基層單位抓好企業(yè)“三基”工作的探討

宋振華

[摘 要] 三基”工作是20世紀(jì)60年代初由大慶油田總結(jié)出的基層管理經(jīng)驗，是我們石油石化企業(yè)幾十年積累、培育形成的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，是我們夯實管理基礎(chǔ)、推進(jìn)隊伍發(fā)展的“傳家寶”。實踐證明要想企業(yè)快速健康的發(fā)展，強(qiáng)基固本，打好發(fā)展的基礎(chǔ)是關(guān)鍵。物探院自2001年建院以來，取得的一系列佳績，都與認(rèn)真開展“三基”工作密不可分。本文從四部分探討了基層單位抓好企業(yè)“三基”工作的具體舉措，即：一是完善體系，突出機(jī)制，夯實“三基”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)力；二是觀念引領(lǐng)，突出責(zé)任，提升“三基”創(chuàng)建執(zhí)行力；三是著眼班組，突出文化，增強(qiáng)“三基”創(chuàng)建凝聚力；四是深入人心，突出成效，彰顯“三基”創(chuàng)建推動力，對物探院的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用。

[關(guān)鍵詞] 三基工作；機(jī)制；責(zé)任；文化；成效

實踐證明要想企業(yè)快速健康的發(fā)展，強(qiáng)基固本，打好發(fā)展的基礎(chǔ)是關(guān)鍵。物探研究院（以下簡稱物探院）圍繞建設(shè)“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”研究院的目標(biāo)，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面加強(qiáng)基層建設(shè)和思想文化建設(shè)，努力打造“勘探科技先鋒”，不斷提升核心競爭力。2014年物探院根據(jù)局黨委關(guān)于“三基”創(chuàng)建的總體部署，進(jìn)一步關(guān)注基層、依靠基層、提升基層，不斷整合力量，強(qiáng)化管理，創(chuàng)新務(wù)實，指導(dǎo)各單位結(jié)合自身實際，積極探索加強(qiáng)基層建設(shè)的有效方式和途徑，提升基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本素質(zhì)，深入推進(jìn)“星級班組”創(chuàng)建，進(jìn)一步激發(fā)了基層“三基”創(chuàng)建的生機(jī)和活力。

一、完善體系，突出機(jī)制，夯實“三基”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)力

物探院積極探索“三基”創(chuàng)建的科學(xué)體系，不斷完善各項機(jī)制，濃厚了機(jī)關(guān)、基層上下聯(lián)動，部門互動，一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，齊心協(xié)力抓“三基”的生動局面。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。物探院黨委高度重視“三基”創(chuàng)建工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，完善領(lǐng)導(dǎo)包基層單位、基層干部包班組的基層建設(shè)承包責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。目標(biāo)機(jī)制。按照物探院的“三基”工作規(guī)劃，進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作步驟和保障措施，突出工作重點，狠抓工作落實，進(jìn)一步透明了“三基”工作的公開化、公正化、公平化。激勵機(jī)制。完善激勵機(jī)制是重視基層、扎實開展好“三基”創(chuàng)建的重要保證。因此，物探院加大了“三基”工作考核的獎罰兌現(xiàn)力度，將文明建設(shè)、基層建設(shè)列為了基層干部政績的年終考核主要依據(jù)。運行機(jī)制。按照“半年考核檢查、年底總結(jié)考評”的辦法，認(rèn)真落實基層建設(shè)季度考核細(xì)則和“星級班組”創(chuàng)建考核管理辦法，堅持標(biāo)準(zhǔn)從高、考核從嚴(yán)，檢查到現(xiàn)場、座談到職工、考核到班組、崗位，定期對基層檢查考核，督促基層抓整改、上水平。同時，文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考核得分排名，結(jié)合工作實際，打分確認(rèn)半年及全年文明單位，并產(chǎn)生金牌、銀牌和優(yōu)秀隊的推薦名單，深化了優(yōu)勝劣汰、能上能下的動態(tài)管理機(jī)制。

二、觀念引領(lǐng)，突出責(zé)任，提升“三基”創(chuàng)建執(zhí)行力

領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力如何，直接影響著組織決策和方針目標(biāo)的實現(xiàn)，決定著政策措施的貫徹能否落實到地。今年，物探院通過“從嚴(yán)管理”主題活動，引領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)觀念，有效提升了“三基”創(chuàng)建的執(zhí)行力。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育。圍繞從嚴(yán)管理、踐行社會主義核心價值觀和弘揚油田主流價值等主題內(nèi)容，物探院舉辦了一系專題講座，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部“改革創(chuàng)新是關(guān)鍵”、“質(zhì)量效益是中心”、“想勝利油田好、為勝利油田好”等價值理念，同時，院黨委中心組率先落實學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)“從嚴(yán)管理”等主題活動精神，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在轉(zhuǎn)觀念上的帶頭示范作用，促進(jìn)形成運用新觀念、新理念指導(dǎo)開展“三基”及各項工作的良好氛圍。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)。物探院把習(xí)近平總書記“三嚴(yán)三實”的要求作為干部考評任用的重要標(biāo)準(zhǔn)，把考核結(jié)果作為競聘提拔干部的重要依據(jù)。進(jìn)一步修訂細(xì)化了科級干部崗位職責(zé)，出臺并實施管理人員量化考核評價辦法，有效發(fā)揮了激勵約束作用。同時，大力推進(jìn)干部交流，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)干部隊伍的整體活力。通過倡導(dǎo)樹立勤于思考、勇于探索、敢于創(chuàng)新的風(fēng)氣，全院上下形成了敢為人先、勇于創(chuàng)新、推動發(fā)展的生動局面。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部教育監(jiān)督和管理，根據(jù)形勢變化，不斷完善、嚴(yán)格執(zhí)行干部管理規(guī)定，讓干部感到身邊有一把戒尺，心中有清晰的負(fù)面清單，腦子里樹立紅線意識，做到警鐘長鳴，隨時受到監(jiān)督。增強(qiáng)宗旨意識，密切聯(lián)系群眾，眼睛向下，重心下移，真正撲下身子，深入基層接地氣，深入群眾解難事、辦實事。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，守牢底線、不踩紅線、不碰高壓線，通過鍛煉內(nèi)心力量，筑牢思想防線，守好精神家園。

三、著眼班組，突出文化，增強(qiáng)“三基”創(chuàng)建凝聚力

班組作為“三基”創(chuàng)建的重要組成部分，始終與企業(yè)的思想文化建設(shè)密不可分。物探院緊盯基層班組建設(shè)，深化先鋒文化和基層文化的影響力，有力地增強(qiáng)了“三基”創(chuàng)建工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力。規(guī)范班組創(chuàng)建，鞏固發(fā)展源動力。按照油田三基工作的統(tǒng)一要求，物探院在2014年9月就下發(fā)了根據(jù)《勝利油田主要基層隊種基礎(chǔ)資料規(guī)范目錄》進(jìn)一步規(guī)范“三基”基礎(chǔ)資料的相關(guān)文件，以完善基層單位尤其是班組的“三基”工作臺帳，提升其創(chuàng)建管理水平。同時，深入開展“星級班組”的創(chuàng)建評選工作，并已于12月進(jìn)行了此項工作的推薦選樹，更加全面地激發(fā)出基層的活力，提高了“三基”創(chuàng)建工作的總體成效。另外，按照“制度落地，責(zé)任生根”的要求，嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制，將“高度負(fù)責(zé)任”嵌入到了基層文化中，做到了“有崗必有責(zé)，上崗必?fù)?dān)責(zé)”，進(jìn)一步筑牢可持續(xù)發(fā)展的根基。抓好文化落地，凝聚核心競爭力。創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，加強(qiáng)先鋒文化建設(shè)。成功召開勘探科技先鋒文化推進(jìn)會，發(fā)布品牌技術(shù)，表彰突出貢獻(xiàn)人才。加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，成立心源工作室，建成先鋒文化長廊，提煉總結(jié)形成了企業(yè)精神、使命和愿景等文化理念體系，推進(jìn)了全院固化核心價值理念，全員建立向心、創(chuàng)新的思維方式，使文化較好地發(fā)揮了重要引領(lǐng)和凝聚作用。

四、深入人心，突出成效，彰顯“三基”創(chuàng)建推動力

在兩級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，物探院通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范運行程序、推進(jìn)“三基”建設(shè)等得力舉措，使“三基”創(chuàng)建工作早已深入人心，更推動著黨的建設(shè)、人才隊伍、科研生產(chǎn)、信息化建設(shè)等方面工作取得了一系列新成果，助推物探院各項工作又邁上了一個新臺階。

1、黨的建設(shè)工作取得新佳績

一是主題教育活動取得明顯成效。始終把抓好政治理論學(xué)習(xí)教育放在突出位置，建立和完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組、科級以上干部理論學(xué)習(xí)班、黨員黨性教育和職工政治教育等制度。按照統(tǒng)一安排，組織開展黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、黨的群眾路線教育實踐活動，結(jié)合實際推進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)年、“創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕幫超暨精細(xì)管理年”和從嚴(yán)管理年等主題活動，提高了學(xué)習(xí)教育成效。針對200多條各類意見建議，召開民主生活會，開展批評與自我批評，認(rèn)真安排問題整改，做到事事有回音，件件有答復(fù)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，黨組織和黨員干部在服務(wù)群眾中提高了威信，提高了能力，增強(qiáng)了號召力。

二是黨建工作進(jìn)一步夯實。強(qiáng)化黨組織建設(shè)，全面落實基層黨支部建設(shè)目標(biāo)化管理（GOM）標(biāo)準(zhǔn)，按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的原則，把素質(zhì)高、作風(fēng)硬的優(yōu)秀人才吸引和聚集到黨員隊伍中來，在職職工黨員占職工總數(shù)51%。堅持黨管干部原則，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，形成干部選拔任用的科學(xué)機(jī)制，不拘一格識才、用才，努力營造公平競爭、風(fēng)清氣正的干部成長環(huán)境。根據(jù)形勢發(fā)展變化和工作需要，通過公開競聘、崗位交流、基層黨政干部交叉任職等多項措施及時調(diào)整充實各級領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，加快年輕干部培養(yǎng)選拔，領(lǐng)導(dǎo)干部把握形勢、心系群眾、創(chuàng)造性開展工作的執(zhí)行力顯著提升，成為推動研究院發(fā)展的中流砥柱，黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。十一年來共評選推薦管理局先進(jìn)基層黨組織22個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員33名、優(yōu)秀黨員責(zé)任區(qū)20個。

三是黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。經(jīng)過堅持不懈的廉政教育和廉潔文化建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識和拒腐防變能力得到明顯增強(qiáng)，自覺遵紀(jì)守法已經(jīng)成為共識，規(guī)章制度執(zhí)行力明顯提高。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，中央“八項規(guī)定”得到貫徹落實，通過嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待，強(qiáng)化審批流程等管理措施，業(yè)務(wù)招待費支出大幅度減少。反對“四風(fēng)”取得成效，改進(jìn)調(diào)研檢查方式，精簡會議活動，改進(jìn)評比工作，大大減輕基層負(fù)擔(dān)，提高了工作效率。

2、人才隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新面貌

企業(yè)管理的核心就是管人。通過制定實施“三條線”管理等一系列人才政策，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、技能操作“三支人才隊伍”建設(shè)，完善高層次專家崗位設(shè)置，努力造就專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。依托生產(chǎn)科研項目已形成了9個專業(yè)技術(shù)人才團(tuán)隊，申報成功“油藏地球物理”、“復(fù)雜隱蔽油氣藏地震描述”兩個局級優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊。加強(qiáng)青年人才培養(yǎng)，青年人中有60%成長為技術(shù)骨干，20%為獨擋一面的項目長.舉辦各種專業(yè)知識培訓(xùn)班、技術(shù)講座，加快了干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提升。涌現(xiàn)出全國勞動模范、“富民興魯”獎?wù)芦@得者、山東省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、中石化突出貢獻(xiàn)專家、中石化勞動模范和十大杰出青年等30多個先進(jìn)個人典型。

物探院的“三基”創(chuàng)建工作在上級有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓落實，創(chuàng)新方法，豐富載體，取得了一定成績。但是與先進(jìn)單位相比還存在不足之處。在今后的工作中，我們決心借這次考核驗收的東風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)“三基”創(chuàng)建，加快勘探生產(chǎn)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮勘探科技先鋒作用，努力建設(shè)“勝利自豪的科研機(jī)構(gòu)，人才向往的事業(yè)家園”，為推動油田“百年創(chuàng)新、百年勝利”愿景目標(biāo)的實現(xiàn)做出新的更大貢獻(xiàn)！