淺談水利水電工程施工管理

王興發(fā)

【摘 要】水利水電是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)， 由于水電工程施工項(xiàng)目是水利水電施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)、信譽(yù)的窗口以及效益的主體，所以很有必要加強(qiáng)此項(xiàng)目各個(gè)過(guò)程中的管理，從而促進(jìn)水利水電施工的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。本文通過(guò)分析總結(jié)我國(guó)水利水電工程施工管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，探索有效應(yīng)對(duì)問(wèn)題，完善施工管理的重要措施，以期為我國(guó)水利水電行業(yè)的發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】水利水電；施工管理；措施

水利水電工程是國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施，其施工管理直接影響到水利水電工程的質(zhì)量，我國(guó)水利水電事業(yè)在施工中還存在著許多問(wèn)題。因此，我們需要采取措施加強(qiáng)水利水電施工管理，主要從工程質(zhì)量、成本及工程進(jìn)度幾方面加強(qiáng)施工管理，提高我國(guó)水利水電施工管理的效率。

1水利水電工程施工管理的重要性以及存在的問(wèn)題

1.1水利水電工程施工管理的重要性

水利水電工程建設(shè)存在著工程規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、施工技術(shù)復(fù)雜、質(zhì)量要求高、工期緊且工作環(huán)境艱苦、不安全因素相對(duì)多等特點(diǎn)。為了保證工程順利進(jìn)行，必須加強(qiáng)施工過(guò)程中各環(huán)節(jié)的過(guò)程控制和管理。只有加強(qiáng)施工管理，才能夠保證各項(xiàng)施工技術(shù)得以正確實(shí)施，才能保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全等目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。在水利水電工程施工過(guò)程中，如果只投入技術(shù)以及資金，但是沒(méi)有對(duì)施工過(guò)程的管理工作，那么整個(gè)工程就會(huì)顯得毫無(wú)章法，沒(méi)有對(duì)人員、技術(shù)、資金等的統(tǒng)一的管理及指導(dǎo)，很難保證工程項(xiàng)目能夠在規(guī)定期限內(nèi)完工，也無(wú)法保證工程質(zhì)量。所以必須要加強(qiáng)水利水電工程的施工管理，合理配置人力物力資源，構(gòu)建良好的施工秩序以及建立健全完善的各項(xiàng)施工管理制度，確保保質(zhì)保量的完成工程項(xiàng)目建設(shè)。

1.2水利水電工程施工管理工作中存在的問(wèn)題

（1）缺乏健全的施工管理制度。

水利水電施工企業(yè)在對(duì)工程施工進(jìn)行管理的工作中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)雖然表現(xiàn)上強(qiáng)烈推行要采用先進(jìn)的施工管理方法，但是在實(shí)際運(yùn)用過(guò)程并沒(méi)有形成健全的施工管理制度，各部門(mén)各工作人員的責(zé)任劃分不明確，責(zé)任意識(shí)較差，在施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常出現(xiàn)“瞎指揮”，嚴(yán)重影響了施工的進(jìn)度以及施工質(zhì)量。甚至出現(xiàn)一些管理人員依靠手中的職權(quán)為自己牟私利等違法現(xiàn)象，增加了工程施工的成本，降低了企業(yè)的利潤(rùn)。

（2）對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工重視度較低。

安全施工包括多個(gè)方面，比如建筑工程材料、必須的機(jī)械設(shè)備以及按照規(guī)范進(jìn)行施工等。建筑工程材料的質(zhì)量直接影響工程的質(zhì)量，在施工管理工作中，對(duì)施工材料的檢驗(yàn)存在漏洞，導(dǎo)致出現(xiàn)偷工減料或者是材料以次充好等問(wèn)題，給項(xiàng)目留下了安全隱患。另一方面施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員文化素質(zhì)水平一般不高，安全施工意識(shí)較差，而施工管理人員在工人入場(chǎng)前也沒(méi)有展開(kāi)系統(tǒng)的安全教育以及安全規(guī)范考試審核等工作，導(dǎo)致施工中存在操作安全隱患。另外還有施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)交底工作做得不細(xì)致甚至沒(méi)有施工方案的交底以及各工序各工種的交底，在施工現(xiàn)場(chǎng)忽視了對(duì)施工人員的安全防護(hù)工作，從而導(dǎo)致了施工現(xiàn)場(chǎng)的人身安全事故頻發(fā)。

（3）考核監(jiān)督以及審計(jì)覆蓋面不全。

目前多數(shù)的水利水電施工企業(yè)在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督或者是審計(jì)的時(shí)候，看中主要有施工進(jìn)度、工程質(zhì)量以及回款率等幾個(gè)方面，對(duì)相關(guān)效益情況缺乏具體的考核以及審計(jì)指標(biāo)。在項(xiàng)目開(kāi)工前沒(méi)有做好項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目施工中也沒(méi)有做好項(xiàng)目結(jié)算，在項(xiàng)目結(jié)束后更加沒(méi)有做好竣工結(jié)算。在實(shí)際的水利水電工程施工過(guò)程中，雖然有些企業(yè)能夠很好的保證施工工期以及工程質(zhì)量，但是最終項(xiàng)目交付時(shí)卻面臨虧損的厄運(yùn)；有些企業(yè)無(wú)法保證施工工期以及工程質(zhì)量，不僅給投資方帶來(lái)?yè)p失，也給自身帶來(lái)了很多的負(fù)面影響。施工管理部門(mén)在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查的時(shí)候，多是督促工程的進(jìn)度以及高要求工程的質(zhì)量，但是卻沒(méi)有進(jìn)行全方位的施工監(jiān)督，有些時(shí)候在項(xiàng)目竣工結(jié)算時(shí)甚至出現(xiàn)沒(méi)有辦法按照企業(yè)的制度發(fā)工資獎(jiǎng)金，甚至要變賣(mài)結(jié)余的工程材料的現(xiàn)象。

2加強(qiáng)水利水電工程施工管理的方法措施

水利水電工程項(xiàng)目施工具有難度較大、持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)以及技術(shù)要求較高、施工較復(fù)雜等特點(diǎn)，所以加強(qiáng)水利水工程的施工管理，是保證工程質(zhì)量以及日后安全運(yùn)行的有效途徑。

2.1健全完善施工企業(yè)的施工管理制度體系

要確保水利水電工程施工管理水平有所提高，第一步就是要有一個(gè)完善的健全的施工管理制度。①要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展需求，不斷創(chuàng)新水利水電工程的施工管理理念。②要在施工企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行制度以及管理模式的創(chuàng)新，不斷優(yōu)化施工管理組織機(jī)構(gòu)，采用“權(quán)責(zé)分明、職責(zé)明確”的管理原則對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行管理，提高管理人員的責(zé)任意識(shí)。③要堅(jiān)決堅(jiān)持“依法治企”的理念，加強(qiáng)法律在企業(yè)施工管理工作中的地位。④要企業(yè)內(nèi)部實(shí)行公開(kāi)公正公平的監(jiān)督機(jī)制，杜絕出現(xiàn)在管理人員配備工作中存在不正之風(fēng)的現(xiàn)象。⑤要做好施工全過(guò)程的統(tǒng)籌管理，協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，形成完善的統(tǒng)一的管理體系，使得各項(xiàng)工序能夠有條不紊的進(jìn)行。

2.2加強(qiáng)水利水電施工過(guò)程的質(zhì)量管理

要做好質(zhì)量管理工作：①應(yīng)該建立一個(gè)完善的施工質(zhì)量管理體系，施工企業(yè)中的質(zhì)量管理人員要嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，在施工中可以實(shí)行具體崗位承包責(zé)任制，把具體的施工責(zé)任落實(shí)到具體的施工人員身上。施工人員在進(jìn)行施工時(shí)應(yīng)該嚴(yán)格按照工程施工規(guī)范以及具體的質(zhì)量管理方案進(jìn)行操作，確保水利水電工程的工程質(zhì)量。②加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中的人、材、機(jī)的綜合管理。施工人員是施工管理工作中最為活躍的因素，只有先做好對(duì)人員的管理，才能更好的貫徹質(zhì)量管理，施工企業(yè)可以定期的組織施工人員聚在一起進(jìn)行交流，分享在施工中的施工經(jīng)驗(yàn)，也可以請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)豐富的專(zhuān)家對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高施工人員的技術(shù)能力。

2.3加強(qiáng)水利水電施工過(guò)程的安全管理

安全施工問(wèn)題一直是水利水電企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，在施工中必須要加大安全管理的力度，確保能夠?qū)崿F(xiàn)零事故施工。對(duì)此可以健全安全文明施工的管理體系，同時(shí)在具體的施工過(guò)程中實(shí)行安全崗位責(zé)任制，充分的發(fā)揮安全管理人員的監(jiān)督作用。還可以結(jié)合水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊制定周密的安全保障措施，同時(shí)針對(duì)施工中常出現(xiàn)安全事故的施工環(huán)節(jié)，在正式開(kāi)工前，相關(guān)的工作人員應(yīng)該做好對(duì)突發(fā)的安全事故的應(yīng)急措施，同時(shí)做好安全控制以及安全管理的制度制定。還可以在施工現(xiàn)場(chǎng)制作安全提醒的條幅或者安全標(biāo)語(yǔ)，在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)時(shí)刻刻提醒施工人員要安全作業(yè)，樹(shù)立安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)。

3結(jié)語(yǔ)

影響水利水電工程施工管理水平的因素多種多樣，水利工程在施工中本身也具有較高的復(fù)雜性，所以不可避免的在工程施工管理過(guò)程中，就會(huì)存在這樣或者那樣的問(wèn)題。所以，我們就應(yīng)該在完全認(rèn)清楚當(dāng)前水利水電工程施工管理中存在的問(wèn)題，來(lái)探討怎么樣能夠提高施工管理工作的水平。有效提高了施工中的質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本控制以及安全管理的水平，都將有助于施工管理整體水平的提高。最后不得不提的就是對(duì)施工人員以及管理人員的職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，因?yàn)椴还苁琴|(zhì)量、進(jìn)度、成本還是安全文明施工，人的因素是最為關(guān)鍵的，只有提高了施工人員的業(yè)務(wù)水平以及管理人員的綜合素養(yǎng)，后續(xù)的工作才能夠順利開(kāi)展。

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