關于公路工程質量管理與控制措施的探討

蘆閩軍

【摘要】 在公路施工中，重視公路關鍵部位的施工技術的研究，把握好關鍵部位的施工質量管理，對保證公路的質量與安全，乃至整個經(jīng)濟的高效健康發(fā)展都有著非常重要的意 義。

【關鍵詞】 公路工程 質量管理 探討

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，作為經(jīng)濟發(fā)展基礎的交通基礎設施建設也有了很大的發(fā)展。公路的建設在交通基礎設施中占有重要地位，公路的興建對整個國家經(jīng)濟的發(fā)展也有重要作用。在公路施工中，重視公路關鍵部位的施工技術的研究，把握好關鍵部位的施工質量管理，對保證公路的質量與安全，乃至整個經(jīng)濟的高效健康發(fā)展都有著非常重要的意義。

一、影響工程質量的因素

（一）建設項目前期工作倉促、深度不夠，造成決策失誤。

公路建設項目一般規(guī)模較大，其施工過程是一個勞動力、資金、技術密集型的生產(chǎn)過程，不同于其他商品生產(chǎn)，其規(guī)模大、投資多、生產(chǎn)周期長、使用周期長，因此，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學決策非常重要，應就項目的必要性、技術的可行性、經(jīng)濟的合理性，及宏觀和微觀經(jīng)濟效益，作出科學評估，若立項不妥，決策不周，將帶來很大浪費及嚴重后果。

（二）設計方案粗糙

設計是工程建設的靈魂，是工程質量的龍頭，工程質量首先取決于設計質量。公路建設項目的前期工作較為復雜，項目一般需要開展工程可行性研究報告、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃審查、水土保持方案論證、環(huán)境影響評價、用地預審、壓覆重要礦產(chǎn)資源評估、地質災害危險性評估、文物調查、防洪影響評價、地震安全性評價；通航安全影響論證；通航標準和技術要求審查；跨河方案審查，跨越鐵路方案審查；勘察設計招標，初步設計審查，征用林地報批、征用土地報批，施工圖設計審查、施工和監(jiān)理招標，辦理質量監(jiān)督手續(xù)，施工許可，重大和較大變更審批，交工驗收，環(huán)保、水保、檔案等專項驗收（收費站、服務區(qū)等房建工程還要進行消防驗收），決算審計，竣工驗收，項目后評價等27個報批環(huán)節(jié)。設計階段把關不嚴、方案粗糙，將會導致以后的施工中出現(xiàn)質量、安全隱患，還會因此影響工程的進度，造成不必要的損失。

（三）缺乏公路建設管理經(jīng)驗

建設項目由于條塊分割的行政管理體制和資金來源的不同，項目管理模式各異，項目管理水平也有很大的差別，建設市場離規(guī)范化管理有一定距離?？傮w是重點大型項目、中小型項目、地方籌資項目欠規(guī)范。公路建設市場管理體制沒有理順，管理工作不規(guī)范是影響公路建設質量的一個主要原因。建設項目的項目法人制、招投標制、監(jiān)理制和合同管理制沒有完全推行開。導致在建設過程中，責任不明確，互相推諉，出現(xiàn)人人都在管，最終誰都沒具體對質量負責的現(xiàn)象。

（四）質量管理體系不完善

公路建設的“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級質量控制體系有待進一步普及和完善。質量體系不完善主要體現(xiàn)在：監(jiān)理隊伍制約機制尚不完善。政府交通主管部門對監(jiān)理市場主要是宏觀管理，多是對監(jiān)理單位和人員的資質進行管理，對監(jiān)理單位的行為，監(jiān)理工作運行情況，監(jiān)理工作成效等的動態(tài)管理缺乏手段，在法規(guī)、行政、經(jīng)濟等方面，對監(jiān)理單位的制約機制尚不完善。

二、公路工程質量控制的主要措施

（一）加強源頭控制

首先，對公路工程質量的控制要從工程設計方面入手，工程施工設計方案必須符合設計規(guī)范要求和工程現(xiàn)場的實際情況。

其次，工程設計方案除了要確保結構的穩(wěn)定性之外，還必須具有可實施性，也就是說要綜合工程所在地的地質情況、施工條件、氣候特點以及人文環(huán)境等方面的實際情況，因地制宜，綜合考慮，使設計方案具有可行性、安全性和效益性。

最后，在工程施工過程中，設計單位應作好后續(xù)的服務跟蹤工作。在公路工程建設過程中，在設計階段不可能面面俱到，很多問題只有在施工過程中才能發(fā)現(xiàn)。對于在施工過程中發(fā)生的設計變更，設計單位必須遵循質量至上、安全第一的原則，不能為了追求進度、節(jié)約成本而降低設計要求。

（二）加強過程控制

1、人的因素

施工人員應當樹中五大觀念即質量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會效益、企業(yè)效益（質量、成本、工期相結合）綜合效益觀念。其次，是人的素質。領導層、技術人員素質高。決策能力就強，就有較強的質量規(guī)劃、目標管理、施工組織和技術指導、質量檢查的能力；管理制度完善，技術措施得力，工程質量就高。操作人員應有精湛的技術技能、一絲不茍的工作作風，嚴格執(zhí)行質量標準和操作規(guī)程的法制觀念；服務人員應做好技術和生活服務，以出色的工作質量，間接地保征工程質量。

2、材料因素

材料（包括原材料、成品、半成品、構配件）是工程施工的物質條件，材料質量是工程質量的基礎。所以加強材料的質量控制，是提高工程質量的重要保證。材料控制的要點有：1）優(yōu)選采購人員，提高他們的政治素質和質量鑒定水平、挑選那些有一定專業(yè)知識。2）掌握材料信息，優(yōu)選供貨廠家。3）合理組織材料供應，確保止常施工。4）加強材料的檢查驗收，嚴把質量關。5）抓好材料的現(xiàn)場管理，并做好合理使用。6）搞好材料的試驗、檢驗工作?？茖W技術高度發(fā)展的今天，為材料的檢驗提供了科學的方法。國家在有關施工技術規(guī)范中對其進行了詳細的介紹，實際施工中只要我們嚴格執(zhí)行，就能確保施工所用材料的質量。

3、方法因素

施工過程中的方法包含整個建設周期內所采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計等。施工方案正確與否，直接影響工程質量控制能引順利實現(xiàn)。往往由于施工方案考慮不周而拖延進度，影響質量，增加投資。為此，制定和審核施工方案時，必須結合工程實際，從技術、管理、工藝、組織、操作、經(jīng)濟等方面進行全面分析、綜合考慮，力求方案技術可行、經(jīng)濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質量、加快進度、降低成本。

4、機械設備

施工階段必須綜合考慮施工現(xiàn)場條件、建筑結構形式、施工工藝和方法、建筑技術經(jīng)濟等合理選擇機械的類型和件能參數(shù)，合理使用機械設備，正確地操作。操作人員必須認真執(zhí)行各項規(guī)章制度，嚴格遵守操作規(guī)程，并加強對施工機械的維修、保養(yǎng)、管理。

5、環(huán)境因素

影響工程質量的環(huán)境因素較多，有工程地質、水文、氣象、噪音、通風、振動、照明、污染等。環(huán)境因素對工程質量的影響具有復雜而多變的特點，如氣象條件就變化萬千，溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質量，往往前一工序就是后一工序的環(huán)境，前一分項、分部工程也就是后一分項、分部工程的環(huán)境。

控制工程質量的具體措施如下：

1.建立、健全質量保證體系

建立、健全質量保證體系是質量控制的先決條件，科學合理的質保體系能保證質量控制有序、高效運行，能為質量控制提供決策保證。沒有切實可行的質量保證體系，質量控制就成了無源之水，無本之木。

2.制定、完善質量控制措施

實施質量控制首先要建立、健全質量自檢措施。自檢措施應從檢測程序、檢測設備、檢測手段、技術力量等方面著手，層層把關，環(huán)環(huán)緊扣。尤其是要注重項目的控制性工程和隱蔽工程的自檢，檢測不合格的不得進行下一道工序的施工。

結語

“百年大計，質量策一”。工程施工項目管理中，我們要站在企業(yè)生存與發(fā)展的高度來認識工程質量的重大意義，堅持“以質取勝”的經(jīng)營戰(zhàn)略，科學管理，規(guī)范施工，以此推動企業(yè)拓寬市場，贏得市場，謀求更大發(fā)展。

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