淺析建筑工程造價控制管理

姜宏

摘要：加強(qiáng)建筑工程造價管理可以有效解決預(yù)算超支問題，使建筑工程投資和資金得到有效控制。本文在分析建筑工程造價的影響因素的基礎(chǔ)上，提出了工程造價控制管理的相關(guān)對策。

關(guān)鍵詞：工程造價 因素 降低

引言：

從工程建設(shè)的開始到結(jié)束，均可見造價管理的身影，所以，若想實現(xiàn)對建筑工程造價的科學(xué)管理，則需要熟悉并做好每一個建設(shè)階段的成本控制工作：籌建階段→設(shè)計階段→施工階段→竣工結(jié)算階段。對造價工程師提出嚴(yán)格要求，要求他們依據(jù)有關(guān)政策和規(guī)則對工程實際發(fā)生量展開全面而細(xì)致的審核，保證結(jié)算的客觀性、真實性和準(zhǔn)確性，從而實現(xiàn)對工程造價的合理降低。

1、建筑工程造價影響因素

1.1人的因素，在建筑工程造價管理工作中，人的因素所帶來的影響不僅直接，而且相當(dāng)重要。該項工作由于涉及面較廣，因而較為龐雜，需要設(shè)計人員、施工人員、造價人員等共同奉獻(xiàn)自己的智慧。若所涉及的人員責(zé)任心不強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)不足，將會給建筑工程造價管理帶來十分不利的影響，甚至使其失控。

1.2政策性因素，有關(guān)行政主管部門為充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用，僅對建筑市場予以宏觀管理，從而導(dǎo)致建筑工程建設(shè)活動的某些流程缺乏相應(yīng)的政策法規(guī)文件的約束和指導(dǎo)。因此，給建筑工程造價管理工作埋下了一些不安定因素，如定額單價不準(zhǔn)確、人工費(fèi)用不科學(xué)、設(shè)備臺班費(fèi)用不合理等。以上問題將會給建筑工程造價管理帶來不利影響。

1.3市場性因素，建筑工程是人力、物力及財力等諸多元素有機(jī)協(xié)調(diào)、共同作用的結(jié)果。當(dāng)時間、地點或者市場環(huán)境存在差異時便會引發(fā)不同的結(jié)果，所以，即便是相同類型、規(guī)模的建筑工程，其造價也往往存在明顯的差異。無論是當(dāng)?shù)匚镔Y供應(yīng)水平，還是施工條件，又或者是區(qū)域定額標(biāo)準(zhǔn)，均會給建筑工程造價管理工作帶來直接而明顯的影響。

1.4施工因素，在建筑工程造價的諸多影響要素中，施工因素的影響也是顯而易見的。施工組織設(shè)計及一系列施工技術(shù)措施是建立在設(shè)計圖紙這一基礎(chǔ)之上的，所以，保證現(xiàn)場施工和設(shè)計圖盡可能地相符便成了重中之重，這不僅關(guān)系到建筑質(zhì)量的保證，同時也關(guān)系到建筑工程造價的保證。一旦出現(xiàn)偏差走樣的問題，將會給建筑工程質(zhì)量及造價帶來十分不利的影響。

2、建筑工程造價控制管理

2.1優(yōu)化設(shè)計方案

為合理降低工程造價，提高建筑工程的整體效益，有必要對設(shè)計方案展開細(xì)致地分析，并予以相應(yīng)的優(yōu)化調(diào)整，如對設(shè)計方案優(yōu)化目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，對造價管理思想進(jìn)行有效貫徹，對技術(shù)設(shè)計方案予以細(xì)致分析，對設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)予以科學(xué)制定等。一個成功的建筑工程設(shè)計方案，不僅要具有一定的先進(jìn)性，而且要具有一定的科學(xué)性，同時還應(yīng)具有一定的經(jīng)濟(jì)性。對一系列設(shè)計方案的各自優(yōu)勢進(jìn)行深入剖析，并予以有機(jī)整合，然后和相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)而深入的比較，從而實現(xiàn)對設(shè)計方案的科學(xué)優(yōu)化，進(jìn)而實現(xiàn)降低工程造價的目的。

2.2推行限額設(shè)計

限額設(shè)計指的是以獲批的總概算實現(xiàn)對工程總體設(shè)計的有效控制，換言之，根據(jù)實際分配的投資限額以實現(xiàn)對技術(shù)設(shè)計以及施工圖設(shè)計的有效控制，減少甚至杜絕不合理變更的出現(xiàn)，從而確保投資限額得到有效執(zhí)行。推行限額設(shè)計能夠依靠有限的人力、物力以及財力來獲得更為可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

2.3實施有效的工程招投標(biāo)管理

一方面要建立起嚴(yán)格的合同管理體系，重點把握合同中有關(guān)工程價格、價格變動及處理方案、工程結(jié)算方法的條款是否合理、合法及公平。并對工程合同逐一，對每份合同的結(jié)算金額進(jìn)行評估及跟蹤觀察，以便更好的動態(tài)反饋項目投資成本。例如合同管理：①某建筑工程，在簽訂合同時，施工單位對工期每拖延一天罰款“××萬元”沒有提出異議，待工程結(jié)束后，由于工期拖延較為嚴(yán)重，罰款額十分巨大，造成施工單位利潤全無。所以，在簽訂建筑工程施工合同的過程中，應(yīng)系統(tǒng)而深入地考慮將來可能出現(xiàn)的一系列分歧或者費(fèi)用索賠事件，應(yīng)對所有合同條款予以逐條理解，防止在后期結(jié)算過程中，由于合同條款不明確的問題而付出原本可以避免的賠償；②如某建筑工程，在簽訂合同的過程中，對材料價格沒有明確規(guī)定所要執(zhí)行的具體文件及要求（只說明執(zhí)行相應(yīng)文件），由于該建筑工程的實際工期相對較長，期間材料價格存在較為劇烈的波動，造成在結(jié)算環(huán)節(jié)對執(zhí)行的文件提出相應(yīng)的爭議，如此一來，給結(jié)算工作增添了諸多麻煩。所以，在簽訂合同的過程中，應(yīng)明確規(guī)定執(zhí)行計費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、文件及日期等，內(nèi)容要明確，不允許那些存在歧義的條款，防止給結(jié)算工作埋下不利因素。

2.4把握重點，加強(qiáng)項目施工環(huán)節(jié)的控制

2.4.1制訂標(biāo)準(zhǔn)成本

建筑產(chǎn)品價格是由多項內(nèi)容共同決定的，如預(yù)算定額、預(yù)算單價、材料結(jié)算規(guī)定以及取費(fèi)規(guī)定等。為降低工程造價，施工企業(yè)應(yīng)致力于施工方案的科學(xué)編制，并對其展開必要的優(yōu)化調(diào)整。在編制施工方案的過程中，一方面要考慮施工圖預(yù)算，一方面要考慮本工程的實際特點，另一方面還應(yīng)考慮自身所具備的施工條件。然后基于施工方案制訂建筑工程標(biāo)準(zhǔn)成本。

2.4.2采用成本差異考核辦法

在施工過程中，受多方面因素影響，實際成本、預(yù)算成本、標(biāo)準(zhǔn)成本三者之間往往存在一定的差異，這些差異一部分屬于有利差異，另一部分則屬于不良差異。所以，有必要針對這一問題，建立健全成本差異考核辦法，從而實現(xiàn)對信息及時有效地反饋。

2.4.3建立項目成本責(zé)任制

要求項目經(jīng)理負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將成本管理所涉及的諸多內(nèi)容明確分配到相關(guān)人員身上，結(jié)合不同崗位的實際特點，予以分別核算和具體分析。為保證上述內(nèi)容得到真正實施，應(yīng)建立健全項目成本責(zé)任制，通過現(xiàn)代化的成本管理辦法以實現(xiàn)對各個施工活動的科學(xué)分析，從而充分發(fā)掘所有工作人員的潛力，最終實現(xiàn)降低工程造價的目的。

2.5加強(qiáng)建筑工程竣工驗收階段造價控制

工程竣工結(jié)算是控制工程造價的最后關(guān)卡，對建筑工程造價能生直接的影響，在工程結(jié)算設(shè)和中建設(shè)單位要對工程中的各種材料進(jìn)行審核，具體來說，需要從以下幾個方面進(jìn)行，首先，嚴(yán)格審核工程量，審核人員要根據(jù)工程合同，施工圖紙以及各種現(xiàn)場簽證，按照預(yù)算中規(guī)定的計算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程量的計算，避免施工單位虛報工程量。其次，關(guān)注工程施工過程，工程計算審核人員應(yīng)該深入到工程施工現(xiàn)場，對工程變更情況進(jìn)行了解，在審核中保證工程量的正確性。最后，增加復(fù)審制度，在工程計算審核過程中，審核人員要進(jìn)行的工作比較多，在審核中難免會有失誤的地方，所以為了保證工程造價的準(zhǔn)確性，在結(jié)算審核中要建立復(fù)核制度，經(jīng)過嚴(yán)格的復(fù)核之后才能進(jìn)行工程結(jié)算報告編制。

3、結(jié)束語

總之，由于影響因素眾多，因而建筑工程造價具有一定的不確定性，所以，對建筑工程造價的影響因素進(jìn)行系統(tǒng)而深入的分析，并制定出針對性的降低對策便顯得尤為重要了，如優(yōu)化設(shè)計方案、推行限額設(shè)計、加強(qiáng)項目施工環(huán)節(jié)的控制等。只有如此，才能實現(xiàn)對建筑工程造價的科學(xué)管理，為企業(yè)的健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

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