車壓力。

加強(qiáng)對小寨地區(qū)城市廣場的建設(shè)，滿足人們來此游憩、娛樂的需要，使得人們可以再次駐足停留，同時也對人流起到一定程度的集散與疏導(dǎo)，避免了由于缺少集散空間而帶來的人流混亂。

4.4加強(qiáng)對小寨十字樞紐的管理

由于小寨小寨路地鐵3號線正在建設(shè)，車流人流混雜，也使得交通管理更加混亂，因此適當(dāng)增加必要的交通協(xié)管人員，加強(qiáng)對其的管理顯得十分重要。同時大力普及交通知識，宣傳交通常識，幫大眾樹立安全意識，倡導(dǎo)“綠色出行”，并為來此的行人提供免費(fèi)自行車，為人們提供方便的同時，也便于減少小寨的機(jī)動車交通壓力。

六、結(jié)語

本文從多角度分析了小寨十字的交通現(xiàn)狀及存在的問題。結(jié)合西安古城及小寨自身的特點，小寨的交通問題，并不單純是交通系統(tǒng)的問題，它是由社會方方面面原因引起的，是一個社會問題。上述解決小寨交通問題的思路有很多，有些很細(xì)微，有些根本不是交通可以解決的，這就需要在治理交通問題的過程中，社會各界齊努力，為小寨甚至西安市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通暢通盡一份力。

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