水利工程施工安全管理的探討

鄒紅

[摘要]當(dāng)前我國(guó)水利工程的建設(shè)質(zhì)量不僅僅是關(guān)系到人們生命安全，更直接關(guān)系到社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。而要想確保水利工程的建設(shè)質(zhì)量，這就必須要加強(qiáng)對(duì)施工安全的管理。在水利工程的安全管理內(nèi)容主要涉及到施工進(jìn)度和施工質(zhì)量以及人員的安全，只有工程項(xiàng)目整體運(yùn)轉(zhuǎn)將會(huì)有直接的影響，為此，施工單位必須要嚴(yán)格按照相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，有效地防止和減少水利工程安全事故，切實(shí)保障群眾的財(cái)產(chǎn)安全。為此，本文筆者就從水利施工安全管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出了加強(qiáng)水利工程施工安全的實(shí)施策略分析，希望能夠促進(jìn)水利工程的穩(wěn)定發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]水利工程 施工 安全管理

[中圖分類號(hào)] TV5 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2015）-8-416-2

0前言

現(xiàn)階段，我國(guó)水利工程的施工安全將會(huì)直接關(guān)系到工程的穩(wěn)定性，是工程管理的重要組成部分，并且對(duì)施工人員的安全以及施工質(zhì)量有著非常重要的影響。所以，只有確保水利工程的施工安全，才能更為高效地推進(jìn)水利工程的正常進(jìn)行。確保工程的質(zhì)量。為此，本文筆者就針對(duì)以往的事故進(jìn)行研究和分析，及時(shí)總結(jié)出工作經(jīng)驗(yàn)，才能更好地降低工程的建造風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，筆者還認(rèn)為，只有建立更加科學(xué)有效的安全管理體系，并能夠進(jìn)一步得到堅(jiān)決執(zhí)行，才能更好地推動(dòng)我國(guó)安全管理體系的穩(wěn)定，從而實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)量的安全控制。

1水利工程施工過(guò)程中安全管理的重要性

一般來(lái)說(shuō)，水利工程施工是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程，在施工的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)受到各種環(huán)境因素的影響，并且，由于水利工程的工期比較長(zhǎng)，所以在水利工程的建造過(guò)程中會(huì)有很多不穩(wěn)定的因素。為此，我們就必須要能夠不斷加強(qiáng)水利工程的安全管理，這樣對(duì)水利工程的質(zhì)量將會(huì)得到有效提升。在另外一個(gè)角度上看，水利工程一般是承擔(dān)著蓄水和泄水的重要任務(wù)，只有確保工程的質(zhì)量，才能有效地防止各種事故的發(fā)生。而要想確保水利工程的建造順利完成，這就必須要嚴(yán)格相應(yīng)水利工程的技術(shù)規(guī)范，切實(shí)采取科學(xué)有效的管理方法和技術(shù)，確保水利工程的穩(wěn)定性和安全性。

除此之外，我們都知道，水利工程對(duì)地基的要求是非常嚴(yán)格，如果是沒(méi)有一個(gè)地質(zhì)條件好的地區(qū)，并且對(duì)地基處理不好，這樣就會(huì)留下相應(yīng)的安全隱患。為此，我們 就必須要能采取專業(yè)化的手法處理地基問(wèn)題，與此同時(shí)，在我國(guó)的水利工程施工過(guò)程中，一般都是在河道和湖泊等一些水域進(jìn)行作業(yè)施工，需要我們切實(shí)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃臈l件以及工程的具體建設(shè)情況做出相應(yīng)的調(diào)整，可以進(jìn)行施工導(dǎo)流、截流以及水利安全作業(yè)等。另外，水利工程必須要充分地利用好施工時(shí)期，可以在枯水期進(jìn)行施工，有的水利工程是受到季節(jié)性和施工強(qiáng)度的影響，有的工程是受到氣候的影響。

2水利工程施工安全管理的現(xiàn)狀分析

2.1水利工程施工環(huán)境復(fù)雜，安全隱患多

從整體上看，我國(guó)水利工程一般為野外敞開(kāi)式的施工，在施工過(guò)程中自然環(huán)境比較復(fù)雜，而且水利工程抵御自然災(zāi)害的能力也相對(duì)來(lái)說(shuō)比較弱，這是由于在開(kāi)放式的現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境中，一旦有自然災(zāi)害發(fā)生，水利工程就無(wú)法進(jìn)行科學(xué)有效的隔離，一方面這就增加施工設(shè)備和施工人員安全管理的難度，嚴(yán)重情況下會(huì)造成人員的傷亡事故，所以，安全隱患比較大。但是，從我國(guó)目前的情況來(lái)看，水利工程的規(guī)模是比較大的，而且施工的線路也比較長(zhǎng)，并且施工單位的協(xié)同性將會(huì)收到極大的損害。施工的安全管理難度也較大。與此同時(shí)，在現(xiàn)代化的水利施工過(guò)程中，機(jī)械設(shè)備的大量使用已經(jīng)是非常普遍的，并且，機(jī)械自動(dòng)化的水平程度也越來(lái)越高，雖然說(shuō)在一定程度上提高了施工作業(yè)的效率，但是也增加了施工的安全隱患所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。尤其是隨著我國(guó)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力已經(jīng)逐漸成為工程項(xiàng)目的主要?jiǎng)恿Γ窆さ乃刭|(zhì)也參差不齊，對(duì)于水利工程的施工程序并不是很了解，缺乏相應(yīng)的安全常識(shí)，這樣就在一定程度上增加了水利工程的安全隱患。

2.2水利工程安全設(shè)施不齊全，對(duì)安全事故的處理能力水平低

從某種程度上看，我國(guó)水利工程的施工環(huán)境一般都是在偏遠(yuǎn)的城市郊區(qū)，如果是發(fā)生一定的安全事故，難以進(jìn)行科學(xué)有效的救治，這是由于水利工程的安全設(shè)施情況較差，尤其是體現(xiàn)在消防安全問(wèn)題上。我們都知道，水利工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中，電氣工人和電焊工等缺乏相應(yīng)的防火意識(shí)，這是由于在施工作業(yè)中對(duì)電氣設(shè)備操作不當(dāng)所引起的，而在火災(zāi)事故發(fā)生沒(méi)有采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，這樣對(duì)水利工程的安全性造成很大的危害。

2.3水利工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人員素質(zhì)低

安全施工是當(dāng)前水利工程工作能否正常進(jìn)行的先決條件，而我國(guó)一直是非常重視工程施工的安全管理，但是，由于我國(guó)水利工程企業(yè)對(duì)安全管理問(wèn)題沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，尤其是在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)安全管理認(rèn)識(shí)不足，還是以傳統(tǒng)的視角來(lái)看待水利工程建設(shè)，所以，安全管理在工程施工中的執(zhí)行力度較弱，甚至安全管理只是走走形式，沒(méi)有真正地落實(shí)到項(xiàng)目管理中。再者，在水利工程的施工過(guò)程中，有些施工人員為例施工的安全，根本就沒(méi)有嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)單位的要求進(jìn)行安全措施進(jìn)行施工，從而導(dǎo)致了水利工程建設(shè)存在很大的安全隱患，并且，由于施工人員的素質(zhì)不一，這樣，一旦安全事故發(fā)生時(shí)，人員的應(yīng)變能力就變得非常弱，對(duì)安全事故造成的損失也較大。

2.4水利工程企業(yè)監(jiān)管力度弱

我們都知道，由于水利工程施工環(huán)境是非常復(fù)雜的，具有施工工期長(zhǎng)和施工難度大的特點(diǎn)，從而導(dǎo)致了工程監(jiān)管存在很多的困難。從當(dāng)前的水利工程監(jiān)管情況來(lái)看，水利工程的備案是當(dāng)前主要的監(jiān)管方式，安全質(zhì)量抽查也是工程監(jiān)管方式之一，只有在工程監(jiān)管中加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，才能穩(wěn)固推進(jìn)各項(xiàng)工程的開(kāi)展。同時(shí)，由于施工監(jiān)理單位人員的素質(zhì)不齊全，監(jiān)理缺位的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，從而導(dǎo)致了監(jiān)管不力的情況出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了工程施工的質(zhì)量管理。

3關(guān)于水利工程施工安全管理的一些思考

3.1水利工程企業(yè)安全管理制度的建立健全

在當(dāng)前的水利工程企業(yè)施工過(guò)程中，我們就必須要建立健全更為科學(xué)高效的安全管理制度，要能夠從施工企業(yè)和管理部門的實(shí)際情況制定出合乎規(guī)則的安全管理制度，不單單要對(duì)日常施工情況進(jìn)行科學(xué)分析，有效地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，提前做好應(yīng)急預(yù)案制度。同時(shí)，在施工過(guò)程中，企業(yè)管理人員一定要將安全管理制度的各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)，要讓施工人員清晰明白安全管理對(duì)企業(yè)和自身安全的重要性，才能從管理意識(shí)上加強(qiáng)對(duì)安全管理制度。而且，在加強(qiáng)施工過(guò)程中的安全管理，能夠以制度化和規(guī)范化的安全管理制度進(jìn)行相應(yīng)的施工作業(yè)，另外，我們還應(yīng)該要不斷加強(qiáng)施工單位、監(jiān)理單位的安全教育，才能讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)清晰地認(rèn)識(shí)到安全管理制度對(duì)企業(yè)今后的發(fā)展重要性。將安全生產(chǎn)作為施工企業(yè)的重要目標(biāo)，切實(shí)將安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益兩者有機(jī)結(jié)合，讓施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人身先士卒，才能為動(dòng)員全體員工打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從根本上加強(qiáng)水利工程企業(yè)的安全管理意識(shí)。再者，還要不斷深化“以人為本”的意識(shí)，才能更好地加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育，才能有效地避免施工人員的傷亡。同時(shí)，還應(yīng)該要能夠做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施。而在安全事故發(fā)生之后，我們要能夠查明事實(shí)的真相，避免同類事故的發(fā)生。

與此同時(shí)，在員工的安全教育方面，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者可以通過(guò)宣傳方式進(jìn)行教育，例如可以舉辦安全施工專題講座，安全事故案例分析以及安全事故通報(bào)等方式，或者是可以利用施工設(shè)計(jì)交底來(lái)加強(qiáng)施工人員的安全教育觀念。在對(duì)水利工程的施工環(huán)節(jié)中，可以針對(duì)工程施工項(xiàng)目的具體情況，并結(jié)合施工人員的情況加以分析，徹底避免各種安全事故的發(fā)生。只有這樣，才能讓施工人員對(duì)安全問(wèn)題引起充分重視，極大提高對(duì)水利工程安全事故的防范和應(yīng)變的能力。

3.2實(shí)施安全管理責(zé)任機(jī)制

在水利工程的施工過(guò)程中，一定要實(shí)施安全管理制度，才能將安全管理具體上落實(shí)到個(gè)人身上，這樣，實(shí)施層次管理和監(jiān)督，切實(shí)保證安全管理落到實(shí)處。在工程項(xiàng)目的成立過(guò)程中，一定要將項(xiàng)目的具體負(fù)責(zé)人作為安全管理制度的核心成員，將安全管理責(zé)任逐步分解到每一層上，只有這樣，才能賦予責(zé)任人相應(yīng)的安全管理權(quán)利。例如，可以是違章作業(yè)的制止權(quán)和經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)等方面，逐步加大對(duì)安全施工的管理。并且，在施工過(guò)程中，一定要將安全管理人員和員工的考核緊密結(jié)合在一起，或者是可以選擇一些具有較強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)的施工人員，堅(jiān)持持證上崗，只有這樣，才能有效地避免各種安全事故的發(fā)生。

3.3逐步加強(qiáng)對(duì)水利工程安全管理的監(jiān)督和控制

為了能夠加強(qiáng)對(duì)水利工程安全管理的監(jiān)督和控制，這就必須要從以下幾個(gè)方面著手去做。第一，切實(shí)做好工程施工全過(guò)程環(huán)節(jié)的安全管理，嚴(yán)格制定標(biāo)準(zhǔn)的安全管理制度，例如，從工程的作業(yè)人員、作業(yè)流程和安全注意事項(xiàng)等方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，才能使得施工人員進(jìn)一步強(qiáng)化水利工程的安全管理。

4結(jié)語(yǔ)

從我國(guó)水利工程的建設(shè)情況來(lái)看，為了能夠更好地加強(qiáng)對(duì)水利工程施工的安全管理，這就必須要不斷加強(qiáng)對(duì)水利工程企業(yè)安全管理制度的建立健全，實(shí)施安全管理責(zé)任機(jī)制，逐步加強(qiáng)對(duì)水利工程安全管理的監(jiān)督和控制，才能穩(wěn)步推進(jìn)我國(guó)水利工程工作的健康發(fā)展。

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