鐵路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理影響因素治理研究

段建宏

【摘要】火車(chē)早已成為公眾不可或缺的交通方式，隨著近年來(lái)鐵路提速，鐵路質(zhì)量更是廣受群眾重視，本文即基于新形勢(shì)下，對(duì)影響鐵路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的因素進(jìn)行整理，對(duì)有針對(duì)性的提出治理措施，以適應(yīng)新形式下鐵路發(fā)展的需要。

【關(guān)鍵詞】鐵路工程 質(zhì)量管理 影響因素 治理措施

一、引言

影響鐵路項(xiàng)目質(zhì)量管理的因素主要有兩個(gè)方面：質(zhì)量管理的觀(guān)念、質(zhì)量管理的措施，本文將針對(duì)新形式下的新特點(diǎn)，對(duì)如何提高鐵路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的觀(guān)念，改善鐵路工程質(zhì)量管理的措施提出幾點(diǎn)建議，不斷提高鐵路工程的施工質(zhì)量。

二、徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的質(zhì)量管理理念

（一）鐵路工程質(zhì)量管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程

鐵路項(xiàng)目的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，需要經(jīng)過(guò)決策、立項(xiàng)、調(diào)研、設(shè)計(jì)等多項(xiàng)環(huán)節(jié)，相應(yīng)的其質(zhì)量管理工作也貫穿在每一個(gè)環(huán)節(jié)，一旦哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)意外，都會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量造成隱患，甚至形成安全事故，因此鐵路工程的質(zhì)量管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在管理的過(guò)程中不能因?yàn)槟囊粋€(gè)環(huán)節(jié)不重要而輕視，更不能完全寄希望于專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，要建立“鐵路工程建設(shè)全員質(zhì)量責(zé)任制，使所有的項(xiàng)目參與人員都認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目的重要性，并能將質(zhì)量管理的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，真正實(shí)現(xiàn)人人都重視質(zhì)量管理，提高鐵路施工質(zhì)量。

（二）施工單位是工程質(zhì)量的責(zé)任主體[1]

在確保設(shè)計(jì)圖科學(xué)合理的情況下，鐵路項(xiàng)目的整體施工質(zhì)量主要取決于施工作業(yè)過(guò)程，因此要想實(shí)現(xiàn)鐵路工程施工質(zhì)量的不斷提高，就要保證對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，雖然目前工程監(jiān)理制在鐵路施工中運(yùn)用比較多，但是這并不意味著施工單位對(duì)工程質(zhì)量不負(fù)任何責(zé)任，事實(shí)上監(jiān)理單位只是根據(jù)合同要求對(duì)施工程序、施工人員的行為是否按照有關(guān)要求進(jìn)行作業(yè)進(jìn)行檢查，但是不對(duì)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任，施工單位才是工程質(zhì)量的責(zé)任主體，因此在鐵路項(xiàng)目施工的過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的管理和控制，不斷提高施工水平。

（三）正確認(rèn)識(shí)工程分包

專(zhuān)業(yè)化是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，在鐵路項(xiàng)目中同樣適用，工程專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍應(yīng)運(yùn)而生，但是雖然在鐵路工程項(xiàng)目施工過(guò)程中存在大量的工程分包現(xiàn)象，但是對(duì)于此現(xiàn)象敢于承認(rèn)的卻寥寥可數(shù)，因此應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)工程分包，就《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中提到“施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包”，從中不難看出，國(guó)家是允許在條件允許的情況下進(jìn)行分包的，只要按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行操作即可，因此在鐵路項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中建設(shè)單位、承建單位、監(jiān)理單位要共同加強(qiáng)對(duì)這方面的監(jiān)督，進(jìn)行正確的引導(dǎo)和管理，確保非法分包的情況不存在，但是不能因噎廢食徹底杜絕工程分包。

三、加強(qiáng)工程質(zhì)量管理的措施

（一）通過(guò)招標(biāo)擇優(yōu)選擇勘察設(shè)計(jì)單位

地質(zhì)勘察是鐵路項(xiàng)目工程的先行行為，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程具有重要的意義，但是當(dāng)前勘察設(shè)計(jì)工作雖然已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，但是卻沒(méi)有完全市場(chǎng)化，因此出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題：服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、設(shè)計(jì)的精確度不符合要求、對(duì)結(jié)構(gòu)的安全性和可靠性缺乏深入地分析[2]，因此為了能夠提高勘察設(shè)計(jì)水平，在選擇勘察設(shè)計(jì)單位的過(guò)程中可以銀鏡競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)招標(biāo)的形式，選擇更加優(yōu)秀的單位，提高設(shè)計(jì)方案的含金量，確保其實(shí)用性、科學(xué)性、合理性。

（二）完善工程咨詢(xún)、施工圖審核制度

工程咨詢(xún)是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，不要妄想一蹴而就，在不同的施工階段應(yīng)該考慮不同的問(wèn)題，因此在施工之處就像把所有的問(wèn)題都交給一家咨詢(xún)單位具有一定的不合理性和難度，因此要想做好工程咨詢(xún)工作應(yīng)該根據(jù)施工進(jìn)度對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)咨詢(xún)，從而確保項(xiàng)目施工順利進(jìn)行，同時(shí)施工圖審核也是建設(shè)單位不可忽視的一項(xiàng)重要任務(wù)，在正式施工之前一定要對(duì)施工圖的合理性進(jìn)行審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工圖中不合理的地方，并對(duì)其進(jìn)行修改，為施工建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

（三）重視監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)管理和控制的作用[3]

鐵路工程項(xiàng)目與其他工程項(xiàng)目的區(qū)別主要體現(xiàn)在：施工線(xiàn)路比較長(zhǎng)、施工點(diǎn)比較多卻不易進(jìn)行集中管理，因此在項(xiàng)目施工的過(guò)程中借助專(zhuān)業(yè)監(jiān)理單位的作用，充分發(fā)揮其在項(xiàng)目施工中的重要作用具有重要意義，因此要不斷提高監(jiān)理工作人員的積極性，使其在項(xiàng)目施工中真正發(fā)揮作用，而不是空有其名，不見(jiàn)其用。同時(shí)要不斷提高對(duì)監(jiān)理單位的要求，必須要有獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)室，能夠?qū)κ┕げ牧线M(jìn)行檢測(cè)，從而保證工程質(zhì)量。

（四）強(qiáng)化施工單位的自檢

要想不斷提高鐵路工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平，首先施工單位要不斷提高其質(zhì)量意識(shí)，在項(xiàng)目施工能夠過(guò)程中要對(duì)施工行為進(jìn)行自檢，，以期能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改正錯(cuò)誤，減少質(zhì)量隱患，而施工單位的自檢行為主要體現(xiàn)在兩方面：首先要建立系統(tǒng)的自檢體系，確保上到項(xiàng)目經(jīng)理部，下到施工班組都會(huì)進(jìn)行自檢行為，確保自檢質(zhì)量，其次要對(duì)自檢行為進(jìn)行監(jiān)督，尤其是基層單位。

（五）嚴(yán)格規(guī)范合同的行為性[4]

在鐵路項(xiàng)目施工的過(guò)程中合同管理具有重要意義，因此要嚴(yán)格規(guī)范合同的行為性，主要體現(xiàn)在：嚴(yán)格檢查各個(gè)單位的合同兌換情況，并將其作為對(duì)各個(gè)單位評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)完成合同情況表現(xiàn)良好的要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履行合同不盡人意的按照規(guī)定進(jìn)行處罰。

（六）加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的管理

目前公路項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)室是省交通廳的質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行臨時(shí)資格認(rèn)證的，而鐵路項(xiàng)目關(guān)于此的還沒(méi)有明確的規(guī)定，在實(shí)際施工中大多數(shù)的實(shí)驗(yàn)室都是房建系統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)，但這根本不能滿(mǎn)足鐵路工程建設(shè)的需要，還有一小部分是在本單位實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行展開(kāi)的，實(shí)際上這也是不符合有關(guān)要求的。因此為了加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的管理，在進(jìn)行招標(biāo)之處，就應(yīng)該對(duì)實(shí)驗(yàn)室提出嚴(yán)格的要求，確保每一個(gè)細(xì)節(jié)都落實(shí)到位，才能保證最終的施工效果。

（七）引進(jìn)社會(huì)資源進(jìn)行建設(shè)

目前社會(huì)上能為鐵路建設(shè)提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)比較多，涉及到鐵路建設(shè)的各個(gè)方面，因此可以適當(dāng)?shù)囊M(jìn)這些社會(huì)資源，從而輔助鐵路工程的建設(shè)，為高質(zhì)量的鐵路工程保駕護(hù)航。

四、結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理，要從多個(gè)角度入手，并根據(jù)新形勢(shì)下鐵路工程施工的特點(diǎn)和新出現(xiàn)的問(wèn)題有針對(duì)性的提出對(duì)策，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的鐵路工程項(xiàng)目。

【參考文獻(xiàn)】

[1]盛建功.鐵路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理影響因素治理研究[D].中南大學(xué)，2012

[2]唐暉.QB高速鐵路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理研究[D]西南交通大學(xué)，2011

[3]于瑩.鐵路工程建筑質(zhì)量管理與治理措施[J].遼寧經(jīng)濟(jì)，2009（07）

[4]王穎.鐵路工程項(xiàng)目質(zhì)量、成本、進(jìn)度集成控制方法研究[D].西南交通廣大學(xué)，2013